Справа № 991/4704/20
Провадження1-кс/991/4854/20

У Х В А Л А 

11 червня 2020 року                                                                 м.Київ 

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову про зупинення досудового розслідування,

ВСТАНОВИЛА

10 червня 2020 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 (скаржника), що діє в інтересах ОСОБА_4 (по батькові невідоме), на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 26.07.2019 року. Скарга подана у кримінальному провадженні № 42018000000000584 від 14.03.2018 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 Кримінального кодексу України (далі — КК України). Скаржник просить скасувати цю постанову від 26.07.2019 року.

Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може оскаржити рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Скаржник заявляє, що діє від імені ОСОБА_4 , захист його він здійснює на підставі ордеру. З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_6 може бути особою, що набула статусу підозрюваного. Разом з тим, слідча суддя звертає увагу на те, що, урахуванням практики Європейського суду з прав людини, особа може отримувати процесуальні права «обвинуваченої» особи не лише у випадку формального повідомлення про це компетентним органом, але й з моменту, коли ситуація особи значно змінилася під впливом дій такий компетентних органів. На етапі відкриття провадження за скаргою, з метою захисту прав особи, яку представляє скаржник, доцільно встановити, що процесуальний статус на момент подання скарги дозволяє йому звернутися з такою скаргою. Отже, скарга подана особою, що має право на подання такої скарги.

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України. 

Відповідно до положень ст. 331 Кримінального процесуального кодексу України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3661 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

Скарга стосується рішення старшого слідчого Генеральної прокуратури України в рамках кримінального провадження за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого, зокрема, ст. 191 та ст. 209 КК України. Отже, скарга підсудна Вищому антикорупційному суду.

Скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. (ч. 1 ст. 304 КПК України)

Скаржник зазначає, що він ознайомився з постановою про зупинення досудового розслідування від 26.07.2019 року лише 26.05.2020 року. На підтвердження цього факту він надає копію протоколу про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення від 26.05.2020 року, складений детективом Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 , де зазначено, що він ознайомився з томами кримінального провадження № 42018000000000584 (не усіма) та, зокрема, супровідним листом та постановою про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування від 20.11.2019 року. Скарга була подана до суду 04.06.2020 року. Станом на зараз неможливо достовірно встановити, чи була оскаржувана постанова серед матеріалів кримінального провадження, з якими скаржник ознайомився 26.05.2020 року. Проте, з урахуванням того, що на цьому етапі лише встановлюються підстави для відкриття провадження чи відмови у відкритті провадження (повернення) скарги, слідча суддя приходить до висновку, що постанова могла бути серед цих матеріалів, а тому скарга подана в межах десятиденного строку з моменту отримання копії оскаржуваної постанови. 

Оцінюючи формальні вимоги до скарги, слідча суддя приходить до висновку, що вона була подана у встановлений законом строк.

Отже, скарга адвоката ОСОБА_2 відповідає вимогам ст. 303 КПК України, подана з дотриманням правил підсудності та у встановлений законом строк, а тому підстав для відмови у відкритті провадження немає. Також, станом на зараз досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні № 42018000000000584 здійснюється Національним антикорупційним бюро України, а тому доцільно викликати уповноважену особу цього органу на розгляд скарги.

Керуючись ст. ст. 331, 303, 304, 306 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відкрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_4 (по батькові невідоме), на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 26.07.2019 року, подану у кримінальному провадженні № 42018000000000584 від 14.03.2018 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України.

Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Вищого антикорупційного суду (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а) 18 червня 2020 року о 15 годині 15 хвилин.

Повідомити скаржника, уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, про дату, час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя     	ОСОБА_1