УХВАЛА

24 квітня 2020 року 
Київ
справа №826/10389/18
адміністративне провадження №К/9901/5527/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі №826/10389/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євромакс Промоушн» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:
24 лютого 2020 року Головне управління ДФС у м. Києві звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі № 826/10389/18.
Ухвалою Верховного Суду від 18 березня 2020 року вищенаведену касаційну скаргу було залишено без руху, зобов`язано скаржника надати до суду відповідне клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі №826/10389/18, строк оскарження якої сплив 20 лютого 2020 року, та документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги.
Копію зазначеної ухвали скаржником було отримано 02 квітня 2020 року.
07 квітня 2020 року (згідно трек-номеру на поштовому конверті) Головне управління ДПС у м. Києві надіслало до Верховного Суду клопотання на виконання вимог ухвали від 18 березня 2020 року.
Також податковим органом заявлено клопотання про заміну первісного відповідача - Головного управління ДФС у м. Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві.
Скаржником зазначено, що оскаржувану ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі №826/10389/18 отримано 24 січня 2020 року, відтак строк на оскарження має відраховуватись від дати фактичного отримання, тобто 24 січня 2020 року. Головним управлінням ДФС у м.Києві додано копію супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду, відповідно до якого копія ухвали одержана податковим органом 24 січня 2020 року, зареєстрована в установі 27 січня 2020 року.
Згідно з частиною 2  статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Відповідно до частини третьої  статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України  касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 Кодексу,    і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнанні неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
З огляду на вищевикладене, Верховний Суд дійшов висновку про задоволення клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про поновлення строку на касаційне оскарження.
Також Головним управлінням ДПС у м. Києві заявлено клопотання про продовження строків усунення недоліків касаційної скарги, повідомлено про відсутність можливості сплатити судовий збір у зв`язку з відсутністю коштів, оскільки з рахунків податкового органу проводиться безспірне стягнення витрат, що унеможливлює на даний час сплатити судовий збір за подання касаційної скарги по даній справі.
Податковим органом не надано доказів, що на цей час вживаються всі можливі заходи, зокрема, звернення до уповноважених органів з клопотанням про виділення коштів. Крім того, скаржник не зазначає, коли саме він буде в змозі сплатити судовій збір у разі продовження строку на усунення недоліків у справі №826/10389/18.
Відповідно до частини 2  статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України  до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених  статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення  статті 169 цього Кодексу.
Згідно положень пункту 1 частини 4  статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України  позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
В той же час, 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічний гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким доповнено розділ розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).»
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання скаржника та продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги до закінчення строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Керуючись статтями 121, 169, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В :
Продовжити Головному управлінню ДПС у м. Києві строк на усунення недоліків касаційної скарги у справі №826/10389/18 на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                  І.А. Васильєва
С.С. Пасічник
В.П. Юрченко