Ухвала 

29 квітня 2020 року
м. Київ

справа № 369/2744/15-ц
провадження № 61-11443св19
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Дундар І. О. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Русинчука М. М., 
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: міськрайонне управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області, Реєстраційна служба Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, про визнання недійсним та скасування рішення сесії Боярської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та скасування їх реєстрації, 
та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , третя особа - міськрайонне управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області, про визнання недійсним та скасування рішення сесії Боярської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку,
за касаційною скаргою ОСОБА_3 , яка підписана ОСОБА_4 , на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року та постанову апеляційного суду Київської області від 14 травня 2019 року,
та за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Київській області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року та постанову апеляційного суду Київської області від 14 травня 2019 року
ВСТАНОВИВ:
У березні 2015 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: МРУ Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ГУ Держгеокадастру в Київській області, РС Києво-Святошинського РУЮ Київської області, про визнання недійсним та скасування рішення сесії Боярської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та скасування їх реєстрації.
У травні 2015 року ОСОБА_3 подав зустрічний позов (з урахуванням заяви про зміну підстав позову) до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , третя особа - МРУ Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ГУ Держгеокадастру в Київській області, про визнання недійсним та скасування рішення сесії Боярської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку.
Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. 
Визнано незаконним та скасовано рішення Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 29 вересня 2005 року № 40/2128 про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0600 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯБ №309483 на ім`я ОСОБА_2 , виданого 11 березня 2006 року, кадастровий номер 3222410300:01:024:0086, та скасовано державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №309483, виданого 11 березня 2006 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 0106329000160 та скасовано кадастровий номер 3222410300:01:024:0086. 
У інших позовних вимогах відмовлено.
У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 відмовлено.
Постановою апеляційного суду Київської області від 07 березня 2018 року рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року в частині відмови в задоволенні позову ОСОБА_1 скасовано, ухвалено в цій частині нове рішення. 
Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0600 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, укладений 29 грудня 2006 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського нотаріального округу Київської області Федотовою О. В., зареєстрованого за номером 1257 та скасовано його державну реєстрацію.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0600 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , серії ЯЕ №609458 , виданий 06 вересня 2007 року, кадастровий номер 3222410300:01:024:0086 на ім`я ОСОБА_3 та скасовано його реєстрацію у Книзі реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку за №010732900163 та скасовано кадастровий номер 3222410300:01:024:0086.
У іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 20 лютого 2019 року касаційну скаргу ОСОБА_3 , яка підписана ОСОБА_5 , задоволено частково. Касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково.
Постанову апеляційного суду Київської області від 07 березня 2018 року скасовано. Справу № 369/2744/15-ц передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Постановою Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року в частині відмови в задоволенні позову ОСОБА_1 скасовано  та ухвалено в цій частині нове рішення.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0600 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, укладений 29 грудня 2006 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського нотаріального округу Київської області Федотовою О.В., зареєстрованого за номером 1257 та скасувати його державну реєстрацію.
Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0600 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , серії ЯЕ № 609458 , виданий 06 вересня 2007 року, кадастровий номер 3222410300:01:024:0086 на ім`я ОСОБА_3 та скасувати його реєстрацію у Книзі реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку за №010732900163 та скасувати кадастровий номер 3222410300:01:024:0086.
В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
У червні 2019 року представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 через засоби поштового зв`язку подала касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
У червні 2019 року Головне управління Держгеокадастру у Київській області, через засоби поштового зв`язку подало касаційну скаргу, яка підписана представником Кравченко О. І., у якій просять скасувати постанову Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року та рішення Києво-Святошинського районного Київської області від 03 листопада 2017 року в частині скасування кадастрового номеру 3222410300:01:024:0086.
У серпні 2019 року ОСОБА_1 подала до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу ОСОБА_3 , в якому просить постанову Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року залишити без змін, а касаційну скаргу ОСОБА_3 без задоволення. 
У серпні 2019 року ОСОБА_1 подала до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Київській області, в якому просить рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року залишити без змін, а касаційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Київській області без задоволення. 
У вересні 2019 року ОСОБА_1 направила до суду касаційної інстанції доповнення до відзиву, в якому просить залишити рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року без змін, а касаційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Київській області без задоволення.
У грудні 2019 року міський голова Боярської міської ради - ОСОБА_7 подав до суду касаційної інстанції пояснення по справі. В яких зазначено, що з огляду на вимоги земельного законодавства чинного станом на 16 грудня 1996 року несформовані земельні ділянки не могли бути передані та відповідно земельна ділянка будь-якою площею за адресою АДРЕСА_2 , яка відповідно до державного акту на право власності на землю виданого ОСОБА_1 , який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю № 1928 , межує від В до Г з земельною ділянкою ОСОБА_6 у приватну власність не передавалась.  
У грудні 2019 року представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подала до суду касаційної інстанції додаткові пояснення, в яких зазначено, що відповідно до листа Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 20 листопада 2019 року № 02-10/3624 щодо надання інформації та документів щодо земельної ділянки 1 а у кварталі VIII масив Лисенко у м. Боярка площею 0,0998 га, підтверджено, що така земельна ділянка сформована не була та не передавалась у приватну власність ОСОБА_1 . Тому просять скасувати оскаржувані судові рішення та відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 . 
У січні 2020 року ОСОБА_1 подала до суду касаційної інстанції заперечення на пояснення Боярського міського голови ОСОБА_7 від 02 грудня 2019 року за № 02-10/3756, в яких зазначила, що Боярський міський голова ОСОБА_7 . спотворює фактичні обставини справи, надає неправдиві відомості в інтересах відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і таким чином вводить суд в оману. 
Ухвалою Верховного Суду від 17 липня 2019 року поновлено ОСОБА_3 строк на касаційне оскарження судових рішень, відкрито касаційне провадження та витребувано справу за касаційною скаргою ОСОБА_3 , яка підписана представником ОСОБА_4 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року. 
Ухвалою Верховного Суду від 24 липня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головне управління Держгеокадастру у Київській області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного суду від 14 травня 2019 року. У задоволенні клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень відмовлено. 
У червні 2019 року матеріали цивільної справи № 369/2744/15-ц надійшли до Верховного Суду та 27 червня 2019 року передані судді-доповідачу Дундар І. О.
Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-IX, який набрав чинності 08 лютого 2020 року, установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно з частиною п`ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, справу слід призначити до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Враховуючи категорію і складність справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду колегією у складі п`яти суддів.
Керуючись статтями 34, 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Справу за позовом ОСОБА_1 до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: міськрайонне управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області, Реєстраційна служба Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, про визнання недійсним та скасування рішення сесії Боярської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку, договору купівлі-продажу земельної ділянки та скасування їх реєстрації, та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , третя особа - міськрайонне управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області, про визнання недійсним та скасування рішення сесії Боярської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку, призначити до судового розгляду Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у кількості п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному вебпорталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                             І. О. Дундар
 
                                                                     Є. В. Краснощоков
 
                                                                     М. М. Русинчук