ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" травня 2020 р.           Справа№ 927/904/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Коробенка Г.П.
суддів:            Тищенко О.В. 
          Козир Т.П. 

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест"
на рішення Господарського суду Чернігівської області
від 20.01.2020 (повний текст рішення складено 27.01.2020)
у справі №927/904/19 (суддя Книш Н.Ю.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест"
про стягнення 21969,18 грн,
ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест" про стягнення 21969,18 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019 №310110053 щодо повної оплати вартості отриманої ним активної електричної енергії.
У відзиві на позов відповідач проти позову заперечував, просив у задоволенні позовної заяви відмовити, посилаючись на те, що ТОВ "Чернігівінвест" є споживачем електричної енергії згідно Договору №310110053 від 01.01.2019, позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" є постачальником електричної енергії, власником підстанції та електричних мереж в свою чергу є Дочірнє підприємство "УКРСІВЕРБУД" Закритого акціонерного товариства "ДСК", а Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут" Акціонерного товариства "Українська залізниця" є оператором системи розподілу електричної енергії. Відповідач стверджує, що зі звітів про використану активну електроенергію, які надаються відповідачу оператором системи розподілу, спожита електроенергія визначається за результатами вимірювань, як різниця обсягів електричної енергії, обчислених за одночасно знятими показниками лічильників, встановлених на вході і виході електричної мережі, а саме: різниця між показаннями лічильника в трансформаторній підстанції 110/35/10 кВ "Тягова" та сумою показань всіх лічильників субспоживачів. Однак, відповідач вважає, що згідно показань лічильників, які належать відповідачу споживання електричної енергії є набагато меншим, ніж те, що виставляється постачальником електричної енергії. Відповідач стверджує, що до підписання між оператором системи розподілу та власником трансформаторної підстанції, електричних мереж спільної угоди, та відповідного внесення змін до Договору постачання №310110053 від 01.01.2019, виставлені Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" рахунки є такими, що не відповідають чинному законодавству України та не можуть бути виконані відповідачем.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 20.01.2020 у справі №927/904/19 позов задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" 21969 грн 18 коп. боргу по сплаті за електричну енергію. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" 1921 грн судового збору.
Судове рішення мотивовано тим, що відповідачем не виконано належним чином договірних зобов`язань за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019 №310110053 щодо повної оплати вартості отриманої ним активної електричної енергії.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати  рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог повністю. 
Підставою для скасування рішення суду скаржник зазначив неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими, а також порушення судом норм матеріального та процесуального права. При цьому скаржник стверджує, що позивачем неправомірно встановлено показники спожитої відповідачем електричної енергії на підставі різниці між показниками спожитої електричної енергії споживачами відповідно до загальних показників лічильників на трансформаторній підстанції АТ "Укрзалізниця", оскільки обов`язок щодо сплати втрат в електричних мережах у споживача відсутній; на сьогодні договір про спільне використання технологічних електричних мереж з ОСР не укладено, а витрати, що виникають в електромережах при передачі електричної енергії неправомірно покладаються на ТОВ "Чернігівінвест". На підтвердження обставин щодо неправомірного покладення на відповідача суми втрат за спожиту електричну енергію, ТОВ "Чернігівінвест" посилається на відповідні акти за березень, квітень, травень 2019 року та звіти про використану (реактивну) електроенергію АТ "Укрзалізниця".
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить рішення суду залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення, посилаючись на те, що мотиви та підстави, зазначені в ній щодо скасування рішення суду є безпідставними та необґрунтованими, а рішення суду ухвалено у відповідності до вимог чинного законодавства.
У відповіді на відзив на апеляційну скаргу викладено обставини, на яких ґрунтуються заперечення на позов, аналогічні тим, які викладено у відзиві на позов, запереченні на відповідь на відзив та в апеляційній скарзі.
Відповідно до частини десятої статті 270 ГПК України розгляд апеляційної скарги здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи.
Суд, беручи до уваги межі перегляду справи в апеляційній інстанції, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при прийнятті оскаржуваного судового акту, дійшов до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції - зміні чи скасуванню, виходячи з наступного.
01.01.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ", що діє на підставі ліцензії, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №429 від 14.06.2018, як постачальником, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест", як споживачем, укладено договір №310110053 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019 (далі - договір №310110053 від 01.01.2019).
В пункті 1.1 договору №310110053 від 01.01.2019 сторони визначили, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії споживачам постачальником та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього договору, згідно із заявою-приєднання яка є додатком №1 до цього договору
У додатку №1 до договору №310110053 від 01.01.2019 - заяві-приєднанні, підписаної та скріпленої печаткою ТОВ "Чернігівінвест" (копія якої наявна в матеріалах справи), споживачем вказано оператора системи, з яким споживач уклав договір розподілу електричної енергії - АТ "Українська залізниця", ЕІС-код як суб`єкта ринку електричної енергії, присвоєний відповідним оператором системи - 62Х3529284365580, зазначено адресу об`єкту - м. Чернігів, вул. Попова, 31, ЕІС-код точок комерційного обліку за об`єктом споживання: 62Z3970371325182, 62Z7584198104431.
За умовами вказаної заяви-приєднання споживач зобов`язався у місячний строк повідомляти постачальника про зміну будь-якої інформації та даних, зазначених у заяві-приєднання.
В матеріалах справи відсутні докази щодо зміни інформації та даних, внесених споживачем до заяви-приєднання, як додатка №1 до договору №310110053 від 01.01.2019.
За умовами п.2.1. договору №310110053 від 01.01.2019 постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Виходячи зі змісту пунктів 5.1., 5.2., 5.8., 6.2. договору №310110053 від 01.01.2019 споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору. Спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору.
Згідно з пунктами 5.7, 5.13 договору №310110053 від 01.01.2019 ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни. У випадках застосування до споживача диференційованих цін (тарифів) на електричну енергію суми, вказані в рахунках, відображають середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін (тарифів). Споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії через постачальника, із зазначенням обраного способу оплати в комерційній пропозиції. При виставленні рахунку за спожиту електричну енергію споживачу постачальник зобов`язаний окремо вказувати оплату за послугу з розподілу електричної енергії та оплату вартості електричної енергії.
Відповідно до умов додатку №2 до договору №310110053 від 01.01.2019 - комерційної пропозиції, постачання електричної енергії здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію, затвердженими регулятором, які включають, в тому числі витрати на розподіл електричної енергії; оплата електричної енергії здійснюється споживачем у формі попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку. Попередня оплата здійснюється за 5 днів до початку розрахункового періоду у розмірі повної вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий період; оплата здійснюється на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, зазначений у договорі або розрахункових документах. Сторонами погоджено термін надання рахунку за спожиту електричну енергію (дата), а саме: не пізніше п`ятого робочого дня з дати завершення розрахункового періоду. 
Колегією суддів встановлено, що 27.03.2019 між оператором системи розподілу Акціонерним товариством "Українська залізниця", енергетичний ідентифікаційний код (ЕІС код) №62Х0281924273297, (в тексті договору іменується як ОСР), що здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до постанови НКРЕКП від 08.11.2018 №1395, та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" (в тексті договору іменується як - постачальник), що здійснює свою діяльність на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 №429, укладено договір №31 електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - договір №31 від 27.03.2019).
Відповідно до п.1.1 договору №31 від 27.03.2019 цей договір електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам постачальника (надалі - постачальник) як послуги ОСР. Укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання постачальника до умов цього договору.
В пункті 2.1 договору №31 від 27.03.2019 встановлено, що на підставі цього договору ОСР забезпечує недискримінаційний доступ постачальника до мереж ОСР з метою реалізації постачальником як суб`єктом роздрібного ринку своїх прав та виконання обов`язків та функцій постачальника електричної енергії по відношенню до споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території здійснення ліцензованої діяльності ОСР. ОСР надає послуги з розподілу електричної енергії споживача постачальника, які входять в балансуючу групу постачальника згідно з реєстром за ЕІС кодами споживачів та їх точок вимірювання. Реєстр ведеться ОСР в електронному вигляді. ОСР забезпечує інформаційний обмін та контроль за режимами розподілу в обсязі, необхідному та достатньому для виконання постачальником функцій відповідного суб`єкта роздрібного ринку електричної енергії.
У відповідності до пункту 2.2. договору №31 від 27.03.2019 постачальник здійснює оплату послуг з розподілу згідно з умовами глави 3 цього договору та плату за надання послуг комерційного обліку електричної енергії (інформаційних послуг), послуг з відключення та підключення об`єктів споживачів постачальника згідно з додатком 2 "Порядок розрахунків", який є невід`ємною частиною цього договору.
За приписами п. 4.1. договору №31 від 27.03.2019 ОСР зобов`язується, зокрема, надавати постачальнику інформацію про послуги, пов`язані з розподілом електричної енергії, та про терміни обмежень і відключень, надавати постачальнику необхідну інформацію для виконання останнім зобов`язань за договором постачання; повідомляти постачальника про зміну споживачем електропостачальника електричної енергії.
Позивач стверджує, що ним передано відповідачу товарну продукцію - активну електричну енергію в березні, квітні та травні 2019 р. на загальну суму 52308,39 грн, що підтверджується актами прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії №310110053УЗ-6691/42097/1 від 31.03.2019 в об`ємі 8318 кВт год на суму 22285,12 грн, №310110053УЗ-6691/60659/1 від 30.04.2019 в об`ємі 8754 кВт год на суму 23504,17 грн та №310110053УЗ/78683/1 від 31.05.2019 в об`ємі 2428 кВт год на суму 6519,10 грн та листами Виробничого підрозділу "Київське регіональне відділення "ЕНЕРГОЗБУТ" від 04.10.2019 та від 14.11.2019 №ЕЕЦ-17/2797 (копії яких містяться в матеріалах справи). 
На оплату спожитої активної електроенергії у заявленому періоді позивачем виставлено відповідачу до сплати рахунки-фактури №310110053УЗ-6691/42097/1 від 31.03.2019 на суму 22285,12 грн, №310110053УЗ-6691/60659/1 від 30.04.2019 на суму 23504,17 грн та №310110053УЗ/78683/1 від 31.05.2019 на суму 6519,10 грн.
Із наданого позивачем суду першої інстанції супровідного листа за №16.2/1699 від 02.09.2019, адресованого ТОВ "Чернігівінвест", вбачається про направлення на адресу відповідача рахунків та актів за спожиту електричну енергію за січень-квітень 2019, в якому також викладена вимога про негайну сплату боргу за спожиту електроенергію у сумі 21969,18 грн з попередженням про наступне звернення до суду для примусового стягнення у випадку несплати.
Вказані акти та рахунки направлено відповідачу 05.09.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №1400044990840, та отримані останнім - 06.09.2019.
Від відповідача не надходило заперечень щодо отримання актів та рахунків, направлених позивачем відповідно до супровідного листа за №16.2/1699 від 02.09.2019, а також відповідачем не подавалися заяви (заперечення) щодо незгоди з нарахованими позивачем сумами в рахунках, пред`явлених відповідачу до оплати.
В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження здійснення відповідачем оплати у повному обсязі вартості спожитої електричної енергії у встановлений договором  строк (протягом 5 робочих днів від дати отримання рахунка).
06.06.2019 позивач звернувся до ГУ АТ "Укрзалізниця" та філії "Енергозбут" АТ "Укрзалізниця" з претензією №04/983, в якій повідомлено про наявність заборгованості станом на 05.06.2019 у ТОВ "Чернігівінвест" у розмірі 28488,29 грн, а також вказано, що внаслідок невиконання п.6.5 договору №31 від 27.03.2019 щодо припинення електроспоживання, ТОВ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" зменшує обсяги переданої електричної енергії мережами АТ "Укрзалізниця" за травень 2019 на 2428 кВт год на суму 6519,10 грн.
Листом №ЕЕЦ-17/2324 від 04.10.2019 виробничий підрозділ "Київське регіональне відділення "Енергозбут" філії "Енергозбут" АТ "Українська залізниця" повідомив ТОВ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ", що обсяги розподіленої електричної енергії за травень 2019 по ТОВ "Чернігівінвест" були зменшені на 2428 кВт год.
З огляду на зменшення позивачем обсягу переданої ТОВ "Чернігівінвест" електричної енергії мережами АТ "Укрзалізниця" за травень 2019 на 2428 кВт год на суму 6519,10 грн, вартість спожитої відповідачем електричної енергії за березень-квітень 2019 року становить 45789,29 грн.
Як стверджує позивач та вбачається з наявних в матеріалах справи банківських виписок, відповідач частково розрахувався за отриману електричну енергію 23.04.2019 в сумі 17301,00 грн з призначенням платежу "плановий платіж за активну електричну енергію, рахунок №310110053УЗ/42097/1 згідно договору №310110053УЗ від 01.01.2019" та 16.06.2019 в сумі 6519,11 грн з призначенням платежу "оплата за активну електричну енергію, рахунок №310110053УЗ/78683/1 згідно договору №310110053УЗ від 01.01.2019", а всього на суму 23820,11 грн.
Таким чином, заборгованість відповідача за спожиту у квітні 2019 року електричну енергію становить 21969,18 грн у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вимогою до відповідача про стягнення заборгованості за спожиту у  квітні 2019 р. активну електричну енергію в сумі 21969,18 грн.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Так, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частина 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.  
Відповідно до частини першої статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (надалі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Учасники ринку електричної енергії згідно статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про постачання електричної енергії споживачу.
За приписами частини 1 статті 276 Господарського кодексу України загальна кількість енергії, що відпускається, визначається за погодженням сторін. У разі якщо енергія виділяється в рахунок замовлення на пріоритетні державні потреби (ліміту), енергопостачальник не має права зменшувати абоненту цей ліміт без його згоди.
Інші особливості визначення кількості (обсягів), якості, строків, ціни та порядку розрахунків за договором постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Відповідно до частин 1 та 2 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Колегією суддів встановлено, що ТОВ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" є постачальником електричної енергії споживачам на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно постанови №429 від 14.06.2018.
Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила). 
У п.2 вказаної постанови зазначено, що укладання договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до п.1.2.15. Правил для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником (п.3.1.7 Правил).
Наведене узгоджується з умовами п.3.2.5. Правил, за яким укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.
Договір про постачання електричної енергії споживачу є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, та вважається укладеним з дати відкриття особового рахунка за об`єктом споживача або внесення змін до такого особового рахунка, про що споживач інформується у передбаченому договором порядку (3.2.13. Правил).
Частиною четвертою ст. 63 Законом України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.
Згідно частини 1 статті 175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. 
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 5 ст.633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Положення ч.1 ст.634 Цивільного кодексу України передбачають, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ч.1 ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозиція укласти договір може бути відкликана до моменту або в момент її одержання адресатом. Пропозиція укласти договір, одержана адресатом, не може бути відкликана протягом строку для відповіді, якщо інше не вказане у пропозиції або не випливає з її суті чи обставин, за яких вона була зроблена. Відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом (чч.1, 3 ст.641, чч.1, 2 ст.642 Цивільного кодексу України).
Заперечення відповідача щодо невідповідності даних, викладених у заяві-приєднанні, спростовуються матеріалами справи, та тією обставиною, що погодившись з заявою-приєднанням (акцептувавши її), споживач засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до договору. Крім того, споживач зобов`язувався у місячний строк повідомити постачальника про зміну будь-якої інформації та даних, зазначених у заяві-приєднанні. Отже, відповідальність за достовірність зазначених в заяві-приєднанні даних повістю покладено на споживача.
Відповідно до пунктів 3.1.4, 3.1.6., 3.1.9 Правил, електропостачальник перед початком постачання електричної енергії споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи, повинен укласти договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи, на підставі якого отримати доступ до мереж оператора системи з метою реалізації своїх прав та виконання обов`язків та функцій як електропостачальника по відношенню до споживачів, електроустановки яких приєднані на відповідній території до мереж оператора системи, узгодивши умови щодо необхідного інформаційного обміну, взаємних прав, обов`язків та відповідальності сторін, а також порядок виставлення споживачам рахунків за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії від імені оператора системи. Постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо: 1) об`єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку; 2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи; 3) споживач є стороною діючих договорів: про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок; про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії"; про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач; 4) за усіма точками комерційного обліку на об`єкті (об`єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії; 5) відсутній факт припинення/призупинення постачання електричної енергії або надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у випадках, передбачених законодавством у сфері енергетики; 6) відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі. За наявності неврегульованого боргу електропостачальник має право розірвати договір про постачання електричної енергії споживачу згідно з його умовами (комерційною пропозицією). Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Згідно пп. 1.1, 1.4, 1.11 п.3.5 розділу ІІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018, комерційний облік на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється ППКО відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку. Надання послуг комерційного обліку здійснюється ППКО на конкурентних засадах за умови реєстрації ППКО та реєстрації його автоматизованих систем комерційного обліку електричної енергії АКО у порядку, встановленому цим Кодексом. Якщо споживач на роздрібному ринку електричної енергії, що приєднаний до/через систему розподілу, не обрав собі зареєстрованого ППКО, то надання послуг комерційного обліку для цього споживача має здійснювати оператор системи розподілу (далі - ОСР), який здійснює на цій території свою ліцензовану діяльність. При цьому такі послуги споживачу можуть надаватись ОСР у рамках укладеного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Споживач, що отримує послуги комерційного обліку від ОСР може у будь-який час обрати іншого зареєстрованого ППКО. ППКО зобов`язані обробляти, передавати та використовувати дані комерційного обліку з урахуванням вимог законодавства України про інформацію, Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил ринку, Правил роздрібного ринку, цього Кодексу та інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
За приписами пп. 6.1, 6.8 п. 6 розділу ХІІI Кодексу комерційного обліку обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться ППКО та/або ОМ, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Покази лічильників мають фіксуватись з вказанням фактичної дати та, за необхідності, часу зчитування. Одразу після отримання фактичних показів з лічильників споживача ППКО має їх перевірити та передати АКО для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.
Відповідно до п. 4.1, 4.3 Правил розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів. Дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
За приписами п. 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР.
Згідно з пунктами 4.12, 4.13, 4.14 Правил, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. Платіжний документ формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу. Платіжні документи надаються електропостачальниками споживачам безкоштовно. Платіжні документи на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника, через персональну сторінку споживача на веб-сайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв`язком, поштовим зв`язком, кур`єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу.
У відповідності до п. 4.24 Правил, у разі виникнення у споживача заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію сторони за взаємною згодою укладають договір щодо реструктуризації заборгованості та оформлюють графік погашення заборгованості, який є додатком до договору. У разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті призначення платежу посилань на період, за який здійснюється оплата або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані споживачем за електричну енергію, електропостачальник має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення.
Якщо споживач не оплатив остаточний рахунок за спожиту електричну енергію, ні електропостачальник, ні оператор системи не обмежуються у своїх правах щодо припинення електропостачання або розподілу (передачі) електричної енергії такому споживачу відповідно до цих Правил (абз. 2 п. 4.26 Правил).
У разі виникнення у споживача сумніву у правильності показів розрахункових засобів вимірювальної техніки або визначення суми у пред`явленому до оплати документі щодо оплати за постачання або розподіл (передачу) електричної енергії споживач подає про це заяву учаснику роздрібного ринку, який надав розрахунковий документ (абз. 3 п. 2.3.5 розділу II Правил).
Як встановлено вище, на підставі даних щодо обсягів спожитої ТОВ "Чернігівінвест" електричної енергії, отриманих від Акціонерного товариства "Українська залізниця", як оператора систем розподілу, позивачем були складені акти прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії, зокрема, №310110053УЗ-6691/42097/1 від 31.03.2019 в об`ємі 8318 кВт год на суму 22285,12 грн, №310110053УЗ-6691/60659/1 від 30.04.2019 в об`ємі 8754 кВт год на суму 23504,17 грн та №310110053УЗ/78683/1 від 31.05.2019 в об`ємі 2428 кВт год на суму 6519,10 грн та рахунки-фактури №310110053УЗ-6691/42097/1 від 31.03.2019 на суму 22285,12 грн, №310110053УЗ-6691/60659/1 від 30.04.2019 на суму 23504,17 грн та №310110053УЗ/78683/1 від 31.05.2019 на суму 6519,10 грн.
Вказані акти не підписано уповноваженими представниками споживача, при цьому заперечення або заяви щодо незгоди з нарахованою в платіжних документах сумою, як передбачено абз. 3 п. 2.3.5 Правил, споживачем (відповідачем) не подавалося.
Як вірно встановлено судом першої інстанції, відповідач свої зобов`язання за договором виконав частково: рахунок №310110053УЗ-6691/42097/1 від 31.03.2019 на оплату за активну електричну енергію за березень 2019 року на суму 22285,12 грн, відповідачем оплачено частково 23.04.2019 в сумі 17301,00 грн, рахунок № 31011005 ЗУЗ-6691/60659/1 від 30.04.2019 на оплату за активну електричну енергію за квітень 2019 року на суму 23504,17 грн не оплачений, а рахунок №310110053УЗ/78683/1 від 31.05.2019 оплату за активну електричну енергію за травень 2019 року на суму 6519,10 грн оплачено повністю - 12.06.2019.
Зменшення обсягів розподіленої електричної енергії за травень 2019 р. ТОВ "Чернігівінвест" на 2428 кВт год, підтверджується листом Виробничого підрозділу "Київське регіональне відділення "Енергозбут" філії "Енергозбут" АТ "Українська залізниця" від 04.10.2019 №ЕЕЦ-17/2324.
Після коригування обсягів поставленої споживачу електроенергії, позивачем було здійснено перерахунок спожитої електроенергії за період з 1 по 31 травня 2019 р. та зменшено вартість на 6519,10 грн та у відповідності до п.4.24 Правил суму переплати за травень 2019 р. в розмірі 6519,10 грн було зараховано як погашення існуючої заборгованості споживача з найдавнішим терміном її виникнення. 
Тобто, 6519,10 грн були правомірно розподілені позивачем наступним чином: 4984,12 грн зараховано як погашення заборгованості за спожиту електроенергію у березні 2019 року, а 1534,99 грн як часткова оплата за спожиту електроенергію у квітні 2019 року.
При цьому, суд апеляційної інстанції вважає, що місцевим господарським судом правомірно не прийнято до уваги подані відповідачем рахунки-фактури №310110053УЗ-6691/42097/1 від 31.03.2019 на суму 22285,12 грн, №310110053УЗ-6691/60659/1 від 30.04.2019 на суму 23504,17 грн зі здійсненими відповідачем відмітками щодо обсягу та вартості поставленої електричної енергії (які на думку відповідача підлягають оплаті), з огляду на те, що Правилами роздрібного ринку електричної енергії чітко врегульовано, що в разі наявності заперечень у споживача щодо визначення суми у пред`явленому до оплати документі щодо оплати за постачання або розподіл (передачу) електричної енергії споживач подає про це заяву учаснику роздрібного ринку, який надав розрахунковий документ. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження надсилання ТОВ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" вказаних рахунків з відмітками споживача або заяв (заперечень) про невідповідність вказаних в рахунках позивачем сум.
Суд апеляційної інстанції не приймає до уваги подані відповідачем суду першої інстанції  акти від 31.03.2019, від 30.04.2019, від 01.04.2019, від 02.05.2019 про невідповідність визначених позивачем показників спожитої відповідачем електричної енергії, оскільки вказані акти складені в односторонньому порядку, без участі представників ТОВ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" та представників ОСР. При цьому, судом першої інстанції правомірно не взято до уваги дані показників електролічильників №19478683, 19476817, 19478664, 19476804, з огляду на те, що відомості щодо повірки, пломбування та здачі пломб даних засобів обліку в матеріалах справи відсутні, як і відсутні докази їх встановлення відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, Правил роздрібного ринку електричної енергії та проектних рішень.
Як встановлено вище, відповідач не звертався до позивача з зауваженнями щодо актів прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії №310110053УЗ-6691/42097/1 від 31.03.2019 в об`ємі 8318 кВт год на суму 22285,12 грн, №310110053УЗ-6691/60659/1 від 30.04.2019 в об`ємі 8754 кВт год на суму 23504,17 грн та №310110053УЗ/78683/1 від 31.05.2019 в об`ємі 2428 кВт год на суму 6519,10 грн, як передбачено Правилами роздрібного ринку електричної енергії.
Системний аналіз поданих сторонами доказів, з`ясування обставин справи свідчить про те, що подані позивачем докази є більш вірогідними, що підтверджують факт споживання відповідачем електричної енергії у відповідності до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №310110053 від 01.01.2019, аніж ті, що подані відповідачем на його спростування.
З огляду на викладене, враховуючи те, що сума боргу відповідача за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019 №310110053, яка складає 21969,18 грн, підтверджена належними доказами, наявними у матеріалах справи, і відповідач не надав докази, які свідчать про погашення вказаної заборгованості перед позивачем, колегія суддів вважає, що вимоги позивача до відповідача про стягнення вказаної суми боргу підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. ст. 73, 74, 77 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судовому рішенні, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції враховує висновки Європейського суду з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006), в якому зазначено, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
У даній справі сторонам було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин згідно з нормами матеріального та процесуального права.
Відповідно до частини першої статті 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За результатами перегляду даної справи колегія суддів дійшла висновку про те, що місцевим господарським судом було повно, всебічно та об`єктивно з`ясовано обставини, які мають значення для справи, а також вірно застосовано норми матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим правові підстави для зміни чи скасування оскаржуваного у даній справі судового рішення відсутні.
Колегія суддів погоджується із здійсненим судом першої інстанції розподілом судових витрат.
Оскільки доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків місцевого господарського суду, скарга задоволенню не підлягають.
Витрати по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги покладаються судом на скаржника у відповідності до статті 129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 129, 240, 267-270, 273, 275-276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівінвест" залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Чернігівської області від 20.01.2020 у справі №927/904/19 залишити без змін.
Матеріали справи №927/904/19 повернути Господарському суду Чернігівської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя                                                            Г.П. Коробенко 

Судді                                                                                О.В. Тищенко

                                                                                Т.П. Козир