УХВАЛА

13 квітня 2020 року 
Київ
справа №820/6646/17
адміністративне провадження №К/9901/55848/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , який діє також в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду 12 червня 2018 року у справі № 820/6646/17 за позовом ОСОБА_1 , який діє також в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, треті особи: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, ОСОБА_3 , про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою від 17 липня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Желтобрюх І.Л. (суддя-доповідач), Білоуса О.В., Стрелець Т.Г. відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , який діє також в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду 12 червня 2018 року у справі № 820/6646/17.
21 червня 2019 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, який здійснено на підставі розпорядження від 21 червня 2019 року № 803/0/78-19, у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Желтобрюх І.Л. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року №  14), визначено новий склад суду: Соколов В.М. - головуючий суддя (суддя-доповідач), Єресько Л.О., Загороднюк А.Г.
Зазначене є підставою для прийняття справи до провадження та подальшого її розгляду.
За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційною справі, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
06 серпня 2018 року разом із відзивом на касаційну скаргу представником Департаменту реєстрації Харківської міської ради було подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. 
За змістом частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Водночас, норми процесуального закону не передбачають вирішення зазначеного питання на стадії касаційного розгляду справи.
Таким чином, проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, а також беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суддя-доповідач дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 340 та 345 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Прийняти до провадження справу № 820/6646/17 за позовом ОСОБА_1 , який діє також в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, треті особи: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, ОСОБА_3 , про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії. 
Відмовити у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження на 14 квітня 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

В.М. Соколов,
Суддя Верховного Суду