УХВАЛА

30 квітня 2020 року 
м. Київ

Справа №  914/1181/19 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
Случ О. В. - головуючий (доповідач), Воловицька Н. О., Могил С. К., 
перевіривши матеріали касаційної скарги Львівської міської ради  
на рішення Господарського суду Львівської області від 17.10.2019 (суддя Мазовіта А. Б.)  
і постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 (головуючий суддя Орищин Г. В., судді Галушко Н. А., Желік М. Б.)
у справі № 914/1181/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Барви Львова»  
до 1) Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, 2) Львівської міської ради і 3) Галицької районної адміністрації Львівської міської ради   
про визнання частково недійсним договору, визнання частково припиненим та скасування ухвали Львівської міської ради, визнання протиправним та скасування розпорядження районної адміністрації     
ВСТАНОВИВ:
11.03.2019 скаржник надіслав безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Господарського суду Львівської області від 17.10.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 у справі № 914/1181/19.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 13.03.2020 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ   О.   В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.03.2020 касаційну скаргу залишено без руху. Надано скаржникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - вказано на необхідність навести інші підстави для  поновлення строку на касаційне оскарження з належними доказами про дату отримання копії оскаржуваного процесуального документу (копія конверта, довідка органу зв`язку; копія першої сторінки постанови з вхідним штампом скаржника не може вважатися належним доказом підтвердження дати отримання оскаржуваної ухвали), надати уточнення касаційної скарги в частині зазначення найменування суду касаційної інстанції, привести касаційну скаргу у відповідність до вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України і надати докази сплати судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 3 842 грн.
На виконання вимог вказаної ухвали скаржник 10.04.2020 надіслав до суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги з дотриманням вимог зазначених в ухвалі Верховного Суду від 31.03.2020. 
Частиною першою статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з частиною другою статті 288 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Колегія суддів, дослідивши матеріали касаційної скарги та клопотання про поновлення строку, встановила, що оскаржувана постанова Західного апеляційного господарського суду у справі № 914/1181/19 прийнята 10.02.2020, повний текст підписано 17.02.2020, а отримано скаржником 20.02.2019, скаржник надіслав касаційну скаргу 11.03.2020, тобто у двадцятиденний строк з дня вручення йому такого судового рішення у відповідності до вимог частини другої статті 288 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджено належними доказами, які скаржник долучив до клопотання про поновлення строку, а тому, колегія суддів вважає за необхідне поновити пропущений процесуальний строк. 
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги (з урахуванням заяви про усунення недоліків) на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній з 08.02.2020), колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв`язку з чим з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі. 
За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
За правилами пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 287 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був урахований в оскаржуваному судовому рішенні.
Скаржник зазначив, що суди попередніх інстанцій при вирішенні спору застосували статтю 20 Господарського процесуального кодексу України, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 13.11.2018 у справі № 910/2145/18, від 18.06.2019 у справі 912/1286/18 і постанові Верховного Суду від 17.12.2019 у справі № 914/392/19.
Отже, приймаючи до уваги обґрунтування скаржником підстави касаційного оскарження, яка передбачена пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження на цій підставі.
Відповідно до частини третьої статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.
З огляду на те, що скаржник усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, вона вважається поданою у день її подання і такою, що відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 119, 174, 234, 287-291, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»,   Верховний Суд
У Х В А Л И В:
1. Задовольнити клопотання Львівської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження.  
2. Поновити Львівській міській раді процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 17.10.2019 і постанови Західного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 у справі                                  № 914/1181/19. 
3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 17.10.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 10.02.2020  у справі №   914/1181/19.
4. Призначити касаційну скаргу до розгляду на 26 травня 2020 року о  13:45 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м.   Київ, вул.   О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.
5. Витребувати з Господарського суду Львівської області та/або Західного апеляційного господарського суду матеріали справи №   914/1181/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Барви Львова» до Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, Львівської міської ради і Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про визнання частково недійсним договору, визнання частково припиненим та скасування ухвали Львівської міської ради, визнання протиправним та скасування розпорядження районної адміністрації.
6. Надати учасникам справи строк для подання до Касаційного господарського суду відзиву на касаційну скаргу до 19.05.2020. Звернути увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 295 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
7. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий                                                                                  О. В. Случ 

Судді                                                                                          Н. О. Волковицька     

                                                                                            С. К. Могил