УХВАЛА

13 березня 2020 року 
Київ

справа №1240/2160/18
адміністративне провадження №К/9901/4645/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянув заяву Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про відкликання касаційної скарги у справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,
у с т а н о в и в :
Ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Стрелець Т.Г. від 20 лютого 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року в справі №1240/2160/18. 
За результатом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 07 червня 2019 року вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду:            Кашпур О.В. (судді-доповідачу, головуючому судді), Радишевській О.Р., Уханенку С.А., яку ухвалою від 28 серпня 2019 року прийнято до провадження.
21 лютого 2020 року електронною поштою, а 24 лютого 2020 року поштою до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області надійшла заява про відкликання касаційної скарги, у якій скаржник відмовляється від касаційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року в справі №1240/2160/18 і просить закрити провадження по касаційній скарзі.
Указана заява підписана заступником голови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області Дубіною П.О., на підтвердження повноважень якого надана копія постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 06 лютого 2020 року №13, якою не уповноважено Дубіну П.О. подавати та підписувати заяви про відкликання касаційної скарги або відмову від касаційної скарги.
Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження.
Після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, згідно з частиною п`ятою статті 337 КАС України може відмовитися від скарги. 
Також у поданій заяві йдеться лише про касаційну скаргу на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року в справі №1240/2160/18, проте у цій справі Сєвєродонецька міська виборча комісія Луганської області оскаржила рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від            03 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року. 
Отже, вказана заява не оформлена належним чином і подана особою, яка не підтвердила свої повноваження на підписання такої заяви. 
Крім того, у поданій заяві зазначено про те, що Сєвєродонецька міська виборча комісія Луганської області вважає, що дана касаційна скарга була подана представником виборчої комісії Постільгою М.І. шляхом зловживання своїми повноваженнями, оскільки на час подання скарги останній виконував обов`язки заступника голови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області і йому ніяких доручень щодо підготовки та подання касаційної скарги не надавалося. Головою комісії на той час була Товмач В.В. 
Разом з тим, будь-яких документів на підтвердження зазначених доводів до поданої заяви не додано, а згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до органу управління юридичної особи - Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи, віднесено Ворошилова І.Г. - керівник; Постільгу М.І. - підписант з 06 вересня 2015 року.  
За таких обставин, Верховний Суд уважає за необхідне відмовити у задоволенні вказаної заяви, оскільки на даний час у суду касаційної інстанції немає підстав для закриття касаційного провадження відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 339 КАС України.
Керуючись статтями 248, 337, 340 КАС України, 
у х в а л и в :
Відмовити у задоволенні заяви Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про відкликання касаційної скарги у справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                                          О. В. Кашпур