УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження

13 травня 2020 року 
м. Київ
справа №620/3610/19
адміністративне провадження №К/9901/11956/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Кравчука В.М., 
суддів:  Желєзного І.В., Коваленко Н.В., 
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2020 (колегія  у складі суддів Бужак Н.П.,  Кобаля М.І., Костюк Л.О.) 
у справі № 620/3610/19
за позовом ОСОБА_1 
до Міністерства оборони України,
третя особа – Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, 
про визнання відмови неправомірною, скасування протоколу  та зобов`язання вчинити певні дії.  

УСТАНОВИВ:

У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, третя особа - Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, у якому просив суд:
- визнати неправомірною відмову відповідача у встановленні йому статусу учасника бойових дій, яка виражена у пункті 58 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних із визначенням учасників бойових дій та спірних питань щодо зарахування до вислуги років окремих періодів військової служби від 01.11.2019 № 19;
- скасувати Протокол засідання комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних із визначенням учасників бойових дій та спірних питань щодо зарахування до вислуги років окремих періодів військової служби, від 01.11.2019 №19 в частині відмови йому у встановленні статусу учасника бойових дій;
- зобов`язати відповідача встановити йому статус учасника бойових дій та видати посвідчення встановленого зразка.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 58 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних із визначенням учасників бойових дій та спірних питань щодо зарахування до вислуги років окремих періодів військової служби від 01.11.2019 №19 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні статусу учасника бойових дій. Зобов`язано комісію Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних із визначенням учасників бойових дій та спірних питань щодо зарахування до вислуги років окремих періодів військової служби надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2020 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято постанову, якою відмовлено у задоволенні позову у повному обсязі.
30.04.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача на зазначене судове рішення.
У касаційній скарзі  позивач зазначає, що має право на отримання статусу учасника бойових дій, оскільки приймав участь у забезпеченні бойової діяльності військ на території Республіки Афганістан.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020).
Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відсутнє будь-яке документальне підтвердження, що позивач брав участь в бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ на території Республіки Афганістан, у тому числі відсутні дані в архівних документах військової частини, де проходив службу позивач, що є підставою для відмови у задоволенні позову.
Аналогічна правова позиція щодо надання статусу учасника бойових дій викладена у постанові Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 824/544/16-а. 
Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333  КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1.  Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі № 620/3610/19.
2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та  оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                          В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              І.В. Желєзний

Суддя                                                                                                                 Н.В. Коваленко