УХВАЛА

19 березня 2020 року  
м. Київ
справа №280/3605/19
адміністративне провадження №К/9901/5715/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Саприкіної  І.  В., 
суддів Єзерова  А.  А., Чиркіна  С.  М., 
перевіривши касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26  вересня 2019  року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06  лютого 2020  року у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Нет», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління ДФС у Запорізькій області про анулювання ліцензій та дозволів,
У С Т А Н О В И В:
У липні 2019  року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі - Нацкомісія) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Нет» (далі - ТОВ «Альфа-Нет»), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління ДФС у Запорізькій області, у якому просила: 
- анулювати ТОВ «Альфа-Нет» ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України від 14  лютого 2018  року №  9136, від 13  листопада 2017  року №  9283, дозволи на експлуатацію радіоелектронних засобів широкосмугового радіо доступу від 07  листопада 2017  року №  ШПС-12-0408658, від 07  листопада 2017  року                 №  ШПС-12-0408659, від 07  листопада 2017  року №  ШПС-12-0408660, від 07  листопада 2017  року №  ШПС -12- 0408661, від 07  листопада 2017  року №  ШПС-12-0408662, від 07  листопада 2017  року №  ШПС -12-0408663, від 14  лютого 2018  року                      №  ШПС-12-0428249, від 07  березня 2018  року №  ШПС-23-0430614, від 07  березня 2018  року №  ШГІС-23-0430615.
Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 26  вересня 2019  року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06  лютого 2020  року, відмовив у задоволенні позову.
Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 02  березня 2020  року позивач звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст.  327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Як убачається із змісту рішення суду першої інстанції, дана справа розглядалася у порядку спрощеного позовного провадження.
За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Як убачається із змісту касаційної скарги, Нацкомісія зазначає про виняткове значення даної справи.
Крім того, як підставу для касаційного оскарження судових рішень скаржник у касаційній скарзі зазначає про обґрунтовану необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні, згідно п.  2 ч.  4 ст.  328 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст.  329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26  вересня 2019  року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06  лютого 2020  року у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Нет», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління ДФС у Запорізькій області про анулювання ліцензій та дозволів.
Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №  280/3605/19. 
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                І.  В.  Саприкіна

Судді:                                                                                                    А.  А.  Єзеров

                                                                                                    С.  М.  Чиркін