УХВАЛА

02 червня 2020 року 
Київ
справа №826/9665/16
адміністративне провадження №К/9901/22245/19, №К/9901/20467/19, №К/9901/22275/19, №К/9901/22772/19, №К/9901/23177/19
Суддя-доповідач Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду  Загороднюк А.Г., розглянувши касаційні скарги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, Кабінету Міністрів України, ОСОБА_1 , 
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року у складі колегії суддів: головуючого судді Аблова Є.В., суддів Мазур А.С., Чудак О.М.,
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у складі колегії суддів: головуючого судді Собківа Я.М., суддів Безименної Н.В., Ганечко О.М.,
у справі за позовом ОСОБА_2 , Громадської організації "Тарифна мобілізація" 
до Кабінету Міністрів України 
за участю третіх осіб: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», ОСОБА_3 , Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, ОСОБА_1 про визнання протиправною (незаконною) постанови Кабінету Міністрів України №315 від 27 квітня 2016 року,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 29 липня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 08 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 08 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства економічного розвитку та торгівлі України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 14 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 10 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, визначено колегію суддів для розгляду цих касаційних скарг у наступному складі: суддя - доповідач Желєзний І.В., судді: Шарапа В.М., Чиркін С.М.
Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року № 62/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл, у зв`язку з внесенням змін до Спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 27 грудня 2019 року №33, що унеможливлює участь судді - доповідача - Желєзного І.В. у розгляді справ, категорії яких віднесені до спеціалізації іншої судової палати у зв`язку зі змінами).
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено наступний склад суду: суддя - доповідач Загороднюк А.       Г., судді: Єресько       Л.       О., Соколов       В.       М.
Враховуючи результати автоматизованого розподілу, справа підлягає прийняттю до провадження визначеним складом суду.
Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг і Кабінетом Міністрів України заявлені клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року. Клопотання обґрунтовані тим, що виконання рішення суду може завдати  шкоду державним інтересам.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Оцінивши обґрунтованість заявлених клопотань про зупинення виконання рішень, підстав для їх задоволення не вбачається через те, що наведені доводи ґрунтуються на припущеннях, а належні та обґрунтовані мотиви щодо необхідності зупинення виконання судових рішень в клопотаннях не вказані.
За правилами пункту 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
В касаційній скарзі сторонами заявлені клопотання про участь в судовому засіданні.
Враховуючи значення справи для сторін, категорію та складність справи, вважаю за необхідне призначити справу до касаційного розгляду в судовому засіданні.
Керуючись статтями 340, 343-345 КАС України, 

УВАЛИВ:
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №826/9665/16.
2. Відмовити у задоволенні клопотань Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та Кабінету Міністрів України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року.
3. Призначити справу №826/9665/16 за позовом ОСОБА_2 , Громадської організації "Тарифна мобілізація" до Кабінету Міністрів України за участю третіх осіб: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», ОСОБА_3 , Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, ОСОБА_1 про визнання протиправною (незаконною) постанови Кабінету Міністрів України №315 від 27 квітня 2016 року до касаційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 червня 2020 року о 15.30 год у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                                    А. Г. Загороднюк