Справа № 991/2859/20
Провадження1-кс/991/2944/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2020 року                                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Києві клопотання прокурора четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 42017000000004969 від 11.12.2017,      
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання прокурора четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 42017000000004969 від 11.12.2017, в якому він просив продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного раніше ухвалою слідчого судді у зв`язку із застосуванням до нього запобіжного заходу у вигляді застави, посилаючись на те, що підозра є обґрунтованою, ризики не зменшилися і не зникли, а досудове розслідування триває.
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив задовольнити із зазначених вище підстав, наполягав на тому, що саме в такому обсязі, в якому покладені на підозрюваного обов`язки, вони здатні забезпечувати його процесуальну поведінку, однак, є обґрунтовані обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до закінчення дії попередньої ухвали про покладення відповідних обов`язків на ОСОБА_5 , тому просив продовжити строк дії покладених раніше обов`язків на до 14.05.2020 у межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42017000000004969.
Захисник  ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність та не доведеність ризиків, про які вказано у ньому стороною обвинувачення, просив відмовити у задоволенні клопотання. 
Підозрюваний підтримав позицію захисника, просив у задоволенні клопотання прокурора відмовити, пояснив, що його процесуальна поведінка була до цього і буде надалі належною і без продовження строку покладених на нього обов`язків. 
Заслухавши думку сторін та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про початок досудового розслідування у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017000000004969 від 11.12.2017, зокрема, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. 
14.05.2019 ОСОБА_5 затримано за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 208 КПК України.
Того ж дня   ОСОБА_5  повідомлено про підозру у вчиненні вказаного злочину на підставі п. 3 ч. 1 ст. 276 КПК України, тобто у зв`язку з наявністю достатніх доказів для підозри.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 17.05.2019 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів до 11 год. 48 хв. 12.07.2019; визначено заставу у межах 2500 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 4 802 500 грн. У разі внесення застави та звільнення підозрюваного ОСОБА_5 на цій підставі з-під варти, на нього покладено наступні обов`язки: прибувати до детектива, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу детектива, прокурора або суду; повідомляти детектива, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 10.07.2019 продовжено до 10.09.2019 включно строк дії наступних обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , а саме: прибувати до детектива, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою в кримінальному провадженні № 42017000000004969 від 11.12.2017; повідомляти детектива, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування щодо обставин кримінального провадження №42017000000004969 від 11.12.2017 поза межами процесуальних дій з іншими підозрюваними ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , а також ОСОБА_8 , свідками ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Строк дії вказаних обов`язків, покладених судом, до 10.09.2019 року включно.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 10.09.2019 строк дії вищезазначених обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , продовжено до 09.11.2019 включно.
04.11.2019 Заступником Генерального прокурора – керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_17 винесено постанову про продовження строків досудового розслідування до дев`яти місяців, тобто до 14.02.2020.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 06.11.2019 року строк дії вищезазначених обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , крім обов`язку здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, продовжено до 06 січня 2020 року.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 24.12.2019 року продовжено строк дії обов`язків до 14.02.2020.
06.02.2020 р. Заступником Генерального прокурора – керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_17 винесено постанову про продовження строків досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 14.05.2020.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 11.02.2020 року строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 продовжено до 11.04.2020 року.
Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. 
Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.
У клопотанні прокурор посилається на наявність ризиків передбачених п. 1-5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме можливості ОСОБА_5 переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, експерта чи спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.
При вирішенні питання про продовження строку покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, слідчий суддя враховує вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, той факт, що останній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах групою осіб за попередньою змовою, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років, та відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин віднесений до категорії особливо тяжких злочинів. 
Метою продовження строку покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, є запобігання можливим спробам останнього переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; впливати на свідків, підозрюваних та інших осіб в кримінальному провадженні, при цьому такі ризики є мінімальними, з огляду на особу підозрюваного та його процесуальну поведінку протягом здійснення досудового розслідування.
Ризик того, що ОСОБА_5 буде незаконно впливати на потерпілого, свідків, іншого підозрюваного, експертів та спеціалістів у кримінальному провадженні № 42017000000004969 від 11.12.2017, використовуючи свій майновий стан, соціальні зв`язки та вплив, обумовлений раніше займаною ним посадою, а саме, - перебування протягом тривалого часу на посаді Командувача Національної гвардії України. При цьому, такий ризик є мінімальним з огляду на те, що підозрюваний вже майже рік звільнений від виконання обов`язків командувача Національної гвардії України, та враховуючи ту обставину, що із спливом часу з початку досудового розслідування та з моменту повідомлення ОСОБА_5 про підозру, більшість свідків у даному кримінальному провадженні вже допитані, низка заходів, спрямованих на отримання показань інших свідків, підозрюваних, необхідних доказів, вже мали бути вжиті з огляду на строк здійснення досудового розслідування (більше двох років).
Однак, слід враховувати встановлену Кримінальним процесуальним кодексом України процедуру отримання показань від осіб, які є свідками, у кримінальному провадженні, а саме спочатку на стадії досудового розслідування показання отримуються шляхом допиту слідчим чи прокурором, а після направлення обвинувального акту до суду на стадії судового розгляду – усно шляхом допиту особи в судовому засіданні (частини 1, 2 статті 23, стаття 224 КПК України).
Суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому статтею 225 КПК України, тобто допитаних на стадії досудового розслідування слідчим суддею. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них (частина 4 статті 95 КПК).
За такого, ризик незаконно впливати на потерпілого, свідків, іншого підозрюваного, експертів та спеціалістів у кримінальному провадженні продовжує існувати, хоча і є мінімальним.
Ризик переховування підозрюваного від органу досудового розслідування мінімальний з огляду на внесену заставу та процесуальну поведінку протягом здійснення досудового розслідування.
Ризик переховування підозрюваного від органів досудового розслідування в Росії відсутній, з огляду на те, що ОСОБА_5 є безпосереднім учасником антитерористичної операції на сході країни.
Наявність інших ризиків під час судового розгляду клопотання прокурором не доведено або вони є незначними.
Враховуючи продовження існування мінімальних ризиків щодо переховування від органів досудового розслідування та/або суду, незаконного впливу на свідків, інших підозрюваних, експертів, що вказує на неможливість їх запобігання, якщо покладені на підозрюваного попередньою ухвалою слідчого судді обов`язки не будуть продовжені, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання.
Враховуючи вищевикладене, вирішуючи питання про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного, у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у виді застави, слідчий суддя виходить з того, що на даний момент існує мінімальний ризики (з урахуванням внесеної застави) того, що підозрюваний буде переховуватись від слідства, ухилятись від покладених на нього процесуальних обов`язків та впливати на свідків, а тому саме такі мінімальні обов`язки, передбачені пунктами 1, 3, 4 ч. 5 ст. 194 КПК України, які на нього покладені, можуть запобігти цим ризикам.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора.
Керуючись статтями 177, 178, 182, 194, 196, 205, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора задовольнити.
Продовжити дію обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у виді застави, а саме:
- прибувати до детектива, прокурора, слідчого судді, суду за кожною вимогою в кримінальному провадженні № 42017000000004969 від 11.12.2017;
- повідомляти детектива, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування щодо обставин кримінального провадження № 42017000000004969 поза межами процесуальних дій з іншими підозрюваними: ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_9 ; свідками ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 .
Попередити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали - до 14 травня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ                               ОСОБА_19