УХВАЛА
26 березня 2020 року 
Київ
справа №640/4902/19
адміністративне провадження №К/9901/6683/20
Верховний Суд у колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді - Васильєвої І.А. (суддя-доповідач),
суддів: Пасічник С.С.,  Юрченко В.П.,  перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві  на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі № 640/4902/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртрансхім" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,   
ВСТАНОВИВ:    
06.03.20 (згідно відбитку поштового штемпеля на рекомендованому відправленні № 0411630367603 ) Головне управління ДФС у м. Києві направило до Верховного Суду  касаційну скаргу  на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі № 640/4902/19.
Повний текст постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 складено 10.02.2020, відтак касаційна скарга подана в межах встановленого строку на касаційне оскарження. 
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з такого. 
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: 
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Окружний адміністративний суд м. Києва ухвалою від 12.04.2019 відкрив провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртрансхім" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Судом встановлено, що предметом розгляду в даній справі є вимоги про  визнання протиправним та скасування рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.02.2019 р. №1071732/31905403; зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану позивачем податкову накладну № 21 від 31.12.2018.
Вирішуючи спір по суті та задовольняючи позовні вимоги, суди виходили з того, що позивачем подано до контролюючого органу повідомлення № 21 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої зупинена, в якому надав копії документів та пояснення на підтвердження реальності наданих послуг. Сукупність первинних документів, наданих до матеріалів справи, не дають підстав для сумніву щодо реальності виконання договору транспортно-експидеційного обслуговування вантажів № ТР 05/01-2016 від 04.05.2016 року, на виконання вимог якого складено спірну податкову накладну. Однак, відповідач обмежився лише загальною оцінкою наданих позивачем документів, не встановивши конкретно, які саме документи не подані і що вони мали б підтвердити або спростувати.
Касаційна скарга податкового органу не містить обґрунтованих доводів, які б свідчили про наявність обставин, встановлених пунктом 2 частиною 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, які надають право на оскарження рішень судів попередніх інстанцій у справі, розглянутій за правилами  спрощеного позовного провадження. 
Текст касаційної скарги складається з цитувань положень Постанови Кабінету міністрів України від 21.02.2018 № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» та посилання на порушення судами основоположних принципів судочинства без зазначення в чому полягало таке порушення. 
Крім того, касаційна скарга містить цитування рішення Верховного Суду від 09.12.2020 у справі № 520/12050/18. Однак колегія суддів зазначає, що предметом оскарження в даній справі була вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, в межах якої суди досліджували реальність господарських операцій позивача та не стосується предмета доказування в межах розгляду даної справи. Безпідставним є і посилання  на судові рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справах № 826/12911/18 та № 826/9457/18, оскільки висновки викладені у рішеннях Окружного адміністративного суду м. Києва не є обов`язковими для врахування Верховним Судом в силу положень статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України. 
Згідно з пунктом 1 частини першої  статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України   суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями  12,  257,  328,  333,  359 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою    Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі № 640/4902/19.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                              І.А. Васильєва              
                                                                                         С.С. Пасічник                              
                                                                                          В.П. Юрченко