УКРАЇНА
ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________
                                                                               Справа № 686/18443/16-ц
Провадження № 22-ц/4820/1079/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

09 червня 2020 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії
суддів судової палати з розгляду цивільних справ
Ярмолюка О.І. (суддя-доповідач), Купельського А.В., Янчук Т.О.,
       секретар        судового засідання        Шевчук Ю.Г.,
       з участю        представників позивача        Севастьянової В.І.,
                       Ільчука Б.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» до Хмельницької міської ради, Територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради,  ОСОБА_1 ,  ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Байрачного Андрія Івановича, третя особа – ОСОБА_3 , про визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсними рішень та їх скасування, скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 квітня 2020 року про скасування забезпечення позову,

встановив:

1.Описова частина

Короткий зміст вимог клопотання про скасування забезпечення позову

У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з клопотанням про скасування заходів забезпечення позову.
ОСОБА_1  зазначила, що ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада 2016 року вжиті заходи забезпечення позову та накладено арешт на належні їй земельну ділянку площею 0,0174 га і торговий центр по АДРЕСА_1 . Постановою Хмельницького апеляційного суду від 13 травня 2019 року скасовано рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 грудня 2018 року та прийнято нове рішення, яким у позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» (далі – ТОВ «Інтурс-Хмельницький») відмовлено. Вказані заходи забезпечення позову до цього часу не скасовані та порушують її право власності на майно.
За таких обставин ОСОБА_1 просила суд скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада 2016 року.

Короткий зміст ухвали суду першої інстанції

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 квітня 2020 року скасовано заходи забезпечення позову ТОВ «Інтурс-Хмельницький», а саме арешт на земельну ділянку площею 0,0174 га (кадастровий номер 6810100000:01:006:0238) і торговий центр, які розташовані по АДРЕСА_1 , та належать на праві власності ОСОБА_1 .
Суд виходив з того, що постановою Хмельницького апеляційного суду Хмельницької області від 13 травня 2019 року в позові ТОВ «Інтурс-Хмельницький» відмовлено, внаслідок чого підстави для подальшого забезпечення цього позову відсутні.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

В апеляційній скарзі ТОВ «Інтурс-Хмельницький» просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу про відмову у скасуванні забезпечення позову посилаючись на порушення норм процесуального права.

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апеляційна скарга мотивована тим, що спірні земельна ділянка та торговий центр є предметом іпотеки, яким забезпечено виконання зобов`язання ОСОБА_1 перед ОСОБА_4 за договором позики. Наявність арешту майна не порушує права ОСОБА_1 , а тому вона не вправі звертатися до суду з заявою про скасування заходів забезпечення позову. Суд першої інстанції не дотримався принципу змагальності сторін, не сприяв учасникам судового процесу в реалізації ними процесуальних прав, не дав належної оцінки зібраним доказам і дійшов помилкового висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 .

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

ОСОБА_1  і ОСОБА_2  подали відзив на апеляційну скаргу, в якому просять апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції – без змін, вказуючи на її законність та обґрунтованість.
Інші учасники справи не висловили своєї позиції щодо апеляційної скарги.

2.Мотивувальна частина

Позиція суду апеляційної інстанції

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлені судами першої та апеляційної інстанції обставини

У вересні 2016 року ТОВ «Інтурс-Хмельницький» звернулося до суду з уточненим у подальшому позовом, у якому просило:
визнати за ним право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,054 га, по АДРЕСА_1 , на підставі державного акта на право постійного користування землею від 22 листопада 1993 року серії НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 18;
визнати недійсним та скасувати пункт 1.1 рішення № 99 сорок другої сесії Хмельницької міської Ради від 17 вересня 2014 року «Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладення додаткових угод, внесення змін в рішення сесій міської ради, втрату чинності пункту рішення сесії міської ради та зміну цільового призначення земельних ділянок», яким внесено зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14 сесії міської ради від 07 листопада 2007 року № 31, замінено вираз « АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 » на вираз « АДРЕСА_1 »;
визнати недійсним та скасувати пункт 6 (додаток № 3) рішення № 70 сорок другої сесії Хмельницької міської ради від 17 вересня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, оренду юридичним особам, надання згоди на укладення договору суборенди земельної ділянки, надання дозволу на розробку проекту землеустрою громадянці та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 88 кв.м по АДРЕСА_1 , із цільовим використанням – «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру»
визнати недійсним та скасувати пункт 3 (додаток № 2) рішення № 45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12 листопада 2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку площею 88 кв.м., кадастровий номер 6810100000:01:006:0230, по АДРЕСА_1 , із цільовим призначенням – «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру»;
визнати недійсним та скасувати пункт 6 (додаток № 4) рішення № 45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12 листопада 2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 надано в оренду земельну ділянку площею 86 кв.м., кадастровий номер 6810100000:01:006:0002 по АДРЕСА_1 , в оренду;
визнати недійсним та скасувати пункт 4 (додаток № 4) рішення № 64 сорок восьмої сесії Хмельницької міської ради від 4 березня 2015 року «Про припинення права користування земельною ділянкою та надання юридичним особам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, поділ та об`єднання земельних ділянок», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на об`єднання земельної ділянки площею 86 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0002, по АДРЕСА_1 , та земельної ділянки площею 88 кв.м кадастровий номер 6810100000:01:006:0230, по АДРЕСА_1 , та утворення після об`єднання земельної ділянки площею 174 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238 по АДРЕСА_1 ;
скасувати державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238, розташовану по АДРЕСА_1 ;
визнати недійсним та скасувати пункт 3 рішення № 44 п`ятдесят другої сесії Хмельницької міської ради від 26 серпня 2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення», яким надано дозвіл продати ОСОБА_1 земельну ділянку несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238, для обслуговування торгового центру за ціною 87 024 грн;
визнати недійсним договір купівлі-продажу, укладений 29 жовтня 2015 року між територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ОСОБА_1 про продаж земельної ділянки площею 0,0174 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238 по АДРЕСА_1 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Байрачного А.І. з індексним номером 25676677 від 29 жовтня 2015 року;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 25676677 від 29 жовтня 2015 року про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,0174 га (кадастровий номер 6810100000:01:006:0238), по АДРЕСА_1 , номер запису 11807459, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 734136068101;
усунути йому перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 0,0174 га по АДРЕСА_3 , шляхом знесення торгівельного центру «Будинок торгівлі» та прибудови до нього, що знаходяться на земельній ділянці за рахунок ОСОБА_1 ;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 31 грудня 2015 року між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_1 , про надання в оренду земельної ділянки площею 0,0086 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0002 по АДРЕСА_1 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції з індексним номером 18755872 від 21 січня 2015 року;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 31 грудня 2015 року між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_1 про надання в оренду земельної ділянки площею 0,0088 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0230 по АДРЕСА_1 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції з індексним номером 18698611 від 19 січня 2015 року.
визнати недійсним та скасувати пункт 2 рішення № 39 п`ятдесятої сесії Хмельницької міської ради від 27 травня 2015 року «Про припинення права користування земельними ділянками, розірвання договорів оренди землі за згодою сторін, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладення додаткових угод та внесення змін до рішень міської ради» в частині укладення з ОСОБА_1 договору оренди землі на об`єднану земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 174 кв.м. (кадастровий номер 6810100000:01:006:0238) під будівництво торгівельного центру «Будинок торгівлі» та прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру терміном на 3 роки, категорія земель – землі житлової та громадської забудови та визнати недійсним договір оренди землі № 831/01, укладений 30 вересня 2015 року між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_1 , про надання в оренду земельної ділянки загальною площею 174 кв.м., кадастровий номер 6810100000:01:006:0238 по АДРЕСА_1 .
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада 2016 року в порядку забезпечення позову накладено арешт на земельну ділянку площею 0,0174 га (кадастровий номер 6810100000:01:006:0238) та торговий центр, які розташовані по АДРЕСА_1 , та належать на праві власності Кізляр О ОСОБА_5 .
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 грудня 2018 року позов ТОВ «Інтурс-Хмельницький» задоволено частково.
Визнано за ТОВ «Інтурс-Хмельницький» право постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_3 , на підставі державного акта на право постійного користування землею від 22 листопада 1993 року серія НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 18.
Визнано недійсним та скасовано пункт 1.1 рішення № 99 сорок другої сесії Хмельницької міської Ради від 17 вересня 2014 року «Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок в постійне користування, оренду юридичним особам громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладення додаткових угод, внесення змін в рішення сесій міської ради, втрату чинності пункту рішення сесії міської ради та зміну цільового призначення земельних ділянок», яким внесено зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14 сесії міської ради від 07 листопада 2007 року № 31, замінено вираз «вул. Проскурівська, 3» на вираз «вул АДРЕСА_1 ».
Визнано недійсним та скасовано пункт 6 (додаток № 3) рішення № 70 сорок другої сесії Хмельницької міської ради від 17 вересня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, оренду юридичним особам, надання згоди на укладення договору суборенди земельної ділянки, надання дозволу на розробку проекту землеустрою громадянці та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 88 кв.м по АДРЕСА_1 , із цільовим використанням – «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру».
Визнано недійсним та скасовано пункт 3 (додаток № 2) рішення № 45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12 листопада 2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку площею 88 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0230, по АДРЕСА_1 , із цільовим призначенням – «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру».
Визнано недійсним та скасовано пункт 6 (додаток № 4) рішення № 45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12 листопада 2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_1 надано в оренду земельну ділянку площею 86 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0002 по АДРЕСА_1 , в оренду.
Визнано недійсним та скасовано пункт 4 (додаток № 4) рішення № 64 сорок восьмої сесії Хмельницької міської ради від 04 березня 2015 року «Про припинення права користування земельною ділянкою та надання юридичним особам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, поділ та об`єднання земельних ділянок», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на об`єднання земельної ділянки площею 86 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0002, по АДРЕСА_1 , та земельної ділянки площею 88 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0230, по АДРЕСА_1 , та утворення після об`єднання земельної ділянки площею 174 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238 по АДРЕСА_1 .
Скасовано державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238, розташовану по АДРЕСА_1 .
Визнано недійсним та скасовано пункт 3 рішення № 44 п`ятдесят другої сесії Хмельницької міської ради від 26 серпня 2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення», яким надано дозвіл продати ОСОБА_1 земельну ділянку несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238 для обслуговування торгового центру за ціною 87 024 грн.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу, укладений 29 жовтня 2015 року між територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ОСОБА_1 про продаж земельної ділянки площею 0,0174 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238 по АДРЕСА_1 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Байрачного А.І. від 29 жовтня 2015 року з індексним номером 25676677.
Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29 жовтня 2015 року № 25676677 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,0174 га (кадастровий номер 6810100000:01:006:0238), по АДРЕСА_1 , номер запису 11807459, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 734136068101.
Додатковим рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29 січня 2019 року доповнено рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 грудня 2018 року наступним:
визнано недійсним та скасовано пункт 2 рішення № 39 п`ятдесятої сесії Хмельницької міської ради від 27 травня 2015 року «Про припинення права користування земельними ділянками, розірвання договорів оренди землі за згодою сторін, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладення додаткових угод та внесення змін до рішення міської ради» в частині укладення з ОСОБА_1 договору оренди землі на об`єднану земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 174 кв. м (кадастровий номер 6810100000:01:006:0238) під будівництво торгівельного центру «Будинок торгівлі» та прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру терміном на 3 роки, категорія земель – землі житлової та громадської забудови;
визнано недійсним договір оренди землі № 831/01, який укладено 30 вересня 2015 року між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_1 про надання в оренду земельної ділянки загальною площею 174 кв.м, кадастровий номер 6810100000:01:006:0238 по АДРЕСА_1 ;
усунуто ТОВ «Інтурс-Хмельницький» перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом знесення прибудови до торгівельного центру «Будинок торгівлі», що знаходиться на спірній земельній ділянці, за рахунок ОСОБА_1 .
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 13 травня 2019 року скасовано рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 грудня 2018 року та ухвалено нове рішення. В позові ТОВ «Інтурс-Хмельницький» відмовлено.

Застосовані норми права

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно з ч.ч. 1, 2, 9, 10 ст. 158 ЦПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.
У випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.
У такому разі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням або ухвалою суду.

Мотиви, з яких виходить суд апеляційної інстанції 

За своєю правовою природою забезпечення позову є гарантією виконання рішення суду про задоволення позову. Вжиття судом цих заходів встановлює до прийняття рішення по справі певні обмеження здійснення учасниками справи, зокрема відповідачами, цивільних прав.
Як правило, заходи забезпечення позову діють до виконання судового рішення, разом із тим, у разі постановлення судом рішення про відмову в позові вжиті заходи підлягають скасуванню.
У позові ТОВ «Інтурс-Хмельницький» відмовлено, внаслідок чого суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вжиті судом у справі заходи забезпечення цього позову не можуть залишатися в силі.
Оскільки ОСОБА_1 є учасником судового процесу та власником обтяженого майна, то вона вправі звернутися до суду з клопотанням про скасування забезпечення позову. Та обставина, що спірне мано є предметом іпотеки, не перешкоджає вирішенню цього питання.
Посилання ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на відсутність підстав для скасування заходу забезпечення позову не ґрунтуються на законі та фактичних обставинах справи.
Суд першої інстанції правильно визначився з правовими нормами, які регулюють вирішення питання про скасування забезпечення позову, тому доводи апеляційної скарги про порушення норм процесуального права є безпідставними.

3.        Висновки суду апеляційної інстанції

Ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням вимог закону, внаслідок чого підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382, 384, 389 ЦПК України,

постановив:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 квітня 2020 року про скасування забезпечення позову – без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Повне судове рішення складено 10 червня 2020 року.

Судді:                                                        О.І. Ярмолюк

                                                                       А.В. Купельський

                                                                       Т.О. Янчук

Головуючий у першій інстанції – Козак О.В.                
Доповідач – Ярмолюк О.І.                                                        Категорія 47