УХВАЛА

26 травня 2020 року 
Київ
справа №126/1099/16-а
адміністративне провадження №К/9901/8859/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Баланівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
У квітні 2016 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Баланівської сільської ради Бершадського району Вінницької області (далі - Сільрада, відповідач), третя особа - ОСОБА_2 , у якому просив скасувати рішення 5 сесії 7 скликання від 05.02.2016 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства» громадянці ОСОБА_2 як незаконне (далі - спірне рішення).
Постановою Бершадського районного суду Вінницької області від 02.08.2016 позов задоволено та скасовано спірне рішення Сільради.
Вінницький апеляційний адміністративний суд постановою від 04.10.2016 ухвалене судом першої інстанції судове рішення скасував, а в задоволенні позову відмовив.
Постановою Верховного Суду від 06.05.2020 вищевказані судові рішення скасовано та закрито провадження у справі. Роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції цивільного суду, а також про наявність у позивача права протягом десяти днів з дня отримання ним цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
22.05.2020 у автоматизованій системі документообігу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зареєстрована заява ОСОБА_1 про направлення справи №126/1099/16-а за встановленою юрисдикцією до Бершадського районного суду Вінницької області.
Вирішуючи вищезгадану заяву, суд керується частиною третьою статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Повноваження цивільних судів та порядок здійснення судочинства у цивільних судах визначено Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України).
За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.
В свою чергу, статтею 30 ЦПК України встановлено виключну підсудність справ, відповідно до частини першої якої позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
У розумінні ж статті 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
У даному ж випадку, предмет спору в цій справі стосується захисту прав позивача на земельну ділянку, яка є нерухомим майном, а тому такий спір повинен вирішуватись місцевим загальним судом за місцезнаходженням цього майна.
Як випливає з матеріалів справи, спірна земельна ділянка знаходиться на території Баланівської сільської ради Бершадського району Вінницької області.
Ураховуючи викладене, даний спір підлягає розгляду Бершадським районним судом Вінницької області, як місцевими загальним судом цивільної юрисдикції.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та направлення даної справи до вищеназваного суду.
Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, 
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №126/1099/16-а задовольнити.
Справу №126/1099/16-а за позовом ОСОБА_1 до Баланівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення, передати до Бершадського районного суду Вінницької області.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                            Н.В. Коваленко

Судді:                                                                                Я.О. Берназюк

          І.В. Желєзний