УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

16 червня 2020 року  

м. Київ
справа №420/6963/19
адміністративне провадження №К/9901/13980/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Кравчука В.М.,  суддів Мороз Л.Л., Шарапи В.М.,
перевірив касаційну скаргу Міністерства оборони України
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 ( суддя Іванов Е.А.) та
постанову П`ятого апеляційного адміністративного  суду від 07.05.2020 (колегія у складі суддів  Єщенка О.В., Димерлія О.О., Танасогло Т.М.)
у справі № 420/6963/19
за позовом   ОСОБА_1 
до Міністерства оборони України,
третя особа – Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки,
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, третя особа  - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому просив:
- визнати протиправною відмову Міністерства оборони України в призначенні одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №284 від 21.02.2007  «Про затвердження Порядку та умови призначення і виплатити одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що сталися у 2006 році» та статті 41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;
- скасувати рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, оформлене пунктом 88 протоколу від 14.06.2019  №78;
- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку з встановленням інвалідності ІІ групи внаслідок поранення, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах де велись бойові дії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 21.02.2007  «Про затвердження Порядку та умови призначення і виплатити одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що сталися у 2006 році» та статті 41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виходячи з щомісячного розміру грошового забезпечення позивача станом на 01.11.2006.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2020, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2020, позов задоволено. Визнано протиправною відмову комісії Міністерства Оборони України в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №284 від 21.02.2007  «Про затвердження Порядку та умови призначення і виплатити одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що сталися у 2006 році» та статті 41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Скасовано рішення комісії Міністерства Оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги оформлене пунктом 88 протоколу від 14.06.2019  №78. Зобов`язано Міністерство Оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку з встановленням інвалідності ІІ групи внаслідок поранення, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах де велись бойові дії виходячи з щомісячного розміру грошового забезпечення позивача станом на 01.11.2006.
01.06.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення.
Скаржник зазначає, що оскаржувані судові рішення суперечать правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові  від 22.03.2018 у справі № 278/307/17, від 07.02.2019 у справі      № 127/12061/17, від 19.09.2019 у справі № 320/247/15-а.
З урахуванням обставин справи, доводів касаційної скарги, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність перегляду оскаржуваних  судових рішень, як виняток.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд -

У Х В А Л И В:

1.  Відкрити касаційне провадження.
2.  Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/6963/19.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з дня закінчення карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та  оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                              В.М. Кравчук 

Суддя                                  Л.Л. Мороз

Суддя                                                                                                              В.М. Шарапа