УХВАЛА

27 квітня 2020 року 
м. Київ

Справа №  910/163/19 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Малашенкової Т.М., 
за участю секретаря судового засідання Малихіної О.В.,

представники учасників справи:
позивача 1 -   товариства з обмеженою відповідальністю  "Мастер - Авіа" - адвокат Денисенко О.М., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №4962 від 24.04.2012, довіреність №  б/н від 28.12.2018;
позивача 2 - комунального підприємства Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни) - адвокат Денисенко О.М., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №4962 від 24.04.2012, довіреність №  б/н від 28.12.2018;                                               
відповідача -Антимонопольного комітету України  - не з`явився;

розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України  
про відкладення розгляду касаційної скарги Антимонопольного комітету України  
на рішення господарського суду міста Києва від 18.04.2019                                                
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.01.2020 
у справі № 910/ 163/19 
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю  "Мастер - Авіа";
комунального підприємства Міжнародний аеропорт "Київ"  (Жуляни)                                                      
до Антимонопольного комітету України 
про  визнання недійсним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.03.2020, зокрема, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду міста Києва від 18.04.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.01.2020 у справі №  910/163/19 та призначено її розгляд на 09.04.2020. 
У судове засідання 09.04.2020 уповноважені представники відповідача, який належним чином повідомлений про день та час судового засідання не з`явилися; про причини своєї неявки Суд не повідомили. 
У судовому засіданні 09.04.2020 Верховний Суд розпочав розгляд касаційної скарги  Антимонопольного комітету України по суті.
Ухвалою Верховного Суду від 09.04.2020 відкладено розгляд касаційної скарги Антимонопольного комітету України у справі №  910/163/19 на 27.04.2020.
У судове засідання 27.04.2020 уповноважені представники відповідача не з`явились. 
До початку судового засідання 27.04.2020 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання Антимонопольного комітету України про відкладення розгляду касаційної скарги, у зв`язку з дією карантину на всій території України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №  211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з подальшими змінами та доповненнями) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, із урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 з 12 березня на усій території України запроваджено карантин. Дію карантину продовжено до 11.05.2020.
Листом Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20, враховуючи вказану постанову Кабінету Міністрів України, рекомендовано судам встановити особливий режим роботи судів України.
Беручи до уваги викладене, з метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами та задля реалізації засад змагальності, ураховуючи завдання господарського судочинства, зважаючи на приписи постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 з відповідними змінами та лист Ради суддів України від 16.03.2020, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду вважає за доцільне відкласти розгляд касаційної скарги.
Водночас Верховний Суд звертає увагу, що у відповідності до частини першої статті 300 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Явка сторін в судове засідання не визнавалась обов`язковою.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.
Отже, право на судовий захист, встановлене статтею 55 Конституції України не може обмежуватись навіть за умови оголошення карантину.
Також Cуд зауважує, що згідно з частиною першою статті 43 ГПК України  учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Верховний Суд роз`яснює, що відповідно до частин першої, другої та третьої статті 197  ГПК України учасникам справи надане право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення іншого суду та поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Керуючись статтями 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
У Х В А Л И В:
1.  Клопотання Антимонопольного комітету України про відкладення розгляду касаційної скарги у справі №  910/163/19 на іншу дату задовольнити.
2. Відкласти розгляд касаційної скарги Антимонопольного комітету України у справі №  910/163/19 на 14 травня 2020 року о 13:20 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Копиленка, 6, зал судових засідань №  302.
2. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов`язковою. Верховний Суд з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
3. Роз`яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу "EasyCon" відповідно до статті 197  Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя                    І. Колос
Суддя                     І. Бенедисюк
Суддя                                                                                           Т. Малашенкова