УХВАЛА

12 березня 2020 року 
м. Київ

Справа №  905/945/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
О. О. Мамалуй - головуючий, О. М. Баранець, В. І. Студенець
розглянувши матеріали касаційної скарги регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2020р.
у складі колегії суддів: В. С. Хачатрян- головуючий, О. В. Ільїн, В. В. Россолов
та на рішення господарського суду Донецької області від 07.10.2019р.
суддя: О. В. Чернова
за позовом регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області
до товариства з обмеженою відповідальністю "Маріупольський лікеро-горілчаний завод"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство аграрної політики та продовольства України
про розірвання договору оренди і зобов`язання повернути майно

ВСТАНОВИВ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2020р. та на рішення господарського суду Донецької області від 07.10.2019р. у справі №905/945/19.

Відповідно до ст. 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.

В касаційній скарзі скаржник визначає підставою касаційного оскарження судових рішень п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України.

Наявність підстав для застосування ст. ст. 292, 293 ГПК України Верховним Судом не встановлено.

З урахуванням приписів ст. 294 ГПК України Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі.

В касаційній скарзі скаржник просить замінити регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області у справі №905/945/19 на його правонаступника - регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.

Вказане клопотання скаржник мотивує тим, що з 02.07.2019р. регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником прав та обов`язків регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області. 

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011р.  (далі - Порядок), органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

За змістом п. п. 4, 5 Порядку,  орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з п. 6 Порядку права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Як вбачається з доданих до скарги матеріалів, наказом Фонду державного майна України від 16.05.2019р. №467 прийнято рішення про утворення регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях як юридичну особу публічного права, розташовану у м. Харків, реорганізувавши шляхом злиття регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій, регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Пунктом 2 зазначеного наказу було вирішено встановити, що регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій, регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області. Регіональні відділення Фонду державного майна України, які реорганізовуються шляхом злиття, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до видання наказу Фонду державного майна України про можливість забезпечення регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях здійснення повноважень та виконання функцій.

Наказом Фонду державного майна України № 639 від 02.07.2019р. визначено днем початку роботи регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях - 02.07.2019р.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання щодо заміни позивача у цій справі - регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області на його правонаступника - регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 52, 121, 233, 234, 235, 287, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях на постанову Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2020р. та на рішення господарського суду Донецької області від 07.10.2019р. у справі №905/945/19.

2. Клопотання регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва задовольнити.

3. Замінити учасника справи №905/945/19 регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (61057, м. Харків, майдан Театральний,1, код ЄДРПОУ 13511245) на його правонаступника - регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61057, м. Харків, майдан Театральний, 1, код ЄДРПОУ 43023403).

4. Призначити до розгляду касаційну скаргу на  02 квітня 2020 року об  11:00  у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м.Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 328.

5. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 30 березня 2020 року.

6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя                                                                                О. О. Мамалуй

Судді                                                                                                       О. М. Баранець

                                                                                                         В. І. Студенець