УХВАЛА

26 березня 2020 року 
м. Київ
справа №200/10392/19-а
адміністративне провадження №К/9901/6438/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Блажівської Н.Є.,  Гусака М.Б., 
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (далі - ГУ ДПС) на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Золоті пруди» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області  (далі - ГУ ДФС) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 05.08.2019 №0006231414,
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.10.2019 адміністративний позов задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС від 05.08.2019 №0006231414.
Додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2019, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Золоті пруди» витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, у розмірі 15 130,00 грн.
Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього кодексу розглядаються за правилами загального провадження) крім випадків якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.09.2019 відкрито провадження у цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
У касаційній скарзі порушується питання про перегляд додаткового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2019 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020, прийнятої за результатом перегляду додаткового рішення.
Додаткове рішення є складовою рішення, яким розглянуто справу по суті.
Тому при оцінці касаційної скарги на предмет допустимості касаційного оскарження додаткового судового рішення, якого вона стосується, слід застосовувати такий же критерій.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи, що судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України виняткові обставини відсутні, ці судові рішення не підлягають касаційному оскарженню, відповідно у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко
Н.Є. Блажівська 
 М.Б. Гусак ,
Судді Верховного Суду