Головуючий суду 1 інстанції - Калмикава Ю.О.
Доповідач -Карташов О.Ю.

Справа № 415/9560/19
Провадження № 22-ц/810/183/20

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2020 року місто Сєвєродонецьк

Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів Судової палати у цивільних справах:

головуючий суддя Карташов О.Ю.

судді Дронська І.О., Стахова Н.В.

за участю секретаря судового засідання Пономарьової В.С.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 
представник позивача - ОСОБА_2 
відповідач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Луганського апеляційного суду в м. Сєвєродонецьку 
апеляційну скаргу
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області
на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 28 січня 2020 року, постановлене у складі судді Калмикової Ю.О., в залі судових засідань Лисичанського міського суду Луганської області у м. Лисичанськ
у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Лисичанського міського суду Луганської області з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що  ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 . Після його смерті відкрилася спадщина у вигляді страхових виплат, що знаходяться на зберіганні в Лисичанському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Луганської області в сумі 14172,29 (чотирнадцять тисяч сто сімдесят дві грн.29 коп.) грн. Ці страхові виплати належали померлому на підставі довідки, виданої Лисичанським міським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Луганської області 05 червня 2018 року за № 1672/03-1.
20 червня 2018 року виконуючий обов`язки державного нотаріуса Білокуракінської державної нотаріальної контори, державний нотаріус Марківської державної нотаріальної контори Ченакал О.Є. видав свідоцтво про право на спадщину за законом по спадковій справі № 212/2017, реєстр № 1133, яким посвідчує, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дочка -гр. ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_4 (податковий № РНОКПІІ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 
23.09.2019р . Позивач звернулася до Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Луганської області з заявою про виплату грошових коштів згідно свідоцтва про право на спадщину за законом в розмірі 14172,29 (чотирнадцять тисяч сто сімдесят дві грн.29 коп.)
27.09.2019 року Позивач отримала відповідь про те, що 26 грудня 2018 року їй призначено страхові виплати, але відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 р. № 335 «Про внесення змін до Постанови № 365» страхові виплати за померлого батька ОСОБА_3 за період з 01 жовтня 2015 р. по 31 серпня 2017 р. призупинено до визначення Кабінетом Міністрів України окремого.
Вважає, що відмова відповідача у виплаті позивачу суми недоотриманих страхових виплат після смерті ОСОБА_3 , що є спадковим майном на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом по спадковій справі № 212/2017, реєстр № 1133, не ґрунтується на вимогах закону і порушує її права.
На підставі викладеного просила суд, стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Луганської області в особі Лисичанського міського відділення на її користь, належне на праві власності спадкове майно - грошові кошти згідно з свідоцтва про право на спадщину за законом в розмірі 14172,29 грн. та судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 28 січня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, задоволено повністю.
Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Луганської області в особі Лисичанського міського відділення на користь   ОСОБА_1 грошові кошти в розмірі 14172 (чотирнадцять тисяч сто сімдесят дві) грн. 29 коп., які належать їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.06.2018 року.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Луганської області в особі Лисичанського міського відділення на користь   ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.
Рішення суду мотивовано тим, що обсяг спадкового майна, що належало спадкодавцю ОСОБА_3 складається з нарахованих, але не сплачених йому Фондом соціального страхування виплат, що в грошовому вигляді складає 14172,29 грн. 
На підставі ст. 1227 ЦК України  ОСОБА_1 як спадкоємець за законом має право на отримання грошових коштів у сумі 14172,29 грн., набутих в порядку спадкування за законом, після смерті її батька ОСОБА_3 .

Короткий зміст вимог апеляційної скарги
В апеляційній скарзі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області просить скасувати рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 28.01.2020 р. у справі № 415/9560/19 та закрити провадження у справі.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Доводи особи, яка подала апеляційну скаргу
Апеляційна мотивована тим, що з 12 травня 2018 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 25.04.2018р. № 335 «Про внесення змін до Постанови № 365». Внесеними змінами передбачено: «орган, що здійснює соціальні виплати, на підставі рішення комісії призначає (відновлює) таку соціальну виплату з місяця, в якому надійшла заява внутрішньо переміщеної особи. Суми, які не виплачені за минулий період, обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України».
Виплати страхових коштів за минулий період можуть бути виплачені лише згідно вимог п. 15 Порядку № 365. Дані кошти повинні обліковуватися в Лисичанському відділенні та виплачуватись на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. У зв`язку з тим, що окремий порядок на даний час не прийнятий Кабінетом Міністрів України, здійснити виплату страхових коштів на даний час Позивачу не є можливим.

Позиція інших учасників справи
У відзиві на апеляційну скаргу представник позивача зазначила, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим. 
Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце повідомлені належним чином і в установленому законом порядку.

ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність й обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду приходить до наступного.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Із матеріалів справи вбачається, що згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 01.09.2017 р. виданого Лисичанським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у віці 83 роки, про що зроблено відповідний актовий запис №1073.
Згідно з свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 16.03.1955 року, виданого Артемівською сіль.радою Воришиловського рай. ЗАГСУ ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що складено актовий запис №68. Батьком ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_5 .
Згідно з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00018802571 від 05.10.2017 р., виданого Кадіївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області містять реєстрацію актового запису про шлюб від 12.04.1986 року актовий запис №37 ОСОБА_6 та ОСОБА_1 уклали шлюб. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_1 . Відомості про розірвання шлюбу актовий запис №262 від 26.10.2004 р. 
Згідно з довідкою від 08.02.2018 р. №4770 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання кв. АДРЕСА_3 .
Згідно з свідоцтва про право на спадщину за законом посвідченого виконуючим обов`язки державного нотаріуса Білокуракинської державної нотаріальної контори, державний нотаріус Марківської державної нотаріальної контори, Ченакал О.Є. за реєстром №1133 від 20.06.2018 р. посвідчує, що спадкоємцем майна ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дочка - ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з - страхові виплати, що знаходяться на зберіганні в Лисичанському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Луганської області у сумі 14172,29 грн. на підставі довідки, від 05.06.2018 р. №1672/03-1. Спадкова справа №212/2017. 
Згідно з заяви від 23.09.2019 р. ОСОБА_1 звернулась до Начальника Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області з проханням виплатити страхові виплати, що належали її померлому батьку. 
Згідно з відповіді №2425/02-1 від 27.09.2019, наданого Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області, виплату цієї суми за період з 01.10.2015 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 призупинило до визначення Кабінетом Міністрів України окремого порядку.
Згідно з постанови Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області №1208/52130/750/24 від 05.05.2019 р. «Про призначення недоотриманої страхової суми у разі смерті потерпілого особам, які мають на це право» вирішено призначити ОСОБА_1 (згідно свідоцтва про право на спадщину за законом) недоотриману страхову суму потерпілого ОСОБА_3 номер справи 52130, номер випадку 750 в розмірі 14172,29 грн. Причина неотримання смерть потерпілого ІНФОРМАЦІЯ_1. Виплати провадити за період з 01.10.2015 року по ІНФОРМАЦІЯ_1. 
Згідно з постанови Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області №1208/52130/750/24 від 05.01.2019 р. «Про затримання недоотриманої страхової суми у разі смерті потерпілого особам, які мають на те право» вирішено затримати ОСОБА_1 недоотриману страхову суму потерпілого ОСОБА_3 в розмірі 14172,29 грн. Підстава затримання п.п. 1 п. 2 Постанови КМУ №335 від 25.04.2018 р. 

Відповідно до статей 1216, 1218,1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Статтею 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачено, що належні суми страхових виплат, що з вини Фонду не були своєчасно виплачені особам, які мають на них право, у разі смерті цих осіб виплачуються членам їхніх сімей, а в разі їх відсутності - включаються до складу спадщини.
Правовий аналіз вказаних норм свідчить про те, що до складу спадщини входить сума страхових виплат, які були нараховані, але не отримані спадкодавцем за життя.

Таким чином, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки він відповідає встановленим обставинам справи та правильно застосованим нормам матеріального права.

Колегія суддів вважає безпідставними доводи апеляційної скарги про те, що на даний час не є можливим, без прийняття КМУ окремого порядку, здійснити нарахування та виплатити щомісячні страхові виплати, належні померлому ОСОБА_3 позивачці  ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Щодо суті апеляційної скарги

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому відповідно до ст. 375 ЦПК України апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Щодо судових витрат

Оскільки апеляційна скарга залишена без задоволення, то судові витрати понесені у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381, 382, 384, 390 ЦПК України, Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, - 

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області залишити без задоволення.

Рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 28 січня 2020 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення.
Касаційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду.

Повний текст постанови складено 25 травня 2020 року.

Головуючий 

Судді: