УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження

16 червня 2020 року 
м. Київ
справа №200/14529/19-а
адміністративне провадження №К/9901/13960/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Мороз Л.Л., Шарапи В.М.,
перевірив касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області
на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.02.2020 ( суддя Голуб В.А.) та 
постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2020 (колегія у складі суддів  Ястребової Л.В., Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г.) 
у справі № 200/14529/19-а
за позовом ОСОБА_1 
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області 
про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.  

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у якому просив: 
- визнати  протиправною та скасувати постанову від 11.10.2018;
- зобов`язати відповідача поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.11.2018 та виплатити недоплачені суми страхових виплат з 01.11.2018, з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини страхових виплат у зв`язку з порушенням строків їх виплати із урахуванням компенсації, яка проводиться відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку із порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.02.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020, позов задоволено.
Визнано протиправною та скасовано постанову Бахмутського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 11.10.2018 №0502/7138/7138/36 «Про припинення щомісячної страхової виплати» ОСОБА_1 . Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області поновити нарахування та виплату страхових виплат ОСОБА_1 з 01.11.2018, сплативши йому заборгованість за весь період, починаючи з 01.11.2018 з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини страхових виплат у зв`язку з порушенням строків їх виплати із урахуванням компенсації.
01.06.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення.
У касаційній скарзі відповідач зазначає, що ОСОБА_1 припинено соціальні виплати у зв`язку із рішенням комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.
Вказує, що на даний час відсутній правовий висновок Верховного Суду в подібних правовідносинах.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020).
Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дії відповідача щодо припинення  страхових виплат суперечать  Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV, оскільки припинення таких виплат здійснено на підставі, яка не передбачена цим Законом.
Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 21.02.2019 у справі № 204/2001/17(2-а/204/121/17).
Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 355, 359  КАС України, Суд -
УХВАЛИВ:

1.  Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.02.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020 у справі № 200/14529/19-а.
2.  Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та  оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                          В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              Л.Л. Мороз

Суддя                                                                                                              В.М. Шарапа