ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2020 року                                                                                      Справа № 918/21/18 

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючий суддя Савченко Г.І., суддя Тимошенко О.М. ,  суддя Юрчук М.І. 
секретар судового засідання Соколовська О.В.
за участю представників сторін:
позивача за первісним позовом: не з`явився 
відповідача за первісним позовом: Янкевич Л.Д. , Дума О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" та Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 (повний текст складено 08 січня 2020 року, суддя Качур А.М.)
за первісним позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз"
про визнання договору укладеним та за зустрічним позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз"
до Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
про визнання укладеним договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 з урахування протоколу розбіжностей

ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем "Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (наразі - Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України") (позивач за первісним позовом, відповідач за зустрічним позовом) звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" (наразі - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз") про визнання укладеним між сторонами договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 у запропонованій позивачем редакції.
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (позивач за зустрічним позовом, відповідач за первісним позовом) подало до суду зустрічну позовну заяву до Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання укладеним між сторонами договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 з урахуванням поданого протоколу розбіжностей до цієї угоди.
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 08 травня 2018 року у задоволенні первісного позову відмовлено, зустрічний позов задоволено, визнано укладеним між Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем "Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" договір на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 з урахуванням запропонованого Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" протоколу розбіжностей у редакції, яка міститься як додаток до рішення - Протокол розбіжностей. Здійснено розподіл судових витрат.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 06 вересня 2018 року рішення Господарського суду Рівненської області від 08 травня 2018 року у справі №918/21/18 в частині задоволення зустрічного позову скасовано. В цій частині прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено. В решті рішення Господарського суду Рівненської області від 08 травня 2018 року у справі №918/21/18 залишено без змін. Здійснено розподіл судових витрат.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 31 липня 2019 року постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 06 вересня 2018 року та рішення Господарського суду Рівненської області від 08 травня 2018 року у справі №918/21/18 скасовано, справу вирішено передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 відмовлено у задоволенні первісного та зустрічного позову. Судові витрати за первісним позовом покладено на позивача за первісним позовом. Судові витрати за зустрічним позовом покладено на позивача за зустрічним позовом.
Вказане рішення мотивоване тим, що редакція договору на експлуатацію газороздільної системи та її об`єктів запропонована АТ "НАК "Нафтогаз України" не відповідає умовам договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ), а також повністю не узгоджується з редакцією АТ "Рівнегаз", що відображена в зустрічній оферті позивача за зустрічним позовом, а відтак первісний позов до задоволення не підлягає. Крім того, проаналізувати редакцію договору на експлуатацію газороздільної системи та її об`єктів запропоновану АТ "Рівнегаз" на відповідність умовам договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ), а також з редакцією АТ "НАК "Нафтогаз України" судом встановлено, що сторонами не погоджено всіх істотних умов такого договору (зокрема ціну договору)
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач за зустрічним позовом - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить частково скасувати рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року в частині відмови в задоволенні зустрічного позову АТ "Рівнегаз" про визнання договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 від 24 листопада 2017 року укладеним в редакції протоколу розбіжностей та ухвалити нове рішення у цій частині про задоволення зустрічного позову. В іншій частині просить рішення залишити без змін.
Обгрунтовуючи свої вимоги апелянт зазначає, що договір на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 від 24 листопада 2017 року викладений АТ "Рівнегаз" в редакції, яка відповідає Кодексу ГРМ, а саме - викладений у формі визначеній у додатку №3 до цього Кодексу. Лише по пунктах, які сторони можуть конкретизувати, були визначені умови на власний розсуд. Вартість робіт визначена в додатку №2 до договору, який є його невід`ємною частиною, та вказана за рік та становить на 2018 рік - 322192 грн. 20 коп. з ПДВ, а відтак ціна договору визначена на рік. В протоколі розбіжностей передбачено термін дії договору три роки, що не суперечить нормам чинного законодавства. Згідно з приписами частини першої статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про ціни і ціноутворення" вільні ціни встановлюються суб`єктами господарювання самостійно за згодою сторін на всі товари, крім тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін. Отже, ціни, які застосовуються під час використання об`єктів газорозподільних систем, не відносяться до регульованих та встановлюються за домовленістю сторін. Однак, правовідносини з експлуатацію складових газорозподільних систем детально врегульовані нормами Кодексу ГРС з додатками, що затверджений НКРЕКП в межах компетенції, а тому не потребують регулювання правовими нормами, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини. Відтак, так як ціни на надані послуги не є регульовані, а застосовуються вільні ціни, для визначення яких застосовуються середні витрати плюс прибуток (витратний метод), сума договору визначалась на рік, так як вартість витрат може змінюватись. Отже, визначити вартість послуг на три роки (термін дії договору) на момент направлення протоколу розбіжностей було неможливо. Вартість наданих послуг щорічно має визначатись додатковою угодою, що не суперечить умовам договору. В протоколі розбіжностей (пункт 1 розділу ІІ) зазначено, що вартість послуг (робіт) визначається сторонами відповідно до переліку робіт (послуг) з експлуатації об`єкта газопостачання, що надаються виконавцем замовнику. Саме таки перелік є додатком №2 до договору, в якому і визначена вартість на рік. Також в протоколі розбіжностей передбачено порядок проведення оплати, зокрема, що оплата проводиться поквартально плановими платежами по 25 відсотків вартості наданих послуг за рік. Кінцевий розрахунок проводиться не пізніше 25 числа останнього місяця кварталу, що ніяким чином не може суперечити нормам чинного законодавства. Аналізуючи даний пункт договору, встановлюється, що оплата проводиться щоквартально не пізніше 25 числа останнього місяця кварталу в розмірі 25 відсотків від суми встановленої Переліком на рік. Отже, АТ "Рівнегаз" при направленні протоколу розбіжностей була дотримана форма договору згідно з додатком №3 до Кодексу ГРС, розбіжності направлені АТ "Рівнегаз" до договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 від 24 листопада 2017 року первісним позивачем не розглядались, а відтак і не могли бути погоджені сторонами, так як первісний позивач ухилився від узгодження розбіжностей викладених в протоколі розбіжностей. 
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05 лютого 2020 року у справі №918/21/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" на рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 та призначено дату судового засідання на 03 березня 2020 року.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач за первісним позовом - Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 повністю і прийняти нове, яким первісний позов задовольнити, а у задоволенні зустрічного позову відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що правовідносини між власниками газорозподільних систем та оператором ГРМ не регулюються частиною 4 статті 9 Закону України "Про трубопровідний транспорт", оскільки позивач та АТ "Рівнегаз" не є тими суб`єктами, яким передано в управління об`єкти трубопровідного транспорту, що проходять в одному технічному коридорі. Позивач за первісним позовом вважає, що застосування судом першої інстанції статті 9 Закону України "Про трубопровідний транспорт" до спірних правовідносин сторін є порушенням норм матеріального права. 
Скаржник звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що постанова НКРЕКП, якою затверджено Кодекс ГРМ, як і сам Кодекс ГРМ, є підзаконними нормативно-правовими актами, тоді як відповідно до частини 3 статті 179 Господарського кодексу України обов`язковість укладення господарського договору повинна встановлюватися прямою вказівкою закону. Крім того, компанія наполягає на тому, що безоплатне використання облгазами газопроводів компанії або ж внесення плати облгазам за експлуатацію цих газопроводів грубо порушує право власності компанії.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05 лютого 2020 року у справі №918/21/18 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року залишено без руху.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 24 лютого 2020 року у справі №918/21/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" на рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 та прийнято апеляційні скарги до спільного розгляду.
24 лютого 2020 року від представника позивача за первісним позовом надійшло клопотання №50/07-157 від 24 лютого 2020 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з одним із судів з переліку зазначеному у прохальній частині клопотання.
Ухвалою від 25 лютого 2020 року відмовлено АТ "НАК "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №918/21/18.
03 березня 2020 року судове засідання у справі №918/21/18 не відбулося у зв`язку із перебуванням у відпустці судді Юрчука М.І.
Ухвалою від 10 березня 2020 року розгляд апеляційної скарги призначено на 24 березня 2020 року.
03 березня 2020 року від АТ "НАК "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого останнє просить апеляційну скаргу АТ "Рівнегаз" залишити без задоволення, а рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року в частині відмови у задоволенні зустрічного позову АТ "Рівнегаз" - без змін.
16 березня 2020 року від представника позивача за первісним позовом надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвалою від 17 березня 2020 року клопотання АТ "НАК "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №918/21/18 задоволено.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 24 березня 2020 року у справі №918/21/18 розгляд апеляційних скарг відкладено на 21 квітня 2020 року.
Ухвалою від 21 квітня 2020 року розгляд апеляційних скарг у справі №918/21/18 відкладено на 19 травня 2020 року в межах "розумного" строку.
12 травня 2020 року від представника позивача за первісним позовом надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з проханням доручити її проведення Північному апеляційному господарському суду.
Ухвалою від 13 травня 2020 року відмовлено АТ "НАК "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №918/21/18.
18 травня 2020 року від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" надійшли додаткові пояснення до апеляційної скарги на рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18.
Ухвалою від 19 травня 2020 року розгляд апеляційних скарг у справі №918/21/18 відкладено на 09 червня 2020 року в межах "розумного" строку.
01 червня 2020 року від представника позивача за первісним позовом надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з проханням доручити її проведення одному із судів зазначених у клопотанні.
Листом №918/21/18/3158/20 від 03 червня 2020 року заявника клопотання повідомлено, що клопотання про відеоконференцію буде розглянуто після виходу судді Тимошенка О.М. із відпустки.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09 червня 2020 року у справі №918/21/18 відмовлено АТ "НАК "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №918/21/18.
Безпосередньо в судовому засіданні представники відповідача за первісним позовом повністю підтримали вимоги і доводи викладені відповідно в апеляційній скарзі АТ "ОГС "Рівнегаз" та у відзиві на апеляційну скаргу АТ "НАК "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем".
Представники позивача за первісним позовом в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 120 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (частина третя статті 202 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи те, що судом вчинено всі необхідні дії для належного повідомлення всіх учасників провадження у справі про день, час та місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні за наявними у справі матеріалами, відповідності до вимог статті 269 ГПК України.
Колегія суддів, заслухавши пояснення представників відповідача за первісним позовом, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши надану судом юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що у задоволенні вимог апеляційної скарги АТ "НАК "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" слід відмовити, а апеляційна скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" підлягає задоволенню.
При цьому колегія суддів виходила з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, відповідно до пункту 2.7 рішення правління Національної акціонерної компанії "Нафтогаз Україна" від 12 травня 2016 року, протокол №69 питання 2, на Філію "Центр метрології та газорозподільних систем" Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - Філія "ЦМГС") покладено здійснення функцій із забезпечення ефективного користування об`єктами газорозподільних систем, у т.ч. забезпечення належного використання, експлуатації та контролю за майном (об`єктами) газорозподільних систем як тих, що належать державі та передані АТ "НАК "Нафтогаз Україна" у користування відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 98 року №747, так і тих, що належать АТ "НАК "Нафтогаз Україна" та обліковуються на її балансі.
Рішенням правління АТ "НАК "Нафтогаз Україна" від 01 листопада 2016 року, протокол №211, питання 1, був затверджений проект договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів.
02 червня 2017 року до умов проекту договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів були внесені зміни (протокол №226).
24 листопада 2017 року АТ "НАК "Нафтогаз Україна" в особі Філії "ЦМГС" направлено АТ "Рівнегаз" лист №50/12-1450 та договір на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів від 24 листопада 2017 року №50/12/06/17, додаток №1 - Перелік та балансова вартість майна, яке передається у експлуатацію користувачу, додаток №2 - звіт про виконання договору.
Предметом запропонованої редакції вказаного договору є надання користувачеві у експлуатацію для використання в процесі здійснення діяльності з розподілу природного газу на платній основі належних власнику (АТ "НАК "Нафтогаз України") об`єктів газорозподільних систем, які підключені (приєднані) безпосередньо до мереж оператора газотранспортної системи або газовидобувного підприємства, чи до газорозподільних мереж користувача (АТ "Рівнегаз"), перебувають в зоні його ліцензованої діяльності та використовуються для забезпечення розподілу природного газу споживачам.
Перелік та балансова вартість майна, яке передається у експлуатацію користувачу АТ "Рівнегаз" наведено у додатку №1 до договору від 24 листопада 2017 року №50/12/06/17, згідно з яким передачі підлягає наступне майно:
- Підвідні газопроводи до сіл Гощанського району (Підвідний газопровід до с. Воскодави, Підвідний газопровід до с. Курозвани);
- Підвідні газопроводи до сіл Корецького району (Підвідний газопровід до с.Головниця, Підвідний газопровід від с. Головниця до с. Даничів); 
- Підвідні газопроводи до сіл Здолбунівського району (Підвідний газопровід до с. Півча, Підвідний газопровід до с. Суйми, Підвідний газопровід до с. Нова-Мощаниця).
Вказані вище газопроводи були побудовані за кошти АТ "НАК "Нафтогаз Україна" на підставі договорів доручення від 30 серпня 2004 року №14/1106/04, №14/1107/04, №14/1109/04, укладеними між АТ "НАК "Нафтогаз Україна" та АТ "Рівнегаз".
Після введення в експлуатацію, вказані вище підвідні газопроводи обліковуються на балансі АТ "НАК "Нафтогаз Україна", є його власністю, але знаходяться в зоні ліцензійної діяльності відповідача за первісним позовом.
18 грудня 2017 року на адресу АТ "НАК "Нафтогаз України" надійшов лист АТ "Рівнегаз" від 13 грудня 2017 року №Rv007.1-ЛВ-4273-1217, в якому відповідач за первісним позовом зазначив, що АТ "Рівнегаз" розглянувши пропозицію укласти договір на експлуатацію газорозподільних систем, повертає підписаний договір на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/1206/17 від 24 листопада 2017 року разом з протоколом розбіжностей. Також АТ "Рівнегаз" просило АТ "НАК "Нафтогаз України" прийняти пропозиції за умовами договору, підписати протокол розбіжностей і один примірник повернути на адресу АТ "Рівнегаз" в 20 денний строк. Також АТ "НАК "Нафтогаз України" повідомлено, що в разі неповернення підписаного протоколу розбіжностей, пропозиції АТ "Рівнегаз" будуть вважатися прийнятими.
Як вбачається з матеріалів справи, розглянувши пропозиції АТ "Рівнегаз" (протокол розбіжностей щодо умов договору від 24 листопада 2017 року №50/12/06/17), АТ "НАК "Нафтогаз України" не погодилась з пропозиціями АТ "Рівнегаз" та повідомила АТ "Рівненгаз" про передачу до суду розбіжностей, що залишились неврегульованими при укладенні договору від 24 листопада 2017 року №50/12/06/17 на експлуатацію газорозподільної системи та об`єктів. 
З дослідженого колегією суддів вбачається, що предметом врегулювання правовідносин за спірнимими договорами є право на експлуатацію підвідних газопроводів до сіл Гощанського району, Корецького району, Здолбунівського району збудованих за кошти АК "Нафтогаз". Зокрема пропозиції сторін стосувалися таких об`єктів газорозподільної системи: підвідний газопровід до села Воскодави, підвідний газопровід до села Курозвани, підвідний газопровід до села Головниця, підвідний газопровід від села Головниця до села Даничів, підвідний газопровід до села Півча, підвідний газопровід до села Суйми, підвідний газопровід до села Нова Мощаниця.
Водночас, направлені АТ "Рівнегаз" пропозиції (у формі протоколу розбіжностей до спірного договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів) за своїм змістом повністю не співпадають зі змістом примірника договору направленого АТ "НАК "Нафтогаз України", окрім дати укладення договору (24 листопада 2017 року), номера договору (№50/12/06/17), назви договору ("на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів" - у редакції АТ "НАК "Нафтогаз України"; "на експлуатацію складових газорозподільної системи" - у редакції  АТ "Рівненгаз"), прикінцевих положень та переліку об`єктів газорозподільної системи.
В решті умов запропоновані сторонами пропозиції різняться між собою. 
Так, пропозиції позивача за первісним позовом містять такі назви сторін як "Власник" (АТ "НАК "Нафтогаз України") та "Користувач" (АТ "Рвнегаз"), а пропозиції позивача за зустрічним позовом містять такі назви сторін як "Замовник" (АТ "НАК "Нафтогаз України") та "Виконавець" (АТ "Рівнегаз"). 
За змістом пропозицій позивача за первісним позовом предметом договору є надання користувачеві (АТ "Рівнегаз") у есплуатацію для використання в процесі здійснення діяльності з розподілу природного газу на платній основі належних власнику (АТ "НАК "Нафтогаз України") об`єктів газорозподільних систем. А предмет договору за змістом пропозицій позивача за зустрічним позовом передбачає передачу замовником (АТ "НАК "Нафтогаз України") в експлуатацію виконавцю (АТ "Рівнегаз") складових газорозподільної системи з наданням послуг з експлуатації шляхом здійснення виконавцем (АТ "Рівнегаз") комплексу технічних заходів, необхідних для забезпечення розподілу природного газу, виконання робіт з технічного обслуговування, огляду, обстеження та поточного ремонту.
Пропозиції сторін різняться щодо умов оплати експлуатації об`єктів газорозподільної системи. За пропозицією позивача за первісним позовом, користувач (АТ "Рівнегаз") здійснює експлуатацію майна на платній основі та здійнсює оплату власнику (АТ "НАК "Нафтогаз України"). Водночас пропозиції позивача за зустрічним позовом передбачають, що замовник (АТ "НАК "Нафтогаз України") сплачує виконавцю (АТ "Рівнегаз") вартість послуг (робіт) з експлуатації об`єктів газорозподільної системи.
Запропоновані сторонами умови договору відрізняються і в частині прав та обов`язків сторін. За пропозицією позивача за первісним позовом, користувач (АТ "Рівнегаз") зобов`язаний здійснювати експлуатацію переданого майна забезпечуючи технічне обслуговування та ремонт майна за власний рахунок, сплачуючи власнику (АТ "НАК "Нафтогаз України") плату за експлуатацію майна. 
Натомість за пропозицією позивача за зустрічним позовом, експлуатація та використання об`єктів газорозподільної системи віднесено до прав, а не обов`язків виконавця (АТ "Рівнегаз"). А замовник (АТ "НАК "Нафтогаз України") зобов`язаний приймати виконані послуги (роботи) та розраховуватись із виконавцем (АТ "Рівнегаз").
Також відрізняються між собою інші умови договору запропоновані сторонами.  
У зв`язку з наведеними обставинами, позивач за первісним позовом звернувся до суду з даним позовом, в якому просить суд визнати укладеним договір на експлуатацію газорозподільної системи та об`єктів №50/12/06/17 з додатками в редакції запропонованій позивачем за первісним позовом.
В свою чергу, позивач за зустрічним позовом, заявив зустрічний позов про визнання укладеним договору на експлуатацію газорозподільної системи та об`єктів №50/12/06/17 з додатками з врахуванням протоколу розбіжностей до договору.
Враховуючи вищевикладені обставини справи, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає за необхідне зазначити наступне.
За приписами статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти.
Положеннями статті 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Порядок укладення господарських договорів регулюється статтями 179-181 Господарського кодексу України та статтями 638-646 Цивільного кодексу України.
Як зазначалося вище, 24 листопада 2017 року АТ "НАК "Нафтогаз України" на адресу АТ "Рівнегаз" було направлено лист з пропозицією укласти договір на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17, а також проект договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів від 24 листопада 2017 року №50/12/06/17 з додатком №1 - перелік та балансова вартість майна, яке передається у експлуатацію користувачу, і додатком №2 - звіт про виконання договору в двох примірниках. Відповідно до запропонованої первісним позивачем редакції предметом договору є надання користувачеві у експлуатацію для використання в процесі здійснення діяльності з розподілу природного газу на платній основі належних власнику об`єктів газорозподільних систем, які підключені (приєднані) безпосередньо до мереж оператора газотранспортної системи або газовидобувного підприємства, чи до газорозподільних мереж користувача, перебувають в зоні його ліцензованої діяльності та використовуються для забезпечення розподілу природного газу споживачам.
В свою чергу, 18 грудня 2017 року на адресу позивача надійшов лист АТ "Рівнегаз" з договором на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів від 24 листопада 2017 №50/12/06/17 та протоколом розбіжностей до нього.
Відповідно до частини 1 статті 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і не господарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.
Господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку (ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України).
Частиною 7 статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Згідно з приписами статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" ратифікована Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція), підписана від імені України 09.11.1995 року, Перший Протокол, протоколи №4 і №7 до Конвенції, підписані від імені України 19.12.1996 року та Протоколи № 2 і №11 до Конвенції, підписані від імені України 09.11.1995 року у м. Страсбурзі із застереженнями.
Згідно з положеннями статі 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"  суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Згідно зі статтею 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
При розгляді даного спору судами взято до уваги висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 31 травня 2019 року у справі №925/916/17.
Зокрема, юридичний аналіз положень статей 317, 319, 321 Цивільного кодексу України дозволяє зробити висновок про те, що власникові належать права володіння, користування та управління майном, якими він користується на власний розсуд. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Разом з тим, обмеження прав власника у свободі користування належним йому майном повинно здійснюватися з дотриманням прав особи на "мирне володіння майном" відповідно до статті 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка передбачає можливість контролю держави за використанням майна особою відповідно до "спільних інтересів". У такому випадку судами повинно досліджуватися два питання: чи переслідує держава, яка встановила контроль щодо певного майна, законну мету забезпечення "спільних інтересів"; чи є функціонування цього законодавства і здійснюваний за його допомогою контроль пропорційним переслідуваній меті (справа "Сколло проти Італії" рішення ЄСПЛ від 28.09.1995, справа "Серявін та інші проти України" рішення від 10.02.2011).
Відтак, вирішуючи спір, щодо обмеження власника у свободі укладення договору щодо експлуатації його майна належить досліджувати чи було таке обмеження застосоване державою в особі її компетентних органів з метою використання майна для забезпечення "спільних інтересів" та чи є таке втручання пропорційним переслідуваній меті.
Оскільки позивачем у справі є АТ НАК "Нафтогаз України" в особі філії "Центр метрології та газорозподільних систем", правовий статус майна якого має ряд особливостей, необхідним є аналіз правового статусу майна позивача за первісним позовом, що є об`єктом експлуатації за спірним договором, набутого у 2004 році внаслідок господарської діяльності АТ НАК "Нафтогаз України".
При цьому, судами прийнято до уваги наукові висновки членів Науково-консультативної ради при Верховному Суді, директора Інституту економіко-правових досліджень Національної академії наук України доктора юридичних наук, професора Устименко В.А. №299/78 від 04 березня 2019 року та доктора юридичних наук, професора, завідувача відділу правового забезпечення ринкової економіки НДІ приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г. Бурчака НАПрН України Беляневич О.А., згідно яких майно, набуте АТ НАК "Нафтогаз України" в ході здійснення ним господарської діяльності, є майном цього суб`єкта господарської діяльності та не має статусу державного майна.
Зокрема, АТ НАК "Нафтогаз України" було утворено на виконання Указу Президента України від 25 лютого 1998 року №151 "Про реформування нафтогазового комплексу України", яким передбачено, що Державна національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" створюється на базі 100% акцій державних акціонерних товариств, створених шляхом перетворення підприємств нафтогазового комплексу, що не підлягають приватизації, а також пакетів акцій відкритих акціонерних товариств нафтогазового комплексу, які залишені у державній власності; Кабінетом Міністрів України має бути затверджений перелік майна, яке використовується для забезпечення транспортування, зберігання і розподілу нафти, нафтопродуктів та газу і не підлягає приватизації, та порядок передачі його у користування Компанії.
Утворення АТ НАК "Нафтогаз України" у формі акціонерного товариства завершено прийняттям Постанови КМУ від 25 травня 1998 року №747 "Про утворення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".
Відповідно до загальних норм статті 85 Господарського кодексу України, пункту 1 частини 1 статті 115 Цивільного кодексу України, господарське товариство є власником майна, переданого йому власність засновниками і учасниками як внески/вклад до статутного (складеного) капіталу; продукції, виробленої в результаті господарської діяльності товариства; доходів, одержаних від господарської діяльності товариства; іншого майна, набутого товариством на підставах, не заборонених законом.
За змістом частини 1 статті 86 Господарського кодексу України, майно державних (комунальних) підприємств, яке відповідно до закону (рішення органу місцевого самоврядування) не підлягає приватизації, не може бути внеском до статутного (складеного) капіталу.
Таке майно може бути передане господарському товариству на похідному від права державної власності правовому титулі (праві господарського відання, користування чи управління). Отже, таке майно не може бути власністю самого товариства.
З дослідженого місцевим судом та перевіреного колегією суддів вбачається, що підвідні газопроводи, що зазначається в договорах, збудовано  за кошти АТ "НАК "Нафтогаз". Отже, це майно є власністю АТ НАК "Нафтогаз України" як таке, що набуте в ході здійснення компанією господарської діяльності на законних підставах та не може вважатися державним майном за формою власності.
Приписами статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що укладання господарського договору є обов`язковим для сторін, зокрема, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання, органів державної влади чи органів місцевого самоврядування. Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб`єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.
Частинами 4 та 5 статті 9 Закону України "Про трубопровідний транспорт" визначено імперативну вимогу про те, що взаємовідносини суб`єктів, яким передано в управління об`єкти трубопровідного транспорту, що проходять в одному технічному коридорі або перетинаються, здійснюються на основі договорів; підприємства, установи та організації, що експлуатують трубопроводи, які підпорядковані різним відомствам, але розташовані в одному технічному коридорі, повинні узгодити умови їх експлуатації. Отже, законодавцем передбачено вимогу щодо обов`язковості укладення договору при будь-яких різновидах експлуатації об`єктів трубопровідного транспорту. А згідно із статтею 2 цього Закону, систему трубопровідного транспорту становлять як магістральні трубопроводи, так промисловий трубопровідний транспорт, до якого належать газопроводи високого тиску та підвідні газопроводи.
Предметом врегулювання правовідносин за спірнимими договорами є право на експлуатацію підвідних газопроводів до сіл Гощанського району, Корецького району, Здолбунівського району збудованих за кошти АТ НАК "Нафтогаз".
Отже, у даній справі заявлена позовна вимога про спонукання до укладення договору, який є обов`язковим до укладення в силу спеціального закону (статті 9 Закону України "Про трубопровідний транспорт").
Відповідно до статті 5 Закону України "Про природні монополії" (далі - Закону №1682-III) - до сфери регулювання державою природних монополій належить, зокрема, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами; розподіл природного і нафтового газу трубопроводами. Статтею 8 зазначеного Закону передбачено, що предметом державного регулювання діяльності суб`єктів природних монополій згідно з цим Законом є: ціни (тарифи) на товари, що виробляються (реалізуються) суб`єктами природних монополій; доступ споживачів до товарів, що виробляються (реалізуються) суб`єктами природних монополій; інші умови здійснення підприємницької діяльності у випадках, передбачених законодавством. Статтею 10 Закону №1682-III передбачено ряд обов`язків суб`єкта природних монополій, серед яких: дотримуватися встановленого порядку ціноутворення, стандартів і показників безпеки та якості товару, а також інших умов та правил здійснення підприємницької діяльності, визначених у ліцензіях на здійснення підприємницької діяльності у сферах природних монополій та на суміжних ринках.
Таким чином, свобода дій сторін, як суб`єктів природних монополій з транспортування та розподілу природного газу трубопроводами, є обмеженою державою для досягнення суспільних інтересів.
Розвиваючи ринкові відносини у сфері видобутку, транспортування та розподілу природного газу законодавцем було прийнято ряд законів, які звузили свободу сторін при укладенні договору на ринку природного газу, передбачену статтею 627 Цивільного кодексу України, що також відповідає суспільним інтересам формування ринкової економіки.
Одним з важливих законів, прийнятих на формування ринкових відносин у галузі добування, транспортування, постачання та розподілу природного газу є Закон України "Про ринок природного газу" (далі - Закон №329-VІІІ), який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатності цього ринку до інтеграції з ринками природного газу держав-сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.
Адаптація законодавства України про ринок природного газу до законодавства ЄС (третього Енергопакету ЄС) передбачає, насамперед, законодавче закріплення газового розмежування (анбандлінгу), тобто відокремлення діяльності з розподілу газу від діяльності з його видобування, постачання, зберігання і транспортування. Ця мета визначає побудову системних договірних відносин на ринку між його різними учасниками (як власниками газорозподільних мереж, так операторами газорозподільних мереж).
Законом України "Про ринок природного газу" визначено спеціальні вимоги до оператора газорозподільної системи, який є суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) (пункт 17 статті 1 Закону).
Так, відповідно до статті 37 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.
Згідно зі статтею 41 Закону України "Про ринок природного газу", регулятор затверджує кодекс газорозподільних систем за результатами консультацій із суб`єктами ринку природного газу. Кодекс газорозподільних систем повинен містити такі положення: основні правила технічної експлуатації газорозподільних систем, планування, оперативно-технологічного управління та розвитку газорозподільних систем та механізми нагляду за їх додержанням; умови, у тому числі комерційні та технічні, доступу до газорозподільних систем, включаючи комерційні та технічні умови приєднання нових об`єктів замовника до газорозподільної системи; правила обліку природного газу (у тому числі приладового); правила поведінки на випадок збоїв у роботі газорозподільних систем; порядок обміну інформацією з іншими суб`єктами ринку природного газу; інші питання щодо експлуатації газорозподільних систем.
Відповідно до статті 1, частини 2 статті 3, статті 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), є постійно діючим незалежним державним колегіальним органом, метою діяльності якого є державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Регулятор здійснює державне регулювання шляхом: 1) нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом; 2) ліцензування діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. Регулятор розробляє та затверджує нормативно-правові акти, зокрема: ліцензійні умови провадження господарської діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг; кодекси систем передачі та розподілу електричної енергії, газотранспортної та газорозподільних систем, кодекси газосховищ та установки LNG, підготовлені операторами, та ініціює внесення змін до них.
Отже, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг є уповноваженим державою органом, який здійснює визначення ліцензійних умов провадження господарської діяльності в сфері надання послуг з розподілу природного газу та наділена компетенцією прийняття нормативно-правових актів (кодексів газорозподільних систем), які є обов`язковими для виконання учасниками ринку природного газу, діяльність яких ліцензується зазначеним державним органом.
На виконання вимог статті 41 Закону України "Про ринок природного газу" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою №2494 від 30 вересня 2015 року затвердила Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), який зареєстровано Міністерством юстиції України 06 листопада 2015 року №1379/27824. Вимоги Кодексу ГРС є обов`язковими для виконання всіма операторами газорозподільних систем, як складова частина умов їх ліцензійної діяльності, що також визначено Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №201 від 16 лютого 2017 року "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу", якою визначено обов`язкові ліцензійні умови для провадження господарської діяльності як із транспортування природного газу, так з розподілу природного газу.
Зокрема, газорозподільна система ліцензіата - це об`єкти газорозподільної системи, що на законних підставах перебувають у власності чи користуванні здобувача ліцензії/ліцензіата (у тому числі на праві господарського відання, користування чи експлуатації), та які знаходяться в межах місць провадження господарської діяльності, а засобом провадження діяльності є газорозподільна система, що на законних підставах перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації здобувача ліцензії/ліцензіата, якою здійснюється розподіл природного газу (пункт 1.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу).
Пунктом 2 розділу ІІІ "Основні правила технічної експлуатації газорозподільної системи" Кодексу ГРС передбачено таке: власники газової мережі, яка згідно з розділом ІІ цього Кодексу кваліфікується як газорозподільна система (крім газорозподільної системи, що відноситься до державного майна), що не є операторами ГРМ, та Оператор ГРМ, до мереж якого підключені належні власникам газорозподільні системи (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем), зобов`язані укласти договір про експлуатацію таких газорозподільних систем, або договір господарського відання чи користування з передачею газорозподільних систем на баланс Оператору ГРМ, або оформити передачу належних власникам газорозподільних систем у власність зазначеному оператору ГРМ (у тому числі шляхом купівлі-продажу). Договори експлуатації, господарського відання та користування укладаються за формами, визначеними у Додатках 3-5 цього Кодексу (крім газових мереж, що є державним майном).
Таким чином, зазначеним нормативним актом передбачено виключний перелік трьох видів договорів, які є обов`язкові для укладення між власником газорозподільної системи та оператором газорозподільної системи, або договір відчуження газопроводу шляхом купівлі-продажу. Також, є обов`язковим дотримання форми таких договорів, яка визначена у Додатках 3-5 цього Кодексу (крім газових мереж, що є державним майном).
Отже, сторони спору у даній справі зобов`язані укласти один із договорів, що передбачений пунктом 2 розділу ІІІ "Основні правила технічної експлуатації газорозподільної системи" Кодексу ГРС, як такий, що вимагається законом.
Відтак, до спірних правовідносин слід застосовувати положення частини 3 статті 179 Господарського кодексу України та за наявності переддоговірного спору щодо укладення конкретного виду договору, передбаченого у цьому виключному переліку розглянути його з дослідженням усіх спірних умов договору.
Аналіз частин 6-8 статті 7 Закону України "Про трубопровідний транспорт" дозволяє зробити висновок про те, що законодавцем обмежено свободу укладення договорів щодо належного АТ НАК "Нафтогаз України" майна та заборонено відчуження основних фондів АТ НАК "Нафтогаз України" та передачу їх з балансу на баланс, крім випадків такої передачі бюджетній установі, державному підприємству або акціонерному товариству, 100% акцій якого перебуває у державній власності України чи створення державних підприємств або акціонерних товариств, 100% акцій та часток яких перебуває у державній власності України, а також заборонено продаж основних фондів АТ НАК "Нафтогаз України", її дочірніх та заснованих нею підприємств, що не використовуються в процесі провадження діяльності з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, без погодження з Кабінетом Міністрів України.
З огляду на таке, варіантом обов`язкового укладення договору між АТ НАК "Нафтогаз України", як власником газопроводів, що є предметом переддоговірного спору в даній справі, та АТ "Рівнегаз", як оператором газорозподільних систем, відповідно до переліку, визначеного пунктом 2 розділу ІІІ "Основні правила технічної експлуатації газорозподільної системи" Кодексу ГРС є договір експлуатації газорозподільної системи, що також відповідає вимогам частин 4-5 статті 9 Закону України "Про трубопровідний транспорт", які визначають імперативну вимогу про укладення договорів експлуатації між суб`єктами, що використовують трубопровідний транспорт в одному технічному коридорі або перетинаються.
Як встановлено судами, між сторонами наявний спір щодо правовідносин з експлуатації підвідних газопроводів збудованих за кошти АК "Нафтогаз", які знаходяться за місцем здійснення ліцензійної діяльності з надання послуг оператора ГРМ, тобто відповідача за первісним позовом.
Отже, у даній справі заявлена позовна вимога про укладення договору, який є обов`язковим до укладення в силу спеціальних нормативних вимог (статті 9 Закону України "Про трубопровідний транспорт" та пункту 2 розділу ІІІ "Основні правила технічної експлуатації газорозподільної системи" Кодексу ГРС), що надає можливість укладення такого договору в судовому порядку відповідно до частин 7-8 статті 181 та статті 179 Господарського Кодексу України за наявності спору щодо окремих умов договору.
Позивач за первісним позовом направив пропозицію щодо договору про експлуатацію належних йому газорозподільних систем (газопроводів). Такий договір передбачено пунктом 2 розділу ІІІ "Основні правила технічної експлуатації газорозподільної системи" Кодексу ГРС, як такий, що є обов`язковим. Для врегулювання його відносин з відповідачем за первісним позовом, як оператором ГРМ, підготовлено та підписано проект договору та надіслано відповідачу, як пропозицію щодо його укладення.
Отже, між сторонами наявний спір про укладення договору на експлуатацію газорозподільної системи на певних умовах.
Підсумовуючи викладене, місцевий суд прийшов до правильного висновку, що пунктом 2 розділу ІІІ Кодексу ГРС передбачено обов`язок укладення договору експлуатації газопроводу, як складової частини ліцензійної діяльності оператора газорозподільної системи щодо експлуатації належних АТ НАК "Нафтогаз України" газопроводів, а тому його укладення може відбуватися в судовому порядку за наявності спору між власником газопроводу та оператором газорозподільної системи відповідно до статей 179, 181 Господарського кодексу України та згідно з формою, затвердженою Додатком №3 до Кодексу ГРС.
Таким чином у даній справі заявлені позовні вимоги про укладення договору, який є обов`язковим до укладення в силу спеціальних нормативних вимог (статті 9 Закону України "Про трубопровідний транспорт" та пункту 2 розділу ІІІ "Основні правила технічної експлуатації газорозподільної системи" Кодексу ГРС), що надає можливість укладення такого договору в судовому порядку відповідно до частин 7-8 статті 181 та статті 179 Господарського Кодексу України за наявності спору щодо окремих умов договору.
З дослідженого місцевим судом та перевіреного колегією суддів вбачається, що запропонована позивачем за первісним позовом редакція договору не відповідає положенням договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ) щодо змісту усіх пунктів (окрім прикінцевих положень (Розділ VІІ), який доповнений позивачем положеннями про повідомлення про припинення або виділ однієї із сторін, чи порушення процедури банкрутства). 
Таким чином, редакція АТ "НАК "Нафтогаз України" не відповідає положенням договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ). Відтак, місцевий господарський суд прийшов до правильного висновку про відмову у задоволенні первісного позову.
Поряд з цим, господарський суд Рівненської області проаналізувавши редакцію договору на експлуатацію газороздільної системи та її об`єктів запропоновану АТ "Рівнегаз" на відповідність умовам договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ), а також з редакцією АТ "НАК "Нафтогаз України" прийшов до висновку, що сторонами не погоджено всіх істотних умов такого договору (зокрема ціну договору) та відмовив у задоволенні зустрічного позову, з чим не може погодитись колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду з огляду на наступне.
Здійснивши аналіз запропонованих позивачем за зустрічним позовом положень договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (що знайшли своє відображення в протоколі розбіжностей) на відповідність положенням примірного договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ) та редакцією, що була запропонована позивачем за первісним позовом, колегією суддів встановлено, що запропонована позивачем за зустрічним позовом редакція договору на експлуатацію складових газорозподільних систем (відображена в протоколі розбіжностей до запропонованого АТ "НАК "Нафтогаз України" проекту) відповідає положенням примірного договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ) за предметом (пункти 1-2 Розділу І "Предмет договору"), за вартістю послуг (робіт) та порядком розрахунків (пункти 3, 5 Розділу ІІ "Вартість послуг (робіт) та порядок розрахунків", за визначеними правами сторін (пункти 1, 2 Розділу ІІІ "Права сторін"), за визначеними обов`язками сторін (пункти 1-2 Розділу ІV "Обов`язки сторін"), за визначеною відповідальністю сторін (пункти 1-2 Розділу V "Відповідальність Сторін"), за строком дії договору (пункти 2-3 Розділу VІ "Строк дії Договору"), та за прикінцевими положеннями (пункти 1-4 Розділу VII "Прикінцеві положення").
Відповідно до частини 1 статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Статтями 6, 627 Цивільного кодексу України закріплений принцип свободи договору, який передбачає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
За змістом статті 179 Господарського кодексу України, загальні умови укладання договорів, що породжують господарські зобов`язання майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.
Укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування (частина 3 статті 179 Господарського кодексу України). 
Відповідно до частини 4 статті 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: 
- вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; 
- примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; 
- типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; 
- договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту. 
Статтею 181 Господарського кодексу України передбачений загальний порядок укладання господарських договорів, зокрема господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. 
Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. 
Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. 
За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. 
Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов`язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. 
У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо). 
Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов`язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими. 
У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України. 
Згідно з правилами статті 184 Господарського кодексу України, при укладенні господарського договору на основі вільного волевиявлення сторін проект договору може бути розроблений за ініціативою будь-якої із сторін у строки, погоджені самими сторонами. 
Укладення договору на основі вільного волевиявлення сторін може відбуватися у спрощений спосіб або у формі єдиного документа, з додержанням загального порядку укладення договорів, встановленого статтею 181 цього Кодексу. 
Укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.
У відповідності до частини першої статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно з приписами частини 1 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. 
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. 
Згідно з положеннями статей 10-13 Закону України "Про ціни і ціноутворення" суб`єкти господарювання під час провадження господарської діяльності використовують: вільні ціни; державні регульовані ціни.
Вільні ціни встановлюються суб`єктами господарювання самостійно за згодою сторін на всі товари, крім тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін.
Державні регульовані ціни запроваджуються на товари, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, мають істотну соціальну значущість, а також на товари, що виробляються суб`єктами, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку.
При цьому, як видно з протоколу розбіжності та примірного договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ)) ціною договору є вартість послуг, що визначається сторонами відповідно до переліку послуг з експлуатації об`єкта газопостачання.
Вартість робіт визначена в додатку №2 до договору, який є його невід`ємною частиною, та вказана за рік та становить на 2018 рік - 322192 грн. 20 коп. з ПДВ, а відтак ціна договору визначена на рік. В протоколі розбіжностей передбачено термін дії договору три роки, що не суперечить нормам чинного законодавства.
Отже, ціни, які застосовуються під час використання об`єктів газорозподільних систем, не відносяться до регульованих та встановлюються за домовленістю сторін.
Також, договір на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ) встановлює для сторін право вільного визначення ціни в залежності від характеру, видів робіт, та їх об`єму.
Однак, правовідносини з експлуатацію складових газорозподільних систем детально врегульовані нормами Кодексу ГРС з додатками, що затверджений НКРЕКП в межах компетенції, а тому не потребують регулювання правовими нормами, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини.
Відтак, так як ціни на надані послуги не є регульовані, а застосовуються вільні ціни, для визначення яких застосовуються середні витрати плюс прибуток (витратний метод), сума договору визначалась на рік, так як вартість витрат може змінюватись. 
Отже, визначити вартість послуг на три роки (термін дії договору) на момент направлення протоколу розбіжностей було неможливо. Вартість наданих послуг щорічно має визначатись додатковою угодою, що не суперечить умовам договору. 
В протоколі розбіжностей (пункт 1 розділу ІІ) зазначено, що вартість послуг (робіт) визначається сторонами відповідно до переліку робіт (послуг) з експлуатації об`єкта газопостачання, що надаються виконавцем замовнику. Саме такий перелік є додатком №2 до договору, в якому і визначена вартість на рік. 
Також в протоколі розбіжностей передбачено порядок проведення оплати, зокрема, що оплата проводиться поквартально плановими платежами по 25 відсотків вартості наданих послуг за рік. Кінцевий розрахунок проводиться не пізніше 25 числа останнього місяця кварталу, що ніяким чином не може суперечити нормам чинного законодавства. Аналізуючи даний пункт договору, встановлюється, що оплата проводиться щоквартально не пізніше 25 числа останнього місяця кварталу в розмірі 25 відсотків від суми встановленої Переліком на рік. 
Отже, АТ "Рівнегаз" при направленні протоколу розбіжностей була дотримана форма договору згідно з додатком №3 до Кодексу ГРС, розбіжності направлені АТ "Рівнегаз" до договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 від 24 листопада 2017 року первісним позивачем не розглядались, а відтак і не могли бути погоджені сторонами, так як первісний позивач ухилився від узгодження розбіжностей викладених в протоколі розбіжностей. 
Таким чином, дії позивача за зустрічним позовом не суперечать положенням статті 641 Цивільного кодексу, за якими пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.
Крім того, договір на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ) в пункті 1 розділу VІ "Строк дії Договору " також містить незаповнену графу, тобто дозволяє визначати строк договору на розсуд сторін.
Як вбачається колегією суддів з пропозицій сторін, АТ НАК "Нафтогаз України" визначено строк дії договору до 31 грудня 2018 року, тоді як АТ "Рівнегаз" строк дії договору зазначено з 01 січня 2018 року до 31 грудня 2020 року, що на переконання суду не суперечить договору на експлуатацію складових газорозподільної системи (Додаток 3 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІІІ).
Крім наведеного, колегія суддів зазначає, що між сторонами фактично відбулися правовідносини щодо експлуатації газорозподільної системи та її об`єктів з 2018 року по даний час, тому суд погоджується з терміном дії договору до 31 грудня 2020 року як просить АТ "Рівнегаз". Первісний позивач фактично визнав, що правовідносини відбулися у 2018 році, тому слід вважати укладеним договір з 01 січня 2018 року.
Відповідно до частини 2 статті 187 Господарського кодексу України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Тому колегія суддів визначає день укладення договору 01 січня 2018 року. 
Безпідставними є твердження позивача за первісним позовом про те, що висновки Верховного Суду у справі № 925/916/17 не можуть бути застосовані до спірних правовідносин у даній справі, оскільки в постанові Верховного Суду від 31 липня 2019 року у даній справі зазначено, що предметом судового розгляду у цьому спорі є аналогічне врегулювання правовідносин щодо експлуатації газорозподільної системи та її об`єктів, що і у справі № 925/916/17 (пункт 29 постанови). При цьому суд враховує положення статті 316 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої,  вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої інстанцій під час нового розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" підлягає задоволенню, зустрічні позовні вимоги - задоволенню, з покладенням судових витрат у справі на позивача за первісним позовом у відповідності до статті 129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд
                          
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" на рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 задоволити.
Рішення господарського суду Рівненської області від 27 грудня 2019 року у справі №918/21/18 в частині відмови у первісному позові залишити без змін. Скасувати в частині відмови у задоволені зустрічного позову. В цій частині прийняти нове рішення. Зустрічний позов задовольнити. Визнати укладеним з 01 січня 2018 року договір на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів №50/12/06/17 від 24 листопада 2017 року в наступній редакції:"

ДОГОВІР № 50/12/06/17
на експлуатацію складових газорозподільної системи
          
 м. Київ                                                                                  24 листопада 2017р.

Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі-Замовник) в особі директора Філії «Центр метрології та газорозподільних систем Публічного акціонерного товариства «Національна компанія «Нафтогаз України» Діденка Олега Валентиновича , який діє на підставі рішення правління (оформленого протоколом № 211 від 01.11.2016р.) та довіреності від 28.12.2016 № 14-207 з однієї сторони, і Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» (далі - Виконавець) в особі голови правління Дубаса Петра Андрійовича,
що діє на підставі Статуту, з іншої сторони (далі - Сторони), керуючись Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами, уклали договір на експлуатацію складових газорозподільної системи (далі - Договір) про таке:
I. Предмет Договору
1. За цим Договором Замовник передає Виконавцю в експлуатацію складові газорозподільної системи, які безпосередньо підключені (приєднані) до газових мереж Виконавця, який є Оператором газорозподільної системи (Оператором ГРМ), та використовуються для забезпечення розподілу природного газу споживачам, підключеним (приєднаним) до складових газорозподільної системи Замовника
2 Під складовими газорозподільної системи розуміється об`єкт газопостачання, наданий Замовником для експлуатації Виконавцем, що перебуває у власності Замовника, вказаний Сторонами в додатку 1 до цього Договору (далі - об`єкт).
3. Надання послуг з експлуатації об`єкта включає здійснення Виконавцем комплексу технічних заходів, необхідних для забезпечення розподілу природного газу, виконання робіт з технічного обслуговування, огляду, обстеження та поточного ремонту, в строки та порядку, що передбачені цим Договором та чинними нормативно-правовими актами (далі - послуги (роботи).
4. Перелік послуг (робіт) з експлуатації об`єкта газопостачання, що надаються Виконавцем, у якому вказується, зокрема, графік виконання та вартість таких послуг (робіт), є невід`ємною частиною цього Договору.
5. Надання послуг (робіт) здійснюється за умови наявності у Замовника документів, що підтверджують право власності на об`єкт, а також:
виконавчо-технічної документації на об`єкт згідно з вимогами нормативно-правових актів та нормативних документів;
акта розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін;
відповідності об`єктів газопостачання правилам технічної експлуатації і вимогам Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міненерговугілля від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119 (далі - Правила безпеки).
II. Вартість послуг (робіт) та порядок розрахунків
1. Вартість послуг (робіт) визначається Сторонами відповідно до переліку послуг (робіт) з експлуатації об`єкта газопостачання, що надаються Виконавцем Замовнику, та становить ______ грн, крім того, податок на додану вартість ___________ грн.
2. Замовник сплачує Виконавцю вартість послуг (робіт) з експлуатації об`єкта Замовника, визначену в пункті 1 цього розділу, на поточний рахунок Виконавця з урахуванням податку на додану вартість в такому порядку:Плановими платежами із розрахунк 25 відсотків вартості наданих послуг (робіт)  з урахуванням ПДВ від суми оплати, яка проводиться не пізніше 25 числа останнього місяця кварталу. 
3. У разі необхідності проведення капітального ремонту об`єкта чи його частини Виконавець надсилає Замовнику повідомлення. Замовник повинен протягом 10 робочих днів з дати отримання повідомлення повідомити Виконавця про спосіб проведення капітального ремонту (Виконавцем чи із залученням спеціалізованих організацій) або про відмову від його проведення.
4. Фактичні обсяги наданих послуг (робіт) оформлюються щокварталу актом наданих послуг (робіт), який складається та подається Виконавцем на розгляд Замовника у двох примірниках. Замовник зобов`язується протягом 5-ти днів від дати передачі актів наданих послуг (робіт) підписати їх та повернути один примірник кожного акта Виконавцю або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання такого акта. У випадку неповернення Замовником акта наданих послуг (робіт) та ненадання обґрунтованих заперечень щодо нього у визначений строк цей акт вважається погодженим Замовником в редакції Виконавця.
5. Остаточний розрахунок за послуги (роботи), визначені пунктом 3 цього розділу, а також за надання додаткових послуг (робіт) Власнику, пов`язаних з експлуатацією об`єкта, здійснюється не пізніше п`яти календарних днів після підписання акта наданих послуг (робіт) на підставі рахунка Виконавця.
III. Права Сторін
1. Виконавець має право:
1) експлуатувати об`єкт, використовуючи його для провадження своєї господарської діяльності з розподілу природного газу, та здійснювати технічне обслуговування об`єкта;
2) за погодженням із Замовником укласти договір страхування об`єкта на користь Замовника за рахунок Замовника.
2. Замовник має право:
1) контролювати своєчасність та якість надання послуг (робіт) за цим Договором;
2) вимагати від Виконавця надання обґрунтування застосованих цін на послуги (роботи);
3) за письмовим запитом щокварталу отримувати від Виконавця інформацію про технічний стан об`єкта, умови його експлуатації;
4) вимагати від Виконавця належної експлуатації об`єкта, дотримання вимог нормативних документів та нормативно-правових актів щодо ведення необхідної документації, журналів, відомостей тощо;
5) за попереднім письмовим погодженням з Виконавцем залучати до виконання поточного та/або капітального ремонту об`єкта спеціалізовані організації.
IV. Обов`язки Сторін
1. Виконавець зобов`язується:
1) якісно надавати послуги (роботи), визначені цим Договором, гарантувати безпечні умови експлуатації об`єктів газопостачання за умови додержання Замовником Правил безпеки;
2) додержуватись строків виконання послуг (робіт) згідно з узгодженим Сторонами графіком;
3) надавати Замовнику на його прохання необхідну інформацію про хід надання послуг (робіт);
4) при наданні послуг (робіт) дотримуватись Правил безпеки, державних будівельних норм та правил, інших нормативних документів та нормативно-правових актів щодо порядку, строків та якості виконання робіт, порядку їх оформлення;
5) у разі зміни ринкової ціни на певні види послуг (робіт), необхідних для надання Замовнику передбачених цим Договором послуг, повідомляти Замовника про такі зміни одночасно з пропозицією щодо зміни вартості послуг (робіт) з експлуатації об`єкта газопостачання, що надаються Виконавцем;
6) приєднувати до об`єкта газопроводи третіх осіб виключно за погодженням із Замовником.
2. Замовник зобов`язується:
1) надати Виконавцю документи, що підтверджують право власності Замовника на об`єкт, виконавчо-технічну документацію на об`єкт, акт розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін, документи про відповідність газоспоживаючого обладнання правилам технічної експлуатації і вимогам Правил безпеки;
2) своєчасно оформлювати акти виконаних послуг (робіт) та розраховуватись з Виконавцем;
3) забезпечити проведення капітального ремонту об`єкта власними силами або відшкодувати витрати на його проведення Виконавцем;
4) брати участь у розслідуванні нещасних випадків та аварій, що стались на об`єкті чи у зв`язку з його використанням.
V. Відповідальність Сторін
1. За невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
2. За несвоєчасну оплату послуг (робіт) Виконавця Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховувалась пеня, за кожен день прострочення.
VI. Строк дії Договору
1. Цей Договір є укладеним і набирає чинності з 01 січня 2018 року і діє до 31 грудня 2020 року.
Якщо протягом 1 місяця до закінчення строку дії цього Договору жодна зі Сторін не заявляє про припинення його дії, цей Договір вважається укладеним на такий самий новий строк та на тих самих умовах.
2. Одностороння зміна чи розірвання цього Договору не допускається, крім випадку, передбаченого підпунктом 1 пункту 3 цього розділу. Розірвання цього Договору у випадках, не передбачених пунктом 3 цього розділу, здійснюється в судовому порядку.
3. Цей Договір може бути достроково розірваний:
1) за взаємною згодою Сторін;
2) у випадку припинення Виконавця.
VII. Прикінцеві положення
1. Цей Договір укладений у двох примірниках, кожний з яких має однакову юридичну силу. Один з примірників зберігається у Замовника, інший - у Виконавця.
2. Усі зміни та доповнення до цього Договору оформлюються додатковими угодами до цього Договору.
3. Додаткові угоди, додатки до цього Договору є його невід`ємними частинами і мають юридичну силу, якщо вони укладені з дотриманням вимог законодавства та підписані уповноваженими представниками Сторін.
4. Сторони зобов`язуються вчасно повідомляти одна одну про зміни свого місцезнаходження (місця проживання), банківських реквізитів, номерів телефонів, факсів, установчих документів, а також про припинення або виділ однієї із Сторін чи порушення процедури її банкрутства, шляхом направлення листа.
VIII. Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін

Виконавець:
Публічне акціонерне товариство по
газопостачанню та газифікації «Рівнегаз»

33027, м. Рівне, вул. Івана Вишенського, 4
Поточний рахунок НОМЕР_1 
в ПАТ "Банк "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ"
МФО 300647
Код ЄДРПОУ 03366701
ІПН 033667017166
Факс/телефон (0362) 28-07-23
Голова правління                                           ___________

Замовник:
Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
01601, м. Київ, вул. Б.Хмельницького,6
ЄДРПОУ 20077720
Свідоцтво платника ПДВ 35480667
ІПН 200777226658
В особі Філії «Центр метрології та газорозподільних систем Публічного акціонерного товариства «Національна компанія "Нафтогаз України"
04116, м. Київ, вул. Шолуденка,1
п/р НОМЕР_2 в АБ "Укргазбанк" код банку 320478
ЄДРПОУ 26025552
Тел./факс: (044) 537-05-38 - Київ
Тел./факс: (044) 586-30-00 - Боярка
Директор                                         ____________

Додаток 1
до договору на експлуатацію складових газорозподільної системи

ІНФОРМАЦІЯ
про об`єкт газопостачання, наданий Замовником для експлуатації Виконавцем
N	Найменування об`єкта, місцезнаходження	Технічна характеристика об`єкта	Інвентарний номер	Первісна вартість, грн.	Залишкова вартість, грн.	
1	Підвідний газопровід до села Воскодави Гощанського р-ну Рівненської обл.	Газопровід загальною довжиною 2,05 км, з них: Ст10 Ш 159 мм L=1971 м; ПЕ Ш 90 мм L=79м, ГРПш - 1 шт. СКЗ - 2 шт.Засувки: Ш150 мм-2 шт., Ш 80 мм-1 шт. 	 	 	 	
2.	Підвідний газопровід до села Курозвани Гощанського р-ну Рівненської обл.	Газопровід Ст10 Ш 273мм L=2408 м. СКЗ - 1 шт.  Засувки: Ш 250 мм-2 шт.	 	 	 	
3. 	Підвідний газопровід до с.Головниця Корецького р-ну Рівненської обл.	Газопровід загальною довжиною 3,558 км. з них: Ст10 Ш 159мм L = 1742 м; Ст10 Ш 219 мм L =1816 м. ШГРП - 2 шт. СКЗ - 2 шт.  Засувки: Ш 150 мм-2 шт., Ш 150 мм-1 шт., Ш 80 мм-2 шт.	 	 	 	
4.	Підвідний газопровід від  с.Головниця до села Даничів Корецького р-ну Рівненської обл.	Газопровід загальною довжиною 7,3 км, з них: Ст10 Ш 219мм L =7160 м; Ст10 Ш 76 мм L =140 м. ШГРП - 1 шт. СКЗ - 2 шт.  Засувки: Ш 200 мм-2 шт.	 	 	 	
5.	Підвідний газопровід до села Півча Здолбунівського р-ну Рівненської обл.	Газопровід Ст10 Ш 159мм L =4647 м. ГРПш - 1 шт. СКЗ - 2 шт. Засувки:  Ш 150 мм-1 шт.,Ш 80 мм-1 шт.	 	 	 	
6.	Підвідний газопровід до села Суйми Здолбунівського р-ну Рівненської обл.	Газопровід Ст10 Ш 159мм L = 2260,5 м.  ШГРП - 1 шт.	 	 	 	
7.	Підвідний газопровід до с.Нова-Мощаниця Здолбунівського р-ну Рівненської обл.	Газопровід Ст10 Ш 159мм L =2843,2 м. ШГРП - 1 шт. СКЗ - 1 шт. Засувки:Ш 150 мм-1 шт., Ш 80 мм-1 шт.	 	 	 	
ПІДПИСИ СТОРІН: 
Виконавець:   ________________________________ М. П. 	Замовник:   ________________________________ М. П.   	

Додаток 2	         	         	         	
до договору на експлуатацію складових          газорозподільної системи        	

Назва послуг (робіт) та періодичність виконання	Строк виконання протягом 2018 року	К-сть облад-нання (шт), газових мереж (м)	К-сть  робіт протя-гом року (раз)	Вартість за одне обслуговування (за 100 м газових мереж)	Вартість всього за рік	
 	Початок 	Закінчення	 	 	без ПДВ 	з ПДВ 	без ПДВ 	з ПДВ 	
2	3	4	5	6	7	8	9	10	
Технічне обслуговування шляхом обходу вуличних підземних газопроводів високого тиску (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	2050	12	8,33	10,00	2050,00	2460,00	
Технічне обслуговування відключаючих пристроїв  на надземному газопроводі          (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	3	1	245,00	294,00	735,00	882,00	
Перевірка на загазованість контрольної трубки (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	5	12	10,83	13,00	650,00	780,00	
Технічний огляд шляхом обходу ШГРП           (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	59,17	71,00	710,00	852,00	
Регулювання обладнання ШГРП і перевірка параметрів спрацювання ЗСК і ЗЗК (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	1	2	325,00	390,00	650,00	780,00	
Технічне обслуговування та поточний ремонт обладнання ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	1098,33	######	1098,33	1318,00	
Зупинка ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	245,83	295,00	245,83	295,00	
Пуск ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	344,17	413,00	344,17	413,00	
Перевірка щільності підземних газопро-водів приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2050	1	62,50	75,00	1281,25	1537,50	
Перевірка стану ізоляційного покриття труби газопроводу приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1971	1	290,00	348,00	5715,90	6859,08	
Прив`язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2050	1	186,67	224,00	3826,67	4592,00	
Вимірювання різниці потенціалів на контр.вимірювальних пунктах (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	5	4	77,50	93,00	1550,00	1860,00	
Перевірка стану електроізолюючих фланців ( 1 раз на 2 роки)	01.01.2018	31.12.2018	6	0,5	20,83	25,00	62,50	75,00	
Періодичний технічний огляд та обслуговування станції катодного захисту  (1 раз на місяць) 	01.01.2018	31.12.2018	2	12	135,83	163,00	3260,00	3912,00	
Періодичний технічний огляд та обслуговування захисного заземлення станції катодного захисту  (1 раз в рік)      	01.01.2018	31.12.2018	2	1	110,00	132,00	220,00	264,00	
Регулювання режимів роботи станції катодного захисту та замір потенціалів в контрольних (опорних) точках та на межі зони захисту ЕХЗ (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	2	2	193,33	232,00	773,33	928,00	
Перевірка ефективності роботи станції катодного захисту (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	2	4	357,50	429,00	2860,00	3432,00	
Перевірка електричного опору ізоляції установок ЕХЗ та з`єднувальних кабельних ліній (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	6,46	7,75	12,92	15,50	
Перевірка опору розтікання анодного та захисного заземлення  (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	184,48	221,37	368,95	442,74	
Плановий ремонт установок ЕХЗ  (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2	1	490,83	589,00	981,67	1178,00	
Послуги з виїзду транспортних засобів на об`єкти (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	125,47	150,56	1505,60	1806,72	

Разом	28902,12	34682,54	

Перелік послуг (робіт) з експлуатації об 'єкта газопостачання	
"Підвідний газопровід до села Курозвани Гощанського р-ну Рівненської обл."	
що надаються Виконавцем Замовнику протягом 2018 року	
№ п/п	Назва послуг (робіт) та періодичність виконання	Строк виконання протягом 2018 року	К-сть облад-нання (шт), газових мереж (м)	К-сть  робіт протягом року (раз)	Вартість за одне обслуговування (за 100 м газових мереж)	Вартість всього за рік	
 	 	Початок 	Закінчення	 	 	без ПДВ 	з ПДВ 	без ПДВ 	з ПДВ 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Технічне обслуговування шляхом обходу вуличних підземних газопроводів високого тиску (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	2408	12	8,33	10,00	2408,00	2889,60	
2	Технічне обслуговування відключаючих пристроїв  на надземному газопроводі          (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	245,00	294,00	490,00	588,00	
3	Перевірка на загазованість контрольної трубки (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	4	12	10,83	13,00	520,00	624,00	
4	Перевірка щільності підземних газопро-водів приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2408	1	62,50	75,00	1505,00	1806,00	
5	Перевірка стану ізоляційного покриття труби газопроводу приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2408	1	290,00	348,00	6983,20	8379,84	
6	Прив`язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2408	1	186,67	224,00	4494,93	5393,92	
7	Вимірювання різниці потенціалів на контр.вимірювальних пунктах (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	6	4	77,50	93,00	1860,00	2232,00	
8	Перевірка стану електроізолюючих фланців ( 1 раз на 2 роки)	01.01.2018	31.12.2018	4	0,5	20,83	25,00	41,67	50,00	
9	Періодичний технічний огляд та обслуговування станції катодного захисту  (1 раз на місяць) 	01.01.2018	31.12.2018	1	12	135,83	163,00	1630,00	1956,00	
10	Періодичний технічний огляд та обслуговування захисного заземлення станції катодного захисту  (1 раз в рік)      	01.01.2018	31.12.2018	1	1	110,00	132,00	110,00	132,00	
11	Регулювання режимів роботи станції катодного захисту та замір потенціалів в контрольних (опорних) точках та на межі зони захисту ЕХЗ (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	1	2	193,33	232,00	386,67	464,00	
12	Перевірка ефективності роботи станції катодного захисту (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	1	4	357,50	429,00	1430,00	1716,00	
13	Перевірка електричного опору ізоляції установок ЕХЗ та з`єднувальних кабельних ліній (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	6,46	7,75	6,46	7,75	
14	Перевірка опору розтікання анодного та захисного заземлення  (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	184,48	221,37	184,48	221,37	
15	Плановий ремонт установок ЕХЗ  (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	1	1	490,83	589,00	490,83	589,00	
16	Послуги з виїзду транспортних засобів на об`єкти (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	136,67	164,00	1640,00	1968,00	
Разом	24181,23	29017,48	

   Перелік послуг (робіт) з експлуатації об 'єкта газопостачання	
"Підвідний газопровід до с.Головниця Корецького р-ну Рівненської обл."	
що надаються Виконавцем Замовнику протягом 2018 року	
№ п/п	Назва послуг (робіт) та періодичність виконання	Строк виконання протягом 2018 року	К-сть облад-нання (шт), газових мереж (м)	К-сть  робіт протягом року (раз)	Вартість за одне обслуговування (за 100 м газових мереж)	Вартість всього за рік	
 	 	Початок 	Закінчення	 	 	без ПДВ 	з ПДВ 	без ПДВ 	з ПДВ 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Технічне обслуговування шляхом обходу вуличних підземних газопроводів високого тиску (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	3558	12	8,33	10,00	3558,00	4269,60	
2	Технічне обслуговування відключаючих пристроїв  на надземному газопроводі          (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	5	1	245,00	294,00	1225,00	1470,00	
      	      	 	 	      	      	      	      	      	      	
1	2	 	 	5	6	7	8	п9	п10	
3	Перевірка на загазованість контрольної трубки (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	8	12	10,83	13,00	1040,00	1248,00	
4	Технічний огляд шляхом обходу ШГРП           (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	2	12	59,17	71,00	1420,00	1704,00	
5	Регулювання обладнання ШГРП і перевірка параметрів спрацювання ЗСК і ЗЗК (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	2	2	325,00	390,00	1300,00	1560,00	
6	Технічне обслуговування та поточний ремонт обладнання ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	1098,33	######	2196,67	2636,00	
7	Зупинка ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	245,83	295,00	491,67	590,00	
8	Пуск ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	344,17	413,00	688,33	826,00	
9	Перевірка щільності підземних газопро-водів приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	3558	1	62,50	75,00	2223,75	2668,50	
10	Перевірка стану ізоляційного покриття труби газопроводу приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	3558	1	290,00	348,00	10318,20	12381,84	
11	Прив`язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	3558	1	186,67	224,00	6641,60	7969,92	
12	Вимірювання різниці потенціалів на контр.вимірювальних пунктах                  (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	8	4	77,50	93,00	2480,00	2976,00	
13	Перевірка стану електроізолюючих фланців ( 1 раз на 2 роки)	01.01.2018	31.12.2018	10	0,5	20,83	25,00	104,17	125,00	
14	Періодичний технічний огляд та обслуговування станції катодного захисту  (1 раз на місяць) 	01.01.2018	31.12.2018	2	12	135,83	163,00	3260,00	3912,00	
15	Періодичний технічний огляд та обслуговування захисного заземлення станції катодного захисту  (1 раз в рік)      	01.01.2018	31.12.2018	2	1	110,00	132,00	220,00	264,00	
16	Регулювання режимів роботи станції катодного захисту та замір потенціалів в контрольних (опорних) точках та на межі зони захисту ЕХЗ (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	2	2	193,33	232,00	773,33	928,00	
17	Перевірка ефективності роботи станції катодного захисту (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	2	4	357,50	429,00	2860,00	3432,00	
18	Перевірка електричного опору ізоляції установок ЕХЗ та з`єднувальних кабельних ліній (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	6,46	7,75	12,92	15,50	
19	Перевірка опору розтікання анодного та захисного заземлення  (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	184,48	221,37	368,95	442,74	
20	Плановий ремонт установок ЕХЗ                (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2	1	490,83	589,00	981,67	1178,00	
21	Послуги з виїзду транспортних засобів на об`єкти (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	159,07	190,88	1908,80	2290,56	
Разом	44073,05	52887,66	

Перелік послуг (робіт) з експлуатації об 'єкта газопостачання	
"Підвідний газопровід від  с.Головниця до села Даничів Корецького р-ну Рівненської обл."	
що надаються Виконавцем Замовнику протягом 2018 року	
№ п/п	Назва послуг (робіт) та періодичність виконання	Строк виконання протягом 2018 року	К-сть облад-нання (шт), газових мереж (м)	К-сть  робіт протягом року (раз)	Вартість за одне обслуговування (за 100 м газових мереж)	Вартість всього за рік	
 	 	Початок 	Закінчення	 	 	без ПДВ 	з ПДВ 	без ПДВ 	з ПДВ 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Технічне обслуговування шляхом обходу вуличних підземних газопроводів високого тиску (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	7300	12	8,33	10,00	7300,00	8760,00	
2	Технічне обслуговування відключаючих пристроїв  на надземному газопроводі          (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	245,00	294,00	490,00	588,00	
3	Перевірка на загазованість контрольної трубки (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	15	12	10,83	13,00	1950,00	2340,00	
      	 	 	 	      	      	      	      	      	      	
1	2	3	4	5	6	7	8	п9	п10	
4	Технічний огляд шляхом обходу ШГРП           (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	59,17	71,00	710,00	852,00	
5	Регулювання обладнання ШГРП і перевірка параметрів спрацювання ЗСК і ЗЗК (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	1	2	325,00	390,00	650,00	780,00	
6	Технічне обслуговування та поточний ремонт обладнання ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	1098,33	######	1098,33	1318,00	
7	Зупинка ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	245,83	295,00	245,83	295,00	
8	Пуск ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	344,17	413,00	344,17	413,00	
9	Перевірка щільності підземних газопро-водів приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	7300	1	62,50	75,00	4562,50	5475,00	
10	Перевірка стану ізоляційного покриття труби газопроводу приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	7300	1	290,00	348,00	21170,00	25404,00	
11	Прив`язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	7300	1	186,67	224,00	13626,67	16352,00	
12	Вимірювання різниці потенціалів на контр.вимірювальних пунктах                        (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	15	4	77,50	93,00	4650,00	5580,00	
13	Перевірка стану електроізолюючих фланців ( 1 раз на 2 роки)	01.01.2018	31.12.2018	4	0,5	20,83	25,00	41,67	50,00	
14	Періодичний технічний огляд та обслуговування станції катодного захисту  (1 раз на місяць) 	01.01.2018	31.12.2018	2	12	135,83	163,00	3260,00	3912,00	
15	Періодичний технічний огляд та обслуговування захисного заземлення станції катодного захисту  (1 раз в рік)      	01.01.2018	31.12.2018	2	1	110,00	132,00	220,00	264,00	
16	Регулювання режимів роботи станції катодного захисту та замір потенціалів в контрольних (опорних) точках та на межі зони захисту ЕХЗ (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	2	2	193,33	232,00	773,33	928,00	
17	Перевірка ефективності роботи станції катодного захисту (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	2	4	357,50	429,00	2860,00	3432,00	
18	Перевірка електричного опору ізоляції установок ЕХЗ та з`єднувальних кабельних ліній (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	6,46	7,75	12,92	15,50	
19	Перевірка опору розтікання анодного та захисного заземлення  (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	184,48	221,37	368,95	442,74	
20	Плановий ремонт установок ЕХЗ  (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2	1	490,83	589,00	981,67	1178,00	
21	Послуги з виїзду транспортних засобів на об`єкти (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	215,08	258,10	2581,00	3097,20	
Разом	67897,03	81476,44	

   Перелік послуг (робіт) з експлуатації об 'єкта газопостачання	
"Підвідний газопровід до села Півча Здолбунівського р-ну Рівненської обл."	
що надаються Виконавцем Замовнику протягом 2018 року	
№ п/п	Назва послуг (робіт) та періодичність виконання	Строк виконання протягом 2018 року	К-сть облад-нання (шт), газових мереж (м)	К-сть  робіт протягом року (раз)	Вартість за одне обслуговування (за 100 м газових мереж)	Вартість всього за рік	
 	 	Початок 	Закінчення	 	 	без ПДВ 	з ПДВ 	без ПДВ 	з ПДВ 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Технічне обслуговування шляхом обходу вуличних підземних газопроводів високого тиску (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	4647	12	8,33	10,00	4647,00	5576,40	
2	Технічне обслуговування відключаючих пристроїв  на надземному газопроводі          (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	245,00	294,00	490,00	588,00	
3	Перевірка на загазованість контрольної трубки (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	10	12	10,83	13,00	1300,00	1560,00	
4	Технічний огляд шляхом обходу ШГРП           (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	59,17	71,00	710,00	852,00	
      	      	 	 	      	      	      	      	      	      	
1	2	3	4	5	6	7	8	п9	п10	
5	Регулювання обладнання ШГРП і перевірка параметрів спрацювання ЗСК і ЗЗК (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	1	2	325,00	390,00	650,00	780,00	
6	Технічне обслуговування та поточний ремонт обладнання ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	1098,33	######	1098,33	1318,00	
7	Зупинка ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	245,83	295,00	245,83	295,00	
8	Пуск ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	344,17	413,00	344,17	413,00	
9	Перевірка щільності підземних газопро-водів приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	4647	1	62,50	75,00	2904,38	3485,25	
10	Перевірка стану ізоляційного покриття труби газопроводу приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	4647	1	290,00	348,00	13476,30	16171,56	
11	Прив`язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	4647	1	186,67	224,00	8674,40	10409,28	
12	Вимірювання різниці потенціалів на контр.вимірювальних пунктах (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	10	4	77,50	93,00	3100,00	3720,00	
13	Перевірка стану електроізолюючих фланців ( 1 раз на 2 роки)	01.01.2018	31.12.2018	4	0,5	20,83	25,00	41,67	50,00	
14	Періодичний технічний огляд та обслуговування станції катодного захисту  (1 раз на місяць) 	01.01.2018	31.12.2018	2	12	135,83	163,00	3260,00	3912,00	
15	Періодичний технічний огляд та обслуговування захисного заземлення станції катодного захисту  (1 раз в рік)      	01.01.2018	31.12.2018	2	1	110,00	132,00	220,00	264,00	
16	Регулювання режимів роботи станції катодного захисту та замір потенціалів в контрольних (опорних) точках та на межі зони захисту ЕХЗ (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	2	2	193,33	232,00	773,33	928,00	
17	Перевірка ефективності роботи станції катодного захисту (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	2	4	357,50	429,00	2860,00	3432,00	
18	Перевірка електричного опору ізоляції установок ЕХЗ та з`єднувальних кабельних ліній (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	6,46	7,75	12,92	15,50	
19	Перевірка опору розтікання анодного та захисного заземлення  (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	184,48	221,37	368,95	442,74	
20	Плановий ремонт установок ЕХЗ  (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2	1	490,83	589,00	981,67	1178,00	
21	Послуги з виїзду транспортних засобів на об`єкти (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	243,10	291,72	2917,20	3500,64	
Разом	49076,14	58891,37	

Перелік послуг (робіт) з експлуатації об 'єкта газопостачання	
"Підвідний газопровід до села Суйми Здолбунівського р-ну Рівненської обл."	
що надаються Виконавцем Замовнику протягом 2018 року	
№ п/п	Назва послуг (робіт) та періодичність виконання	Строк виконання протягом 2018 року	К-сть облад-нання (шт), газових мереж (м)	К-сть  робіт протягом року (раз)	Вартість за одне обслуговування (за 100 м газових мереж)	Вартість всього за рік	
 	 	Початок 	Закінчення	 	 	без ПДВ 	з ПДВ 	без ПДВ 	з ПДВ 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Технічне обслуговування шляхом обходу вуличних підземних газопроводів високого тиску (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	2260,5	12	8,33	10,00	2260,50	2712,60	
2	Перевірка на загазованість контрольної трубки (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	5	12	10,83	13,00	650,00	780,00	
3	Технічний огляд шляхом обходу ШГРП           (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	59,17	71,00	710,00	852,00	
4	Регулювання обладнання ШГРП і перевірка параметрів спрацювання ЗСК і ЗЗК (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	1	2	325,00	390,00	650,00	780,00	
5	Технічне обслуговування та поточний ремонт обладнання ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	1098,33	######	1098,33	1318,00	
6	Зупинка ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	245,83	295,00	245,83	295,00	
7	Пуск ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	344,17	413,00	344,17	413,00	
      	      	 	 	      	      	      	      	      	      	
1	2	3	4	5	6	7	8	п9	п10	
8	Перевірка щільності підземних газопро-водів приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2260,5	1	62,50	75,00	1412,82	1695,38	
9	Перевірка стану ізоляційного покриття труби газопроводу приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2260,5	1	290,00	348,00	6555,45	7866,54	
10	Прив`язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2260,5	1	186,67	224,00	4219,60	5063,52	
11	Вимірювання різниці потенціалів на контр.вимірювальних пунктах (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	5	4	77,50	93,00	1550,00	1860,00	
12	Послуги з виїзду транспортних засобів на об`єкти (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	243,10	291,72	2917,20	3500,64	
Разом	22613,90	27136,68	

Перелік послуг (робіт) з експлуатації об 'єкта газопостачання	
"Підвідний газопровід до с.Нова-Мощаниця Здолбунівського р-ну Рівненської обл."	
що надаються Виконавцем Замовнику протягом 2018 року	
№ п/п	Назва послуг (робіт) та періодичність виконання	Строк виконання протягом 2018 року	К-сть облад-нання (шт), газових мереж (м)	К-сть  робіт протягом року (раз)	Вартість за одне обслуговування (за 100 м газових мереж)	Вартість всього за рік	
 	 	Початок 	Закінчення	 	 	без ПДВ 	з ПДВ 	без ПДВ 	з ПДВ 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Технічне обслуговування шляхом обходу вуличних підземних газопроводів високого тиску (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	2843,2	12	8,33	10,00	2843,20	3411,84	
2	Технічне обслуговування відключаючих пристроїв  на надземному газопроводі          (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2	1	245,00	294,00	490,00	588,00	
3	Перевірка на загазованість контрольної трубки (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	6	12	10,83	13,00	780,00	936,00	
4	Технічний огляд шляхом обходу ШГРП           (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	59,17	71,00	710,00	852,00	
5	Регулювання обладнання ШГРП і перевірка параметрів спрацювання ЗСК і ЗЗК (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	1	2	325,00	390,00	650,00	780,00	
6	Технічне обслуговування та поточний ремонт обладнання ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	1098,33	######	1098,33	1318,00	
7	Зупинка ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	245,83	295,00	245,83	295,00	
8	Пуск ШГРП (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	344,17	413,00	344,17	413,00	
9	Перевірка щільності підземних газопро-водів приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	2843,2	1	62,50	75,00	1777,00	2132,40	
10	Перевірка стану ізоляційного покриття труби газопроводу приладовим методом контролю: вуличних (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2843,2	1	290,00	348,00	8245,28	9894,34	
11	Прив`язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	2843,2	1	186,67	224,00	5307,31	6368,77	
12	Вимірювання різниці потенціалів на контр.вимірювальних пунктах (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	6	4	77,50	93,00	1860,00	2232,00	
13	Перевірка стану електроізолюючих фланців ( 1 раз на 2 роки)	01.01.2018	31.12.2018	4	0,5	20,83	25,00	41,67	50,00	
14	Періодичний технічний огляд та обслуговування станції катодного захисту  (1 раз на місяць) 	01.01.2018	31.12.2018	1	12	135,83	163,00	1630,00	1956,00	
15	Періодичний технічний огляд та обслуговування захисного заземлення станції катодного захисту  (1 раз в рік)      	01.01.2018	31.12.2018	1	1	110,00	132,00	110,00	132,00	
16	Регулювання режимів роботи станції катодного захисту та замір потенціалів в контрольних (опорних) точках та на межі зони захисту ЕХЗ (1 раз на 6 місяців)	01.01.2018	31.12.2018	1	2	193,33	232,00	386,67	464,00	
17	Перевірка ефективності роботи станції катодного захисту (1 раз на 3 місяці)	01.01.2018	31.12.2018	1	4	357,50	429,00	1430,00	1716,00	

18	Перевірка електричного опору ізоляції установок ЕХЗ та з`єднувальних кабельних ліній (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	6,46	7,75	6,46	7,75	
19	Перевірка опору розтікання анодного та захисного заземлення  (1 раз в рік)	01.01.2018	31.12.2018	1	1	184,48	221,37	184,48	221,37	
20	Плановий ремонт установок ЕХЗ  (1 раз в рік)  	01.01.2018	31.12.2018	1	1	490,83	589,00	490,83	589,00	
21	Послуги з виїзду транспортних засобів на об`єкти (1 раз на місяць)	01.01.2018	31.12.2018	1	12	259,90	311,88	3118,80	3742,56	
Разом	31750,03	38100,03	
ЗАГАЛЬНА СУМА З ПДВ 20 %, грн.	322192,20	

ПІДПИСИ СТОРІН: 	
 	              Виконавець	 	 	Замовник	 	 	
 	_______________________	 	 	           ___________________________	 	
 	                  М.П.	 	 	 	 	                 М.П.	 	 	

Стягнути з Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в особі Філії "Центр метрології та газорозподільних систем" акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 1, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 26025552) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (33027, м.Рівне, вул. Івана Вишенського, 4, код ЄДРПОУ 03366701) 1762 грн. судового збору за подання зустрічної позовної заяви, 3524 грн. судового збору за подання касаційної скарги та 2643 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.
Справу №918/21/18 повернути до господарського суду Рівненської області.

Повний текст постанови складений "15" червня 2020 р.

Головуючий  суддя                                                                      Савченко Г.І. 

Суддя                                                                                              Тимошенко О.М.  

Суддя                                                                                              Юрчук М.І.