ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2020 року 
м. Київ

Справа №  916/2201/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю. 

розглянув у порядку письмового провадження
касаційну скаргу акціонерного товариства "Одесаобленерго" 
(далі - АТ  "Одесаобленерго")
на рішення господарського суду Одеської області від 07.10.2019 (суддя Лічман Л.В.) та
постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 (головуючого судді - Будішевська Л.О. судді: Таран С.В., Богатир К.В.)
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (далі - ТОВ "ООЕК")
до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Наш дім" 
(далі - ОСББ "Наш дім")
про стягнення 73 005,12 грн.,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - АТ  "Одесаобленерго", 

РУХ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. ТОВ "ООЕК" звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до ОСББ "Наш дім" про стягнення 73 005,12 грн., з яких: 70 430,72 грн. заборгованість за спожиту активну електричну енергію, 805,01 грн. пені, 661,63 грн. - 3% річних, 1   107,76 грн. "інфляційних втрат".

2. Позов мотивовано неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за публічним договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - Договір) у частині своєчасної оплати за отриману електричну енергію.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції

3. Рішенням господарського суду Одеської області від 07.10.2019, залишеним без змін постановою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 16.01.2020: позов задоволено частково, стягнуто з ОСББ "Наш дім" на користь ТОВ "ООЕК" 3,44 грн. основного боргу, 769,19 грн. "інфляційних втрат", 477,16 грн. - 3% річних, 580,57 грн. пені, 48,16 грн. судового збору; провадження у справі №916/2201/19 у частині стягнення 40   605,60 грн. основного боргу закрито.

4. Рішення та постанову мотивовано тим, що ТОВ "ООЕК" не спростовано, що відповідач звітував перед АТ "Одесаобленерго" про споживання електричної енергії в кількості меншій, ніж зазначено в рахунках на оплату. ТОВ "ООЕК" не підтверджено достовірності отриманих від АТ "Одесаобленерго" відомостей. Таким чином, суд, перевіривши дотримання порядку проведення розрахунків, виходив з мінімальних обсягів споживання електроенергії, які сторонами не заперечувались. Також судом першої інстанції враховано, що після подання позовної заяви відповідачем оплачено 41 428,80 грн. основного боргу, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в цій частині.

5. Суд апеляційної інстанції зазначив, що звіти про фактичне споживання електричної енергії є первинними даними про обсяг електроспоживання, на підставі яких мають виставлятися рахунки на сплату спожитої електроенергії.

Короткий зміст вимог касаційної скарги 

6. У касаційній скарзі до Верховного Суду АТ  "Одесаобленерго",  зазначаючи про неправильне застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних рішень, просить: скасувати постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 у справі №916/2201/19; рішення господарського суду Одеської області від 07.10.2019 у справі №916/2201/19 у частині відмови в задоволенні позовних вимог ТОВ "ООЕК" та в цій частині справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

7. Судами попередніх інстанцій не були застосовані положення пункту 6.21 глави 6 розділу XIII Перехідних положень Кодексу комерційного обліку електричної енергії, згідно з яким дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та у розрахунках мають менший пріоритет, ніж виміряні дані з контрольних лічильників, або дані, отримані від ОСР (оператора системи розподілу) або ППКО (постачальника послуг комерційного обліку), що призвело до прийняття незаконного рішення внаслідок того, що даним споживача судом було надано пріоритет перед даними оператора системи розподілу - АТ "Одесаобленерго".  Також суди першої та апеляційної інстанції не дослідили зібрані у справі докази, які були надані позивачем, надавши перевагу доказам відповідача.

Доводи інших учасників справи

8. Від ОСББ надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому відповідач просить касаційну скаргу АТ "Одесаобленерго" залишити без задоволення, а оскаржувані рішення та постанову у справі № 916/2201/19 залишити без змін. Відповідач зазначає про недоведення позивачем реальності включених до рахунків на оплату спожитої електричної енергії показників споживання у випадку, якщо відповідач з посиланням на звіти, подані до оператора комерційного обліку, наполягає на меншому обсязі використання енергії, а також підстав зазначення в рахунках на оплату обсягів спожитої електричної енергії, які не відповідають даним засобів комерційного обліку відповідача.

9. Щодо справи № 916/2121/19, рішення за якою були надані скаржником на підтвердження різної судової практики, відповідач, посилаючись на Правила роздрібного ринку електричної енергії, зазначив, що АТ "Одесаобленерго" як адміністратор комерційного обліку та постачальник послуг комерційного обліку визначає обсяги електричної енергії, що спожита споживачем, шляхом отримання від споживача або самостійного здійснення зняття показників засобів обліку електричної енергії. Однак неповне встановлення обставин у цій справі щодо способу отримання АТ "Одесаобленерго" даних про обсяги спожитої електроенергії призвело до можливості посилання скаржника на судові рішення у справі № 916/2121/19.

10. Відзив  на касаційну скаргу від ТОВ "ООЕК" не надходив.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ

11. На виконання Закону України "Про ринок електричної енергії", під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ "Одесаобленерго" від постачання електричної енергії, - було створено товариство з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія", з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам.

12. Територією діяльності ТОВ "ООЕК" як ліцензованого постачальника універсальних послуг з 01.01.2019 є територія Одеської області, оскільки на цій території здійснював діяльність попередній постачальник за регульованим тарифом - 
АТ "Одесаобленерго".

13. Публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та публічні комерційні пропозиції для споживачів електричної енергії, які мають право на універсальну послугу, викладені ТОВ "ООЕК" на офіційному веб-сайті та розміщені в газеті "Одеські вісті" від 29.12.2018 №99.

14. ОСББ "Наш дім" приєдналося до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції №1-УП шляхом фактичного споживання електричної енергії та часткової оплати виставлених відповідачу рахунків за спожиту електричну енергію, у зв`язку з чим ТОВ "ООЕК" відкрито ОСББ "Наш дім" особовий рахунок №03-153311.

15. Умовами вказаного договору передбачено, що ТОВ "ООЕК" продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а споживач оплачує ТОВ "ООЕК" вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не пізніше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка або протягом п`яти робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятій споживачем.

16. ТОВ "ООЕК" виставлено ОСББ "Наш дім" рахунки за №03-153311/1 від 29.01.2019, від 19.02.2019, від 22.03.2019, від 23.04.2019, від 29.05.2019, від 01.07.2019 на оплату активної електричної енергії, спожитої в січні-червні 2019 року у кількості 86   677 кВт*год на загальну суму 145   617,36 грн.

17. Згідно із вказаними рахунками: за січень 2019 року необхідно оплатити 21   981,12 грн. (обсяг споживання 13084 кВт*год); за лютий 2019 року - 32   791,92 грн. (обсяг споживання 19   519 кВт*год); за березень 2019 року - 19   891,20 грн. (обсяг споживання 11   840 кВт*год); за квітень 2019 року - 28   912,80 грн. (обсяг споживання 17   210 кВт*год); за травень 2019 року - 25   480,56 грн. (обсяг споживання 15   167 кВт*год); за червень 2019 року - 16   559,76 грн. (обсяг споживання 9   857 кВт*год).

18. ОСББ "Наш дім" рахунки оплачені частково, на суму 75   186,64 грн., а саме: 30.05.2019 - 20   522,80 грн. (за січень 2019 року); 11.06.2019 - 16   206,96 грн. (за березень 2019 року); 23.07.2019 - 38   456,88 грн. (21   231,84 грн. за квітень 2019 року та 17   225,04 грн. за травень 2019 року), про що свідчать банківські виписки по рахунку ТОВ "ООЕК".

19. У зв`язку з викладеними обставинами позивач звернувся до суду з позовом у даній справі та просив стягнути з відповідача 73 005,12 грн., з яких: 70 430,72 грн. заборгованість за спожиту активну електричну енергію, 805,01 грн. пені, 661,63 грн. 3% річних, 1   107,76 грн. "інфляційних втрат".

20. ОСББ "Наш дім", доводячи споживання у меншій кількості, надало звіти по електричній енергії, які подавалися до Чорноморського РЕМ АТ "Одесаобленерго". За змістом цих звітів, у січні-червні 2019 року спожито 69   416 кВт*год електричної енергії на загальну суму 116   618,88 грн., а саме: у січні 2019 року - 12   217 кВт*год на суму 20   524,56 грн.; у лютому 2019 року - 14   314 кВт*год на суму 24   047,52 грн.; у березні 2019 року - 9   647 кВт*год на суму                     16   206,96 грн.;  у квітні 2019 року - 12   638 кВт*год на суму 21   231,84 грн.; у травні 2019 року - 10   253 кВт*год на суму 17   225,04 грн.; у червні 2019 року -            10   347 кВт*год на суму 17   382,96 грн.

21. Під час розгляду справи в суді першої інстанції відповідачем сплачено                    41   428,80 грн., з яких: 14.08.2019 - 17   382,96 грн. за червень 2019 року; 21.08.2019 - 24   048,84 грн. за лютий 2019 року, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в цій частині.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА

22. Цивільний кодекс України:

стаття 525: 
- одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом; 

стаття 530:
- якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін);

стаття 526:
- зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться;

стаття 714:
- за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання;

- до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін;

- законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

23. Господарський кодекс України:

стаття 193:  
- суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

24. Закон України "Про електроенергетику":

стаття 26:
- споживач, якому електрична енергія постачається енергопостачальником, що здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, зобов`язаний оплачувати її вартість виключно коштами шляхом їх перерахування на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника. У разі проведення споживачем розрахунків в інших формах та/або сплати коштів на інші рахунки такі кошти не враховуються як оплата спожитої електричної енергії.

25. Кодекс комерційного обліку електричної енергії (в редакції, чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин):

пункт 1.1 розділу I "Загальні положення":
- цей Кодекс визначає принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, процеси та процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії з метою використання таких даних на ринку електричної енергії, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків із дотриманням рівних прав і без дискримінації учасників ринку електричної енергії;

пункт 1.2 розділу I "Загальні положення":
- дія цього Кодексу поширюються на всіх учасників ринку електричної енергії та постачальників послуг комерційного обліку, що ними залучаються;

підпункти 8, 53 пункту 1.4 розділу I "Загальні положення":
- адміністратор комерційного обліку (АКО) - юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку та є адміністратором цього Кодексу;

- постачальник послуг комерційного обліку електричної енергії (ППКО) - суб`єкт господарювання, який надає послуги комерційного обліку на ринку електричної енергії відповідно до вимог   Закону України   "Про ринок електричної енергії" та цього Кодексу;

пункт 6.21 глави 6 "Облік електричної енергії у споживачів у перехідному періоді"  розділу XIII "Перехідні положення":
- дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та у розрахунках мають менший пріоритет ніж виміряні дані з контрольних лічильників або дані, отримані від ОСР або ППКО.

26. Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - Правила роздрібного ринку електричної енергії):

пункт 1.2.8: 
- постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору;

пункт 3.3.1:
- постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі, оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг;

пункт 4.12:
- розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

пункт 4.13:
- для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

Оцінка аргументів учасників справи і висновків попередніх судових інстанцій

27. Приймаючи рішення у справі, суди першої та апеляційної інстанцій взяли до уваги дані відповідача про обсяг споживання електричної енергії, визначений на підставі звітів про споживання електроенергії згідно з лічильниками комерційного та технічного обліку, які подавалися до Чорноморського РЕМ АТ "Одесаобленерго", зазначивши, що вони є первинними даними про обсяги електроспоживання, в той час як позивач не спростував, що відповідач звітував перед АТ "Одесаобленерго" про споживання електроенергії в кількості меншій, ніж зазначено в рахунках ТОВ "ООЕК" на оплату, а також позивач не підтвердив достовірність отриманих від АТ "Одесаобленерго" відомостей. 

28. Однак, відмовляючи частково у задоволенні позовних вимог, суди першої та апеляційної інстанцій: не дослідили належним чином, чи є АТ "Одесаобленерго" адміністратором комерційного обліку та постачальником послуг комерційного обліку відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії; не встановили, чи були дані про обсяг спожитої електричної енергії відповідачем включені АТ "Одесаобленерго" до рахунків на оплату, отримані на підставі даних комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку електричної енергії;  не з`ясували, чи був дотриманий позивачем порядок здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію, передбачений Правилами  роздрібного ринку електричної енергії, а також чи розповсюджуються положення пункту 6.21 глави 6 розділу XIII "Перехідні положення" Кодексу комерційного обліку електричної енергії на спірні правовідносини; відповідно, й не дослідили належним чином пов`язані з цими обставинами докази. Зазначене призвело до неможливості надання належної правової оцінки даним АТ "Одесаобленерго" щодо визначення обсягу спожитої електроенергії Відповідачем у спірний період, що мало істотне значення для правильного вирішення спору зі справи.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 

29. Відповідно до частин першої та другої   статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або   постанові   суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

30. З урахуванням викладеного та відповідно до частини третьої статті 310 ГПК України оскаржувані судові рішення підлягають скасуванню в частині відмови у задоволенні позовних вимог, а справа в цій частині - передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.

В іншій частині прийняті по суті справи судові рішення слід залишити без змін, оскільки в цій частині вони відповідають нормам матеріального і процесуального права й не оскаржуються учасниками справи.

У новому розгляді справи суду необхідно врахувати викладене, встановити обставини, зазначені в даній справі, дослідити та перевірити докази, якими ці обставини підтверджуються або спростовуються, надати доводам сторін належну правову оцінку і вирішити спір відповідно до вимог закону.

За результатами нового розгляду справи має бути вирішено й питання щодо розподілу відповідних судових витрат зі справи.

Керуючись статтями 300, 308, 310, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу акціонерного товариства "Одесаобленерго" задовольнити.

2.  Рішення господарського суду Одеської області від 07.10.2019 та постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 у справі 
№ 916/2201/19 скасувати в частині відмови в задоволенні позову.

В цій частині справу передати на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

3. У решті зазначені рішення та постанову залишити без змін

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                             В. Селіваненко 

Суддя                                                                                              І. Булгакова

Суддя                                                                                                              Б. Львов