У х в а л а  
      
29 січня 2020 року                                                                         
м. Київ
                                                                                
справа № 161/7783/19
провадження № 61-17893св19
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Литвиненко І. В. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Фаловської І. М., 
 
учасники справи:
заявники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
суб`єкт оскарження: головний державний виконавець Другого відділу Державної виконавчої служби міста Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області Левчук Ірина Олегівна,
 
розглянув у порядку письмового провадження справу за скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову головного державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби міста Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області Левчук Ірини Олегівни про відкриття виконавчого провадження від 18 квітня 2019 року № 58941968 за касаційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області                        від 15 травня 2019 року у складі судді Ковтуненка В. В. та ухвалу Волинського апеляційного суду від 28 серпня 2019 року у складі судді Федонюк С. Ю.,
 
ВСТАНОВИВ:
 
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст скарги
У травні 2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із скаргою на постанову про відкриття виконавчого провадження від 18 квітня 2019 року № 58941968, в якій просили її скасувати.
 
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 травня 2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі. Роз`яснено ОСОБА_1 та                  ОСОБА_2 їх право на звернення до Волинського окружного адміністративного суду за захистом їх прав в порядку адміністративного судочинства.
Судове рішення місцевого суду мотивоване тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали скаргу щодо рішення, дій та бездіяльності державного виконавця під час виконання виконавчого провадження про стягнення витрат виконавчого провадження. На вказану справу поширюється юрисдикція виключно окружних адміністративних судів.
Ухвалою Волинського апеляційного суду від 28 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представника ОСОБА_3 визнано неподаною і повернуто особам, які її подали.
Судове рішення апеляційного суду мотивоване тим, що ухвалою суду апеляційної інстанції від 01 липня 2019 року апеляційну скаргу, подану ОСОБА_1 ,                ОСОБА_2 та їх представником ОСОБА_3 залишено без руху для усунення недоліків апеляційної скарги, однак заявники у встановлений в ухвалі строки її вимоги не виконали.
 
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У жовтні 2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області                        від 15 травня 2019 року та ухвалу Волинського апеляційного суду від 28 серпня                        2019 року, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просили скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення скарги.
 
Узагальнені доводи осіб, які подали касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що оскаржувані судові рішення ухвалені з порушенням норм процесуального права. Постанова про відкриття виконавчого провадження від 18 квітня 2019 року № 44819991 винесена на підставі підробленого виконавчого листа  від 12 вересня 2014 року у справі № 161/16326/13-ц.
 
Відзив на касаційну скаргу іншими учасниками справи не подано
 
Рух справи в суді касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 25 листопада 2019 року відкрито провадження у цій справі та витребувано її матеріали із Луцького міськрайонного суду Волинської області.
10 грудня 2019 року справа № 161/7783/19 надійшла до Верховного Суду.
 
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція Верховного Суду 
Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8).
Право касаційного оскарження передбачене статтею 389 ЦПК України.
Пунктом 1 частини першої статті 389 ЦПК України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.
Аналіз вказаної норми процесуального законодавства дає підстави дійти висновку, що касаційному оскарженню підлягають рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.
Проте заявники оскаржили в касаційному порядку рішення суду першої інстанції, яке не було предметом перегляду по суті судом апеляційної інстанції. 
За змістом пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач  відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. 
 
З огляду на вищевказані обставини та норми закону, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в частині оскарження ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 травня 2019 року слід відмовити з підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, оскільки з доданих до касаційної скарги матеріалів вбачається, що оскаржувана ухвала Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 травня 2019 року не була предметом апеляційного перегляду.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 травня 2019 року у справі за скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову головного державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби міста Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області Левчук Ірини Олегівни про відкриття виконавчого провадження від 18 квітня 2019 року № 58941968 закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:	І. В. Литвиненко	
 	 	
 	В. С. Висоцька	
 	 	
 	І. М. Фаловська