запорізький апеляційний суд

Провадження №33/807/33/20	Головуючий у 1-й інстанції Мінгазов Р.В.	
Єдиний унікальний №317/1077/19	Доповідач в 2-й інстанції Гончар О.С.	
Категорія - ст.124 КУпАП	  	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2020 року                                                 м.Запоріжжя

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду Гончар О.С. за участі ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Запорізького районного суду Запорізької області від 17 липня 2019 року, якою
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
визнано винним за ст.124 КУпАП та провадження у справі про адміністративне правопорушення закрито у зв`язку із спливом строків накладення адміністративного стягнення, 
ВСТАНОВИВ
Згідно з постановою суду 06.03.2019 року о 09 год. 30 хв. ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ГАЗ 32214 д/н НОМЕР_1 на а/д Харків-Сімферополь (306 км), не витримав безпечний інтервал дистанції та здійснив зіткнення з автомобілем Фіат Добло д/н НОМЕР_2 , який рухався в зустрічному напрямку, чим порушив вимоги п.п.13.1 Правил дорожнього руху України. Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.
Суддя на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП закрив провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи передбаченого ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення. 
На вказану постанову суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду та закрити провадження у справі щодо нього у зв`язку з відсутністю в його діях складу передбаченого ст.124 КУпАП адміністративного правопорушення. Посилався на те, що неправомірність дій водія автомобіля Фіат Добло д/н НОМЕР_2 ОСОБА_2 встановлено судом та постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 03 червня 2019 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.
Судом першої інстанції не були допитані свідки по справі, в порушення вимог ст.268 КУпАП справу було розглянуто без його участі, а під час розгляду справи судом неповно з`ясовані обставини справи та прийнято необґрунтоване рішення про його винуватість.
Заслухавши в судовому засіданні суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 , який підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі та просив постанову судді скасувати та закрити провадження у справі; перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов наступних висновків.
Згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Частина 2 ст.38 КУпАП передбачає, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Отже, зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає початок провадження у справі, що унеможливлює здійснення будь-яких заходів, спрямованих на встановлення винуватості особи і притягнення її до адміністративної відповідальності.
За таких обставин суд повинен лише закрити провадження не вирішуючи при цьому жодних інших питань.
Як видно з матеріалів справи, датою вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є 06.03.2019 року.
Отже адміністративне стягнення могло бути накладено із визначенням винуватості особи до 06.06.2019 року. Проте справа надійшла до суду першої інстанції лише 20.06.2019 року.
За таких обставин, враховуючи, що на день надходження до суду справи про адміністративне правопорушення передбачені ст.38 КУпАП строки накладення адміністративного стягнення закінчились, суду першої інстанції належало лише закрити провадження на підставі п.7 ст.247 КУпАП без встановлення винуватості особи.
За вказаних обставин, апеляційний суд за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову Запорізького районного суду Запорізької області від 17 липня 2019 року відповідно до п.3 ч.8 ст.294 КУпАП скасовує постанову судді та приймає нову постанову про закриття провадження у справі на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд,
ПОСТАНОВИВ
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову судді Запорізького районного суду Запорізької області від 17 липня 2019 року щодо ОСОБА_1 в цій справі скасувати, провадження по справі закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

       Суддя                                                                 О.С. Гончар
Дата документу  Справа № 317/1077/19