Ухвала
03 лютого2020 року
м. Київ
 
справа № 2-5637/11
провадження № 61-44854ск18 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Калараша А. А., Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Петрова Є. В.,
 
учасники справи:
позивач - перший заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, 
відповідачі: управління Держкомзему у місті Одесі, ОСОБА_4 , 
третя особа - ОСОБА_2 , 
 
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційні скарги Одеської міської ради та Прокуратури Одеської області на постанову Апеляційного суду Одеської області від 30 серпня 2018 року, 
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2011 року перший заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до суду з позовом до управління Держкомзему у місті Одесі, ОСОБА_4 за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння. 
У лютому 2015 року ОСОБА_4 звернулася до суду із зустрічною позовною заявою до Прокуратури м. Одеси, за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою. 
 
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2016 року зустрічну позовну повернуто позивачу. 
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 02 лютого 2016 року позов першого заступника прокурора м. Одеси задоволено. 
Визнано незаконним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 719657, а саме земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, виданий 08 квітня 2009 року управлінням Держкомзему у місті Одесі на ім`я ОСОБА_4 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного кадастру» за № 010950500188, кадастровий номер земельної ділянки: 5110137500:45:005:0041.
Витребувано земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: 5110137500:45:005:0041, з незаконного володіння ОСОБА_4 на користь Одеської міської ради.
Визначено, що це судове рішення є підставою для внесення Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції запису про скасування реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: 5110137500:45:005:0041. 
Стягнуто із ОСОБА_4 та управління Держкомзему у місті Одеса в рівних частинах судовий збір в сумі 1 700,00 грн на користь держави.
Постановою Апеляційного суду Одеської області від 30 серпня 2018 року рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову першого заступника прокурора м. Одеси відмовлено. 
У вересні 2018 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Одеської міської ради, у якій вона посилаючись на порушення норм процесуального та матеріального права, просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення місцевого суду. 
Ухвалою Верховного Суду від 11 жовтня 2018 року відкрито касаційне провадження, витребувано справу з суду першої інстанції. 
У жовтні 2018 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Прокуратури Одеської області, у якій вона посилаючись на порушення норм процесуального та матеріального права, просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення місцевого суду; стягнути з відповідачів на її користь судовий збір за подачу касаційної скарги; заявлено клопотання про розгляд справи у судовому засіданні за участю Генеральної прокуратури України. 
Ухвалою Верховного Суду від 03 грудня 2018 року відкрито касаційне провадження, витребувано справу з суду першої інстанції. 
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд касаційної інстанції вважає, що справу необхідно призначити до судового розгляду
Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 ЦПК України. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.
Частиною тринадцятою статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки розгляд цієї справи Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а доводи касаційної скарги Прокуратури Одеської областіне свідчать про необхідність виклику учасників справи для надання пояснень, то підстави для задоволення клопотання Прокуратури Одеської області про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін відсутні.
Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
З огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії та складності справи, справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів.
Керуючись статтею 401, частиною першою статті 402 ЦПК України Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Справу за позовом першого заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до управління Держкомзему у місті Одесі, ОСОБА_4 , за участю третьої особи - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку та про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, призначити до судового розгляду.
Відмовити Прокуратурі Одеської області у задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін. 
Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                              А. А. Калараш 
 
                                                                                                        С. Ю. Мартєв 
 
                                                                                                       Є. В. Петров