УХВАЛА

30 січня 2020 року 
Київ
справа №560/1622/19
адміністративне провадження №К/9901/3097/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Шарапи В.М.,
суддів: Саприкіної І.В., Чиркіна С.М., 
розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2019 у справі №560/1622/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
На адресу Верховного Суду надійшла дана касаційна скарга. 
30.01.2020 суддями заявлено самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги,  які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації. 
Зокрема, відповідно до частини 1 статті 31 КАС України, визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від    06 грудня 2017 року № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від  06 грудня 2017 року № 5 (далі - Рішення № 5) було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від  14 січня 2019 року № 1 (далі - Рішення № 1) визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у відповідності до Класифікатора №622.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від  20 травня 2019 року № 16 (далі - Рішення № 16) визначено персональний склад постійних колегій суддів, резервних суддів для постійних колегій суддів у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Відповідно до Рішення № 16 суддя-доповідач Шарапа В.М., судді Саприкіна І.В. та Чиркін С.М. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав. 
Предметом розгляду даної справи є визнання протиправними дій та бездіяльності з  приводу ненадання ОСОБА_1 відповіді на заяву-скаргу від 13.03.2019.
При цьому, згідно з Рішенням № 1 справи віднесені до категорії 102020000  Класифікатора № 622 (забезпечення права особи на доступ до публічної інформації), до якого відноситься судова справа №560/1622/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, віднесено до спеціалізації Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян. 
Таким чином, зазначена касаційна скарга не відноситься до категорії адміністративних справ, розгляд яких віднесено до спеціалізації судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. 
Отже, розподіл касаційної скарги здійснено без урахування спеціалізації, що свідчить про порушення порядку визначення колегії суддів для її розгляду, встановленого статтею 31 КАС України. 
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За правилами частини 1 статті 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Тому, заяви суддів Шарапи В.М., Саприкіної І.В., Чиркіна С.М. про самовідвід підлягають до задоволення. 
Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, - 
УХВАЛИВ:
Заяви про самовідвід суддів Шарапи В.М., Саприкіної І.В., Чиркіна С.М. задовольнити.
Відвести суддів Шарапу В.М., Саприкіну І.В., Чиркіна С.М. від участі у розгляді справи за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2019 у справі №560/1622/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди. 
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       В.М. Шарапа 

Судді                                                                                           І.В. Саприкіна 

                                                                                          С.М. Чиркін