Справа № 991/2334/19
Провадження1-кс/991/3307/19

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
16 грудня 2019 року                                                                        м.Київ                                                
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Маріупольського ЦВП ГУНП в Донецькій області про закриття кримінального провадження № 2019000000000205 від 11.03.2019 р., 
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Маріупольського ЦВП ГУНП в Донецькій області про закриття кримінального провадження № 2019000000000205 від 11.03.2019 р., в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Маріупольського ЦВП ГУНП в Донецькій області про закриття кримінального провадження № 2019000000000205 від 11.03.2019 р.; зобов`язати керівника Харківського територіального управління НАБУ продовжити досудове розслідування справи відповідно до правової кваліфікації за ч. 2 ст. 364, ст. 210 та ч. 2 ст. 366 КК України.
Розглянувши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
22 вересня 2019 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду" від 18.09.2019р. №100-ІХ.
Вказаним законом внесені наступні зміни до п.20-2 розділу XI "Перехідні положення" Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК):
Підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена цим Кодексом як суду першої інстанції, суду апеляційної інстанції та слідчих суддів, поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань:
1) з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду";
2) до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду", якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Слідчим суддею встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні № 2019000000000205, в межах якого, на думку заявника, має бути скасована постанова слідчого про закриття кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до 22 вересня 2019 року.
Відповідно до постанови прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ГПУ від 12.09.2019 р. про визначення підслідності досудове розслідування у кримінальному провадженні № 2019000000000205 від 11.03.2019 р. здійснюється слідчими Центрального відділу поліції ГУНП у Донецькій області.
Скарга надійшла до Вищого антикорупційного суду після набуття чинності вказаним Законом.
Згідно положень статті 33-1 Кримінального процесуального кодексу України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України».
У примітці до ст. 45 КК зазначено, що корупційними злочинами вважаються:
а) злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 КК, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем;
б) злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 КК.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 статті 33-1 Кримінального процесуального кодексу України слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
Пунктом 10 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Частиною 1 статті 5 КПК України встановлено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Вказане дає підстави зробити висновок, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 2019000000000205, непідсудне Вищому антикорупційному суду, оскільки не відповідає критеріям, визначеним у пункті 20-2 розділу XI "Перехідні положення" КПК України, а саме, - досудове розслідування у кримінальному провадженні № 2019000000000205 від 11.03.2019 р. наразі не здійснюється Національним антикорупційним бюро України та не закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, а тому розгляд вказаної скарги та прийняття рішення за результатами її розгляду не відноситься до компетенції Вищого антикорупційного суду та слідчий суддя не може прийняти рішення за такою скаргою з урахуванням положень ч.1 ст.5 КПК України.
Згідно пункту 2) частини 2 статті 304 КПК України, скарга повертається особі, яка із нею звернулась у разі, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначена скарга непідсудна Вищому антикорупційному суду, а за такого, відповідно до положень п.2) ч.2 ст. 304 КПК України, підлягає поверненню суб`єкту звернення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п.20-2 розділу XI "Перехідні положення" Кримінального процесуального кодексу України, ст. 33-1, п.2 ч.2 ст. 304, ст. 369-372 КПК України, слідчий суддя 
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Маріупольського ЦВП ГУНП в Донецькій області про закриття кримінального провадження № 2019000000000205 від 11.03.2019 р. повернути суб`єкту звернення. 
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ                                                                      ОСОБА_3