ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________

УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження 

21 лютого 2020 року                 
м. Харків

Справа № 638/15867/19 
Провадження № 22-ц/818/1107/20
Категорія: житлові

Харківський апеляційний суд у складі:
судді-доповідача: Кіся П.В.,
суддів: Хорошевського О.М., Яцини В.Б.,

перевіривши у порядку, передбаченому ст. 359 ЦПК України, матеріали справи і апеляційної скарги  ОСОБА_1 
на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 листопада 2019 року у складі судді Хайкіна В.М.
у цивільній справі № 638/15867/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання наймачем однокімнатної квартири,-
встановив:
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 листопада 2019 року вищевказана позовна заява повернута позивачу. 
09.12.2019 року ОСОБА_1 подала на цю ухвалу апеляційну скаргу, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, передбаченого ст. 354 ЦПК України, а також яка не відповідала за формою і змістом вимогам ст. 356 ЦПК України.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 26 грудня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху.

12.02.2020 року скаржник на виконання ухвали ХАС надала оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору на суму 384,20 грн., докази, на які вона посилається в апеляційній скарзі та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Заява мотивована тим, що строк пропущено з поважних причин, оскільки ухвала суду першої інстанції була постановлена 11.11.2019 року без повідомлення сторін та надійшла на її адресу засобами поштового зв`язку 28.12.2019 року, що підтверджується конвертом долученим до заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Статтями 127, 354 ЦПК України передбачено строки оскарження в апеляційному порядку рішень та ухвал суду першої інстанції. При цьому суд поновлює строк, встановлений законом, за заявою учасника справи у разі його пропущення з поважних причин.

Право на ефективний судовий захист закріплено також у статті 2 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (далі - Конвенція).
За змістом пункту 1 статті 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Матеріали справи не містять доказів, які б спростовували доводи скаржника щодо строків оскарження цього рішення, а тому пропущений строк на оскарження ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 листопада 2019 року підлягає поновленню.
Отже, апеляційна скарга  ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 листопада 2019 року по формі та змісту відповідає вимогам статті 356 ЦПК України.
За таких обставин, апеляційна скарга підлягає прийняттю до розгляду судом апеляційної інстанції. 

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 353 ЦПК України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про відмову у видачі судового наказу.

Згідно ч.13 ст.7, ч. 2 ст. 369 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Апеляційні скарги на ухвали, зазначенні в пунктах 1,5,6,9,10,14,19,37-40 частини першої статті 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Згідно ст. 360 ЦПК України іншим учасникам справи надається строк для подання апеляційному суду відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Відповідно до ч. 4 ст. 360 ЦПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 19, 274, 354, 356, 359, 360, 361, 389 ЦПК України,- 

ухвалив:

Поновити  ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 листопада 2019 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 листопада 2019 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання наймачем однокімнатної квартири,-
Встановити строк для подачі до Харківського апеляційного суду в письмовій формі відзиву на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Учасникам справи надіслати копію ухвали про відкриття провадження, копію апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: П.В. Кісь

Судді : О.М. Хорошевський

В.Б. Яцина