УХВАЛА

03 березня 2020 року  
Київ
справа №522/13231/17
адміністративне провадження №К/9901/1733/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О.,  Коваленко Н.В., 
перевіривши касаційну скаргу Одеської міської ради
на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року 
у справі №522/13231/17 
за позовом Споживчого кооперативу "Автостоянка "Вимпел-11" 
до Одеської міської ради, 
треті особи Обслуговуючий кооператив "Вимпел-Південь", Громадська організація "Захист Одеса", Комунальне підприємство "Одестранспарксервіс" 
про визнання недійсним пунктів рішення,
УСТАНОВИВ:
В липні 2017 року позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеської міської ради, в якому просив визнати протиправним та нечинним п. 76 додатку 2 до рішення Одеської міської ради від 27 серпня 2014 року №5286-VІ "Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції"; визнати протиправним та нечинним   п. 2 рішення Одеської міської ради від 27 серпня 2014 року №5286-VI "Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції", яким затверджено додаток 2 "перелік спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси (спеціально відведені стоянки)".
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.                   
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року апеляційну скаргу Споживчого кооперативу "Автостоянка "Вимпел-11" задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року скасовано та прийнято нове, яким позов задоволено частково.
10 січня 2020 року відповідачем подано до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі №522/13231/17.
Ухвалою від 21 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Одеської міської ради у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме ненадано до суду доказів наявності підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із копією поштового конверту суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення, оскільки відповідач звернувся з касаційною скаргою у строк, що не перевищує 30 днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
Керуючись ст.ст. 330, 331 КАС України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Поновити Одеській міській раді строк на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі №522/13231/17.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської міської ради на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі №522/13231/17.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 522/13231/17 за позовом Споживчого кооперативу "Автостоянка "Вимпел-11" до Одеської міської ради, треті особи Обслуговуючий кооператив "Вимпел-Південь", Громадська організація "Захист Одеса", Комунальне підприємство "Одестранспарксервіс" про визнання недійсним пунктів рішення.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                                І. В. Желєзний

Судді:                                                                                                                   Я.О. Берназюк

                                                                                                                   Н.В. Коваленко