УХВАЛА

26 лютого 2020 року 
Київ
справа №440/2423/19
адміністративне провадження №К/9901/31127/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Чиркіна С.М., 
суддів:                    Саприкіної І.В., Стародуба О.П., 
перевіривши клопотання ОСОБА_1 про об`єднання у справі № 440/2423/19 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 20.11.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019 у справі № 440/2423/19 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.
19.02.2020 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому заявник просить справу № 440/2423/19 об`єднати зі справою № 580/234/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Згідно із пунктом 2 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду у тому числі (…) вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи.
За приписами частини першого статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Частиною 2 статті 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно із частиною третьою статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Отже частинами другою та третьою статті 172 КАС України визначені підстави для можливого об`єднання справ на певній стадії розгляду справи в суді першої інстанції.
В контексті вимог частини третьої статті 199, частини другої статті 262 КАС України був розпочатий судовий розгляд справи та відповідно до частини третьої статті 241 КАС України судовий розгляд справи був закінчений ухваленням судового рішення. 
Проте в клопотанні ставиться питання про об`єднання справи № 440/2423/19 зі справою № 580/234/19, на стадії касаційного розгляду, що не передбачено нормами КАС України.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України (…) якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справи №  440/2423/19 зі справою № 580/234/19 є очевидно безпідставним та необґрунтованим, не передбачене нормами КАС Україні на стадії касаційного розгляду справи, у зв`язку із чим його необхідно повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтею 167 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Повернути без розгляду клопотання ОСОБА_1 про об`єднання у справі № 440/2423/19 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач:                                                   С.М. Чиркін 

Судді:                                                                       І.В. Саприкіна

                                                                                О.П. Стародуб