ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 552/4216/19  Номер провадження 22-ц/814/150/20	Головуючий у 1-й інстанції Самсонова О. А.  Доповідач ап. інст. Дорош А. І.	

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2020 року 	м. Полтава	

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати  з розгляду цивільних справ:
Головуючого - судді - доповідача   Дорош А.І.
Суддів:    Лобова О.А., Триголова В.М.
при секретарі Ачкасовій О.Н.

переглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 

на рішення Київського районного суду м. Полтави від 02 жовтня 2019 року, ухвалене суддею Самсоновою О.А., повний текст рішення складено - дати не вказано

у справі за позовом Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2019 року Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії.

Позовна заява мотивована тим, що на обліку в ПОУ ПФУ Полтавської області перебуває ОСОБА_1 , пенсія якому призначена відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». На адресу Управління надійшов лист Управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 11 лютого 2019 року з повідомленням про виникнення переплати пенсії ОСОБА_1 після проведення її перерахунку з 04 серпня 2018 року по 28 лютого 2019 року у розмірі 2 528 грн. 67 коп. Дана переплата виникла внаслідок індивідуального перерахунку пенсії в результаті порушення інформаційно-технологічного процесу під час проведення індивідуально-масового перерахунку пенсій. На даний час переплату пенсії ОСОБА_1 не повернуто. Позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену пенсію в сумі 2 528 грн. 67 коп. 

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 02 жовтня 2019 року у задоволенні позову Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії - відмовлено.
Судові витрати у справі віднесено за рахунок держави.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що позивач не довів факту недобросовісного набуття ОСОБА_1 отриманих коштів у розмірі 2 528 грн. 67 коп., які є пенсійною виплатою, призначеною управлінням, як не довів й наявності рахункової помилки, а тому відповідно до ст. 1215 ЦК України поверненню зазначена сума не підлягає.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просить рішення суду першої інстанції скасувати з підстав порушення судом норм процесуального права та неправильного застосування норм матеріального права, неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеністю обставини, що мають значення для справи, а також невідповідністю висновків, викладених у рішенні обставинам справи і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Апеляційна скарга мотивована тим, що пенсійне забезпечення громадян в Україні реалізується за Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року. Розмір пенсії для кожного окремого пенсіонера визначається індивідуально у залежності від набутого ним страхового стажу та отриманого заробітку, з якого сплачувалися страхові внески. При обчисленні пенсії для кожного пенсіонера визначається індивідуальний коефіцієнт страхового стажу (в залежності від кількості відпрацьованих місяців) та коефіцієнт заробітку, який обчислюється шляхом ділення фактичної заробітної плати застрахованої особи на величину середньої заробітної плати в Україні за відповідний період в розрізі кожного місяця. На обліку в Полтавському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області перебуває гр. ОСОБА_1 , пенсія якому визначена відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». На адресу Управління надійшов лист Управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 11.02.2019 року з повідомленням про виникнення переплати пенсії, після проведення її перерахунку, по ОСОБА_1 за період з 04 серпня 2018 року по 28 лютого 2019 року у розмірі 2 528 грн. 67 коп. Дана переплата виникла внаслідок індивідуального перерахунку пенсії у результаті порушення інформаційно-технологічного процесу під час проведення індивідуально-масового перерахунку пенсій. У ході досудового врегулювання спору, Управлінням неодноразово направлялися повідомлення-виклики, претензія. Відсутність надходження цих коштів до Пенсійного фонду України завдає шкоди державним інтересам у сфері соціального захисту населення та ускладнює процедуру виплати пенсій, у зв`язку з чим і заявляється цей позов. Відповідно до ч.1 ст. 50 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду передбачені ст. 1166 ЦК України, положеннями ч. ч. 1, 2 якої встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач ОСОБА_1 просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити - без змін. 

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 1. ст. 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Згідно встановлених судом першої інстанції та неоспорених обставин вбачається, що  ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку у Полтавському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області.

Згідно перерахунку по розпорядженню від 05 лютого 2019 року по о/р НОМЕР_1 ОСОБА_1 за період з 04 серпня 2018 року по 28 лютого 2019 року виникла переплата в сумі 2 528 грн. 67 коп. (а.с. 26).

Листом від 11 лютого 2019 року №249 заступником начальника відділу обслуговування громадян Київського району в м. Полтаві Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області повідомлено ОСОБА_1 про переплату його пенсії внаслідок невірного обчислення коефіцієнту стажу та запропоновано повернути надміру виплачену йому пенсію у розмірі 2 528 грн. 67 коп. (а.с. 27).

ОСОБА_1 звернувся до позивача з заявою, у якій повідомив про те, що відмовляється вносити переплату пенсії, оскільки його вини в цьому немає (а.с. 28).

Полтавським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області 27 червня 2019 року за вих. номером 11053/13-13 ОСОБА_1 направлено претензію з вимогою сплатити суму переплаченої йому пенсії у розмірі 2 528 грн. 67 коп. до 10 липня 2019 року (а.с. 10-11).

На час розгляду справи судом першої інстанції ОСОБА_1 кошти переплаченої пенсії повернуті не були.

Апеляційний суд у складі колегії суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи і це було встановлено судом, що   ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Полтавському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області і отримує пенсію яка призначена відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На адресу Управління надійшов лист Управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 11.02.2019 р. з повідомленням про виникнення переплати пенсії, після проведення її перерахунку, по ОСОБА_1 за період з 04 серпня 2018 року по 28 лютого 2019 року у розмірі 2 528,67 грн.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач вказував на те, що   дана переплата виникла внаслідок індивідуального перерахунку пенсії, в результаті порушення інформаційно-технологічного процесу під час проведення індивідуально-масового перерахунку пенсій.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що  кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів про технічні або програмні помилки, допущені під час перерахунку пенсії відповідача, які стались з вини працівників Управління й  призвели до невірного нарахування пенсії, стороною позивача до матеріалів справи не долучено.

Згідно  ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, зокрема, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (частина перша статті 1215 ЦК України).

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

При цьому, правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

До правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення статті 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають. 

Виходячи із аналізу ст. 1215 ЦК України обов`язок довести недобросовісність набувача грошових сум, зазначених у ч. 1 вказаної статті, покладається на сторону, яка вимагає повернення цих коштів.

Крім того,  порядок та підстави повернення суми пенсій, виплачених пенсіонеру, визначено Законами України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення».

Так, відповідно ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з ч.1  ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Отже, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Доказів, які б свідчили про рахункову помилку з боку Управління, чи надання відповідачем  завідомо неправдивих даних, які стали підставою для призначення пенсії, а також зловживань з боку відповідача при отриманні пенсії, позивачем надано не було.

Як у позовній заяві, так і в апеляційній скарзі позивач зазначає, що переплата відбулася в період з 04 серпня 2018 року по 28 лютого 2019 року, дана переплата виникла внаслідок індивідуального перерахунку пенсії, в результаті порушення інформаційно-технологічного процесу під час проведення індивідуально-масового перерахунку пенсій.

Апеляційна скарга також не містить посилання на конкретну розрахункову помилку, вчинену при нарахуванні пенсії  відповідачу.

З огляду на недоведеність позивачем факту недобросовісного набуття відповідачем  отриманих коштів у розмірі 2 528 грн. 67 коп., які є пенсійною виплатою, призначеною йому управлінням Пенсійного фонду України, та недоведеність  рахункової помилки, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову. 

Ухвалене судове рішення відповідає вимогам норм матеріального та процесуального закону й не може бути скасованим з підстав, приведених в апеляційній скарзі. 

Доводи апеляційної скарги про зловживання збоку пенсіонера не підтверджені належними та допустимими доказами.

Інші доводи апеляційної скарги повторюють підстави позовної заяви, які були предметом розгляду  судом першої інстанції та яким  суд дав належну правову оцінку у судовому рішенні, правомірно визнавши їх необґрунтованими.

По справі вбачається, що ухвалою Полтавського апеляційного суду від 19 листопада 2019 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області відстрочено сплату судового збору за поданні  апеляційної скарги  на рішення Київського районного суду м. Полтави від 02 жовтня 2019 року до ухвалення  судового рішення, проте, судовий збір позивачем за подачу апеляційної скарги не сплачено.

Відповідно до п. 9  ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної скарги на  рішення суду сплачується судовий збір, що  становить  150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Враховуючи наведене, з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області підлягає стягненню судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення Київського районного суду м. Полтави від 02 жовтня 2019 року у сумі 2 881 грн. 50 коп.(1 921грн. х 150%=   2 881 грн. 50 коп.).

З огляду на те, що рішення суду відповідає вимогам закону, зібраним по справі доказам, обставинам справи, підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, апеляційний суд у складі колегії суддів не вбачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

З огляду на викладене та керуючись ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, так як рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З підстав вищевказаного, апеляційний суд у складі колегії суддів вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу - без задоволення, а рішення суду - без змін, оскільки доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 367 ч.1,2, 368 ч.1, 374 ч.1 п.1, 375 ч.1, 381 - 384 ЦПК України, Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати  з розгляду  цивільних справ, -     
П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу   Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - залишити без задоволення.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 02 жовтня 2019 року - залишити без змін.

Стягнути  з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927) судовий збір за подачу апеляційної скарги  в розмірі 2 881 грн. 50 коп. за  наступними реквізитами: ККД 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», рахунок №UA338999980000034317206080006, отримувач - УК у м. Полтаві (код ЄДРПОУ 38019510), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається протягом тридцяти днів з дня її прийняття безпосередньо до суду касаційної інстанції, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 13 січня 2020 року.

СУДДІ:                А. І. Дорош         О. А. Лобов                 В. М. Триголов