ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 січня 2020 р.	Справа № 440/2968/19	
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Зеленського В.В.,
Суддів: Чалого І.С. , П`янової Я.В.
за участю секретаря судового засідання Олійник А.А.
          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 року, головуючий суддя І інстанції: І.Г. Ясиновський,  м. Полтава, повний текст складено 15.10.19 року по справі № 440/2968/19 за позовом          Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс Докучаєвські чорноземи" до          Головного управління ДПС у Полтавській області   про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
09 серпня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс Докучаєвські чорноземи" (надалі по тексту - ТОВ "АК Докучаєвські чорноземи", позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі по тексту - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.05.2019 № 0009115312, форми "Н", яким зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс Докучаєвські чорноземи" сплатити штраф в розмірі 10% на суму 59675,70 грн.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс Докучаєвські чорноземи" (вул. Великотирнівська, 51, м. Карлівка, Полтавська область, ідентифікаційний код 37845209) до Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 39641639) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено  повністю.
Визнано  протиправним та скасовано  податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 06.05.2019 № 0009115312.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, вважає, що висновку суду є необґрунтованими, прийнятими без додержання всіх обставин справи, надання їм оцінки, без належної оцінки доказів по справі, а  також з порушенням норм матеріального та процесуального  права.
В прохальній частині апеляційної скарги апелянт просить скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду  від 10.10.2019 року по справі № 440/2968/19 та винести нове рішення, яким відмовити у задоволенні  позовних вимог  ТОВ "АПК Докучаєвські черноземи" в повному обсязі.
Скориставшись правом подання відзиву на апеляційне оскарження позивач просив  у задоволенні апеляційної скарги відмовити у повному обсязі.
Учасники справи  були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, відповідно до ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) , не перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача,  переглянувши справу за наявними у ній доказами та    перевіривши законність і обґрунтованість  рішення суду першої інстанції в межах  доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судом першої інстанції встановлено  та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що   Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс Докучаєвські чорноземи" перебуває на обліку у податкового органу та є платником податків на додану вартість.
Фахівцями контролюючого органу проведено камеральну перевірку ТОВ "АК Докучаєвські чорноземи" з питання своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за період з 01.102017 по 30.11.2017, за результатами якої складено акт від 29.03.2019 № 17765/16-31-53-12-16/37845209 (надалі по тексту - акт перевірки).
Висновками такого акту перевірки зафіксовано порушення терміну реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за жовтень 2017 року на суму ПДВ - 596756,97 грн.,  в т.ч. до 15календарних днів на суму ПДВ - 596756,97 грн.
На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.05.2019 № 0009115312, яким застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 59675,70 грн.
Склад податкового правопорушення доводиться контролюючим органом на підставі того, що платником допущено затримку реєстрації податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму податку на додану вартість у розмірі 596756,97 грн.
Позивач не погодився із зазначеним податковим повідомленням-рішенням та оскаржив його до суду.
При прийняті рішення суд першої інстанції виходив з того, що  відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не доказав правомірності своїх рішень, що є підставою для задоволення позову.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на таке.
Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з вимогами пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
За змістом окремих абзаців пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.
У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України (у редакції, що діє з 01 січня 2017 року, на підставі Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21 грудня 2016 року № 1797-VIII) порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі, зокрема, 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів та 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів.
Відповідно до додатку до спірного податкового повідомлення-рішення платником було складено та включено до податкових зобов`язань 65 податкові накладні, зареєстровані в Єдиному державному реєстрі податкових накладних з порушенням встановленого терміну реєстрації, а саме:
          1) №219 від 16.10.2017 на суму ПДВ 4092,11 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          2) №241 від 16.10.2017 на суму ПДВ 56,58 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          3) №242 від 17.10.2017 на суму ПДВ 4194,63 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          4) №247 від 17.10.2017 на суму ПДВ 108,34 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          5) №248 від 18.10.2017 на суму ПДВ 4984,47 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          6) №253 від 18.10.2017 на суму ПДВ 259,12 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          7) №254 від 19.10.2017 на суму ПДВ 4426,61 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          8) №257 від 19.10.2017 на суму ПДВ 5,92 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
          9) №258 від 20.10.2017 на суму ПДВ 6263,86 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         10) №264 від 20.10.2017 на суму ПДВ 181,84 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         11) №267 від 21.10.2017 на суму ПДВ 44,82 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         12) №268 від 22.10.2017 на суму ПДВ 1366,29 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         13) №270 від 22.10.2017 на суму ПДВ 70,99 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         14) №271 від 23.10.2017 на суму ПДВ 4975,63 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         15) №281 від 24.10.2017 на суму ПДВ 140,45 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         16) №282 від 25.10.2017 на суму ПДВ 5505,96 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         17) №289 від 25.10.2017 на суму ПДВ 1739,38 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         18) №292 від 25.10.2017 на суму ПДВ 106,05 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         19) №293 від 26.10.2017 на суму ПДВ 4478,67 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         20) №297 від 27.10.2017 на суму ПДВ 6412,54 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         21) №310 від 27.10.2017 на суму ПДВ 162,90 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         22) №311 від 28.10.2017 на суму ПДВ 4765,19 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         23) №313 від 28.10.2017 на суму ПДВ 116,50 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         24) №314 від 29.10.2017 на суму ПДВ 1405,94 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         25) №316 від 29.10.2017 на суму ПДВ 44,56 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         26) №317 від 30.10.2017 на суму ПДВ 4811,61 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         27) №441 від 30.10.2017 на суму ПДВ 5631,92 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         28) №444 від 31.10.2017 на суму ПДВ 5596,32 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         29) №592 від 31.10.2017 на суму ПДВ 814,99 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         30) №593 від 31.10.2017 на суму ПДВ 25,74 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         31) №819 від 31.10.2017 на суму ПДВ 35068,80 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         32) №408 від 30.10.2017 на суму ПДВ 33838,04 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         33) №409 від 30.10.2017 на суму ПДВ 143834,93 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         34) №410 від 30.10.2017 на суму ПДВ 2274,24 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         35) №411 від 30.10.2017 на суму ПДВ 115,95 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         36) №412 від 30.10.2017 на суму ПДВ 967,80 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         37) №413 від 30.10.2017 на суму ПДВ 4316,03 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         38) №710 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1056,68 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         39) №711 від 31.10.2017 на суму ПДВ 309,12 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         40) №717 від 31.10.2017 на суму ПДВ 798,45 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         41) №718 від 31.10.2017 на суму ПДВ 2649,10 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         42) №722 від 31.10.2017 на суму ПДВ 364,25 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         43) №727 від 31.10.2017 на суму ПДВ 2597,62 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         44) №729 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1166,63 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         45) №730 від 31.10.2017 на суму ПДВ 3194,54 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         46) №733 від 31.10.2017 на суму ПДВ 3224,72 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         47) №738 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1182,80 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         48) №739 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1212,40 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         49) №740 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1798,95 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         50) №741 від 31.10.2017 на суму ПДВ 27826,33 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         51) №742 від 31.10.2017 на суму ПДВ 7993,66 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         52) №743 від 31.10.2017 на суму ПДВ 157,72 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         53) №744 від 31.10.2017 на суму ПДВ 12090,52 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         54) №745 від 31.10.2017 на суму ПДВ 36515,76 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         55) №746 від 31.10.2017 на суму ПДВ 18775,22 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         56) №748 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1853,58 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         57) №749 від 31.10.2017 на суму ПДВ 9202,66 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         58) №750 від 31.10.2017 на суму ПДВ 9993,09 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         59) №751 від 31.10.2017 на суму ПДВ 582,92 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         60) №752 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1481,55 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         61) №753 від 31.10.2017 на суму ПДВ 642,03 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         62) №754 від 31.10.2017 на суму ПДВ 150269,35 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         63) №755 від 31.10.2017 на суму ПДВ 4084,17 грн. фактично зареєстровано 17.11.2017;
         64) №757 від 31.10.2017 на суму ПДВ 1560,69 грн.  фактично зареєстровано 17.11.2017;
         65) №758 від 31.10.2017 на суму ПДВ 966,74 грн.  фактично зареєстровано 17.11.2017           
Надаючи оцінку встановленому порушенню в частині несвоєчасної реєстрації таких податкових накладних, суд виходив  з такого.
Підставою для визначення відповідачем порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України позивачем послугували дані перевірки, якими встановлено недотримання термінів реєстрації вказаних податкових накладних на 2 дні.
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "АК Докучаєвські чорноземи" направлено 15.11.2017 в проміжок часу з 20:01 до 20:42 на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні за допомогою платного програмного забезпечення M.e.doc., використовуючи ІТЄ "Єдине вікно подання електронної звітності". Викладене підтверджено відповідно до долучених до матеріалів справи роздруківок "властивості документа" щодо перелічених податкових накладних, в яких у графі "Очікується доставка" зазначено "15.11.2017" та відповідний час з 20:01 до 20:42.
За результатами обробки поданих податкових накладних платником отримані квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.11.2017 (сформовані у проміжок час з 23:03 по 23:07 включно), згідно яких зазначено: "Документ доставлено до ДФС України; ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО", у графі "Виявлені помилки" значиться наступне: "Документ не може бути прийнятий - відповідно до пункту 3 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (у редакції постанови КМУ від 26.04.2017 № 341), операційний день для реєстрації документів триває щодня з 0 до 23"
Не отримавши квитанції про прийняття чи не прийняття податкової накладної в межах операційного дня, тобто до 23:00, позивач вважає, що податкові накладні були подані позивачем в електронній формі ДФС протягом операційного дня у останній п`ятнадцятий календарний день календарного місяця наступного за місяцем, в якому останні складені. 
Колегія суддів зазначає, що Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї (далі - податкова накладна та/або розрахунок коригування), до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр), звіряння даних, що містяться у виданих платникам податку на додану вартість - отримувачам (покупцям) товарів (послуг) податковій накладній та/або розрахунку коригування, з відомостями, які містяться у Реєстрі визначається відповідно до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246.
Відповідно до пункту 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (в редакції, чинній на момент виникнення та реалізації спірних відносин), після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 2001.3 і 2001.9 статті 2001 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Положеннями вказаного Порядку встановлено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція) /п. 13/.
Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС /п. 14/.
У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття /п. 15/.
Відповідно до вимог пункту 2 такого Порядку операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації.
Крім того, суд наголошує, що пунктом 3 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (в редакції, чинній на момент виникнення та реалізації спірних відносин) встановлено, що операційний день триває в робочі дні з 0 до 23-ї години.
Апелянт вказує в своїй апеляційній скарзі, що суд не приділив належної уваги нормам ПКУ, якими не передбачено підстав для звільнення від притягнення платників ПДВ до відповідальності за порушення  граничних термінів реєстрації податкових накладних та нарахування штрафних санкцій відповідно до 120 1.1 ст. 120 1 Податкового кодексу України.
З цього приводу колегія суддів зазначає таке.    
Виходячи із інформації зазначеної в документі "властивості документа", наданих позивачем разом із податковими накладними та квитанціями, підписання бухгалтером, підписання печаткою та остання модифікація спірних податкових накладних відбулися 15.11.2017 в період часу з 17:00год до 21:00год. В графі: "очікується доставка" зазначено дату 15.11.2017 та час від 17:00год до 21:00год. 
Вказана інформація у "властивостях документа" до податкових накладних свідчить про те, що позивачем здійснення підписання та направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснено завчасно та не пізніше, ніж за 2 години до закінчення операційного часу дня реєстрації.
Крім того колегія суддів погоджується   з доводами позивача, що реєстрація податкових накладних  відбулась згідно твердження відповідача 17.11.2017 не є наслідком протиправних дій позивача, оскільки ним вжито всіх можливих заходів для проведення своєчасної реєстрації останньої.
А також квитанція про прийняття або неприйняття стосовно кожної вказаної податкової накладної в день її відправлення в межах операційного дня на адресу підприємства не надійшла.
Тому висновки відповідача про порушення термінів реєстрації  податкових накладних є безпідставними.
Відповідач, як на доказ неправомірності прийнятого рішення в своїй апеляційній скарзі посилається на  Порядок обміну електронними документами з контролюючими органами, однак Податковим кодексом України врегульовано спірну ситуацію та те, що кодекс має вищу юридичну силу ніж наказ, який повинен відповідати кодексу, закону.
Щодо  порушення судом першої інстанції норм процесуального права, колегія суддів зазначає, що апелянтом не було зазначено, яке саме було порушення, натомість був вписаний в апеляційну  скаргу певний перелік  норм, якими суд повинен керуватись при ухваленні рішення.
Підсумовуючи усі докази, колегія суддів  приходить до висновку, що  податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 06.05.2019 № 0009115312 прийняте податковим органом є помилковим та таким, що спростовується матеріалами справи.
Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Під час апеляційного провадження, колегія суду не встановила таких порушень судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи по суті, які були предметом розгляду і заявлені в суді першої інстанції.
Таким чином, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, прийняте на підставі з`ясованих та встановлених обставинах справи, які підтверджуються доказами, та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін   
Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області  залишити без задоволення.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 року по справі № 440/2968/19  залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя 		В.В. Зеленський	
Судді	   	І.С. Чалий   Я.В. П`янова	
Повний текст постанови складено  28.01.2020 року