Справа № 420/91/19 
Провадження № 22-ц/810/36/20 

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 року   місто Сєвєродонецьк

Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Лозко Ю.П. (суддя-доповідач), Назарової М.В., Стахової Н.В., розглянув у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи        
апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах якої діє представник – адвокат Носова Юлія Миколаївна
на ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 08.01.2020 року (суддя Олійник С.В.)
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей за матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері та за зустрічним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей, позбавлення батьківських прав,

встановив:

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 08 січня 2020 року вказану вище цивільну справу   передано на розгляд до Білокуракинського районного суду Луганської області.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, скаржник ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Носової Ю.М. звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вказану ухвалу та направити справу до Старобільського районного суду Луганської області для продовження розгляду.
Відповідач ОСОБА_2 до суду надала відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити скаргу без задоволення за необґрунтованістю, посилаючись на законність оскаржуваної ухвали суду.
Справа розглядається без повідомлення учасників справи, в порядку ч. 13 ст. 7, ч. 2 ст. 369ЦПК України, оскільки оскаржується ухвала суду, зазначена у п. 9 ч. 1 ст. 353 ЦПК України.
Згідно з частиною тринадцятою статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Апеляційний суд, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Пунктом 2 частини 1 статті 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.
Частиною 4 статті 31 ЦПК України визначено,що передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду.
З матеріалів справи вбачається, що розпорядженнями голови Новопсковського районного суду Луганської області передано цивільні справи за вказаними вище позовами на розгляд до Старобільського районного суду Луганської області (т.2 а.с.109, т.5 а.с.116).
Статтею 32 ЦПК України передбачено , що спори між судами про підсудність не допускаються , і справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Ухвалами Старобільського районного суду Луганської області від 01.072019 та від 03.07.2019 вказані цивільні справи прийняті до провадження цього суду, та ухвалою від 22.10.2019 об`єднані в одне провадження (т.7 а.с.21-23), що свідчить про дотримання судом вказаної норми.
Разом з цим, постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки відстань від Новопсковського районного суду Луганської області до Білокуракинського районного суду Луганської області становить - 33,1 км, а до Старобільського районного суду Луганської області - 37,1 км, тому у відповідності до ч. 4 ст. 31 ЦПК України є підстави для передачі даної справи до Білокуракинського районного суду Луганської області, як до найбільш територіально наближеного суду.
Апеляційний суд з цим висновком суду першої інстанції не погоджується, оскільки він не відповідає матеріалам справи, а також приписам норм процесуального права визначених статтею 32 ЦПК України. 
Крім того, під час проведення підготовчого судового засідання по цій справі, судом вже вирішувалось аналогічне питання за клопотанням відповідачів щодо передачі справи на розгляд до Білокуракінського районного суду Луганської області як найбільш територіально наближеного, в задоволенні якого судом з посиланням на вимоги ст. 32 ЦПК України було відмовлено, про що зазначено у змісті ухвали суду від 22 жовтня 2019, тобто судом приймалось протилежне рішення за умови існування тих самих обставин.
Колегія суддів також зауважує, що згідно даних, розміщених на офіційному сайті ticket.bus ІНФОРМАЦІЯ_1 com ІНФОРМАЦІЯ_1 ua, відстань транспортного сполучення регулярних рейсів по маршруту Новопсков - Старобільськ Луганської області становить 35 км, як і відстань по маршруту Новопсков - Білокуракіне Луганської області.
Отже, в порушення вимог ст. 32 ЦПК України суд постановив оскаржувану ухвалу, що є підставою для часткового задоволення скарги, скасування оскаржуваної ухвали і направлення справи для продовження на підставі ч.4 ст. 379 ЦПК України.
Що стосується вимог скаржника визнати дії відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , і їх представника ОСОБА_4 з подання скарги на ухвалу Старобільського районного суду Луганської області про прийняття до розгляду даної цивільної справи – яка не підлягає оскарженню, а також з подання безпідставного клопотання про передання справи на розгляд до іншого суду у підготовчому провадженні – зловживанням своїми процесуальними правами вчиненими для перешкоджання судочинству та застосувати до відповідачів та їх представника заходи процесуального примусу визначені главою 9 ЦПК України, то вони не є предметом перегляду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 369, 374, 379, 381, 382, 384, 388, 389, 390, 391 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу   ОСОБА_1 в інтересах якої діє представник – адвокат Носова Юлія Миколаївна задовольнити частково.
Скасувати ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 08 січня 2020 року і направити справу для продовження розгляду до Старобільського районного суду Луганської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її прийняття.

       Судді:                                 Ю.П. Лозко
                                                                                      
                                                                                       М.В. Назарова

                                                                                       Н.В. Стахова