Справа № 991/264/20
Провадження1-кс/991/264/20

У Х В А Л А 
іменем України

13 січня 2020 року                                                                         м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 52018000000000586 від 06.09.2018 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.28 ч.2 ст. 366 КК України, 

В С Т А Н О В И Л А:

До Вищого антикорупційного суду 10.01.2020 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк у кримінальному провадженні № 52018000000000586 від 06.09.2018.
Скаржниця зазначає, що 26.12.2019 нею в порядку ч.6 ст. 36 КПК України подано скаргу керівнику САП ОСОБА_4 на незаконну та необґрунтовану постанову детективів НАБУ. Натомість прокурор не розглянув її скаргу, у зв`язку з чим вона просить або зобов`язати керівника САП ОСОБА_4 розглянути скаргу на постанову детектива НАБУ про оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_3 або скасувати її.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Ця норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. При чому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скаржниця вказує, що її заява була подана в порядку ч. 6 ст.36 КПК України. Згідно з вказаною нормою Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Зазначена норма встановлює право прокурора скасувати постанови слідчих, а не його обов`язок, строк якого чітко регламентований КПК України. Отже прокурор, бездіяльність якого оскаржується, не мав обов`язку розглядати клопотання скаржниці в порядку ч. 6 ст. 36 КПК України.
Згідно з п. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.  Відповідно до п. 5 ст. 304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Враховуючи вищевказане скаржниця звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора, яка не підлягає оскарженню. 
У зв`язку з цим, керуючись ст. 303-305 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

1.У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відмовити.
2.Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
3.На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
4.Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції

Слідчий суддя                                                                          ОСОБА_1