Ухвала
 
03 лютого 2020 року
 
м. Київ
 
справа № 297/2516/16-ц
провадження № 61-42996св18
Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Кузнєцова В. О. (суддя-доповідач), Жданової В. С., Ігнатенка В. М.,
учасники справи за первісним позовом:
позивач - Закарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України,
відповідачі: Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
треті особи: Національна академія аграрних наук України, приватний нотаріус Берегівського районного нотаріального округу Закарпатської області Мирончук Оксана Василівна, Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області,
 
учасники справи за зустрічним позовом:
 
позивач - ОСОБА_5 ,
відповідачі: Закарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України, Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області, Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, 
третя особа - Національна академія аграрних наук України,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 05 травня 2017 року у складі судді Гал Л. Л. та постанову Апеляційного суду Закарпатської області від 09 липня 2018 року у складі колегії суддів: Джуги С. Д., Куштана Б. П., Мацунича М. В.,
ВСТАНОВИВ :
У жовтні 2016 року Закарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук Українизвернулася до суду з позовом до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: Національна академія аграрних наук України, приватний нотаріус Берегівського районного нотаріального округу Закарпатської області Мирончук О. В., Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про визнання недійсними та скасування розпоряджень голови Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок, визнання права постійного користування земельними ділянками.
 
ОСОБА_5 подала зустрічну позовну заяву до Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа: Національна академія аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 12 січня 1998 року № 10 та державного акта на право постійного користування землею серії І-ЗК № 000413, скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Рішенням Берегівського районного суду Закарпатської області від 05 травня 2017 року первісний змінений позов задоволено. 
Визнано недійсним та скасовано розпорядження голови Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 03 серпня 2012 року № 317 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2,0 га, розміщеної на території Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області за межами населеного пункту. 
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку від 06 вересня 2012 року серії ЯК № 344548, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120484400:06:000:0007 площею 2,0 га, яка знаходиться за межами населеного пункту Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області. 
Визнано недійсним та скасовано розпорядження голови Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 04 листопада 2011 року № 412 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,08 га, розміщеної на території Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області за межами населеного пункту.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку від 08 грудня 2011 року серії ЯЛ № 772677, виданий ОСОБА_3 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120484400:06:000:0005 площею 0,08 га, яка знаходиться за межами населеного пункту Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області.
Визнано недійсним та скасовано розпорядження голови Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 03 серпня 2012 року № 316 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,0 га, розміщеної на території Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області за межами населеного пункту.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку від 06 вересня 2012 року серії ЯК № 344549, виданий ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 2120484400:06:000:0008 площею 2,0 га, яка знаходиться за межами населеного пункту Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області.
Витребувано від ОСОБА_5 на користь Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України земельні ділянки площею 2,0 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0008), площею 2,0 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0007) та площею 0,08 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0005), що розташовані на території Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області.
Визнано за Закарпатською державною сільськогосподарською дослідною станцією Національної академії аграрних наук України право постійного користування згідно державного акта земельними ділянками площею 2,0 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0008), площею 2,0 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0007) та площею 0,08 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0005), що розташовані на території Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області.
У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_5 відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Вжитий захід забезпечення позову згідно ухвали про забезпечення позову від 08 грудня 2016 року, змінений ухвалою Апеляційного суду Закарпатської області від 22 березня 2017 року, яким було заборонено ОСОБА_5 проводити будівельні роботи чи інші роботи щодо зведення тимчасових та постійних будівель, споруд на земельних ділянках площею 2,0 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0008), площею 2,0 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0007), та площею 0,08 га (кадастровий номер 2120484400:06:000:0005), які розташовані на території Бенянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області за межами населеного пункту, ухвалено застосовувати до набрання рішенням законної сили.
Постановою Апеляційного суду Закарпатської області від 09 липня 2018 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
 
У серпні 2018 року ОСОБА_5 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні первісного позову відмовити, а зустрічний позов задовольнити.
 
Ухвалою Верховного Суду від 29 серпня 2018 року відкрито касаційне провадження у даній справі.
Відповідно до частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Згідно з частиною п`ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.
У відповідності до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. 
Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
УХВАЛИВ:
Справу за позовом Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: Національна академія аграрних наук України, приватний нотаріус Берегівського районного нотаріального округу Закарпатської області Мирончук Оксана Василівна, Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про визнання недійсними та скасування розпоряджень голови Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок, визнання права постійного користування земельними ділянками, та за зустрічним позовом ОСОБА_5 до Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа: Національна академія аграрних наук України, про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 12 січня 1998 року № 10 та державного акта на право постійного користування землею серії І-ЗК № 000413, скасування державної реєстрації земельної ділянки, за касаційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 05 травня 2017 року та постанову Апеляційного суду Закарпатської області від 09 липня 2018 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.  
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:	В. О. Кузнєцов	
 	 	
 	В. С.Жданова	
 	 	
 	В. М. Ігнатенко