Справа № 991/326/20
Провадження1-кс/991/326/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2020 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000714 від 13.08.2019,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшло вказане клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000714 від 13.08.2019.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчою групою детективів Національного антикорупційного бюро України проводиться досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.
02.12.2019 прокурором у кримінальному провадженні - прокурором шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6  зібрані під час досудового розслідування укримінальному провадженні № 52019000000000714 від 13.08.2019 докази визнані достатніми для складення обвинувального акту, та на підставі ст. 290 КПК України детективам Національного антикорупційного бюро України доручено повідомити сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування.
Тож, як вбачається з клопотання, 02.12.2019 за вихідним номером 0421-252/42316 старшим детективом Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, зокрема, підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ..
Проте, незважаючи на надану можливість ознайомитися з матеріалами провадження, починаючи з 02.12.2019 по даний час, сторона захисту не використовує наданий їй час в повному обсязі, оскільки підозрюваний та захисники ознайомлюються з матеріалами кримінального провадження, які складаються з 10 томів, по 40-60 хвилин за один раз, в зв`язку з чим ознайомлення вже триває майже 1,5 місяці та за цей час підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в 7 томах, захисник ОСОБА_4 з 5 томами, захисник ОСОБА_8 з 4 томами. Вказане свідчить про умисне зволікання підозрюваним ОСОБА_5 та його захисниками з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та містить ознаки зловживання правом на захист, передбаченим ст. 290 КПК України.
В клопотанні детектив просив встановити строк на ознайомлення з матеріалами провадження до 27.01.2020, але у судовому засіданні 21.01.2020 уточнив цей строк, посилаючись на те, що наразі вже минув час, тож, на його думку, строк на ознайомлення слід продовжити до 31.01.2020.
У судовому засіданні детектив ОСОБА_3 клопотання підтримав повністю з підстав, наведених у ньому, та просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 заперечив з приводу заявленого клопотання та просив відмовити у його задоволенні, пославшись на передчасність звернення детектива до слідчого судді з таким клопотанням.
Заслухавши учасників провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Встановлено, що повідомлення про завершення досудового розслідування № 52019000000000714 від 13.08.2019 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники: ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 - отримали 02.12.2019.
Згідно з графіком ознайомлення підозрюваний ОСОБА_5 знайомився з матеріалами провадження тринадцять разів: 13.12.2019, 20.12.2019, 21.12.2019, 23.12.2019, 24.12.2019, 26.12.2019, 27.12.2019, 28.12.2019, 02.01.2020, 03.01.2020, 08.01.2020, 09.01.2020, 10.01.2020 та на даний час ознайомився з томами №№ 1-7, тобто в загальній кількості з 7 томами матеріалів кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_4 згідно з графіком ознайомлення, знайомився з матеріалами провадження п`ять разів: 13.12.2019, 18.12.2019, 20.12.2019, 23.12.2019, 09.01.2020 та на даний час ознайомився з томами №№ 1-5, тобто в загальній кількості з 5 томами матеріалів кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_8 згідно з графіком ознайомлення, знайомився з матеріалами провадження три рази: 13.12.2019, 19.12.2019, 26.12.2019 та на даний час ознайомився з томами №№ 1-4, тобто в загальній кількості з 4 томами матеріалів кримінального провадження.
При цьому сторона захисту витрачала на ознайомлення кожного разу 40-60 хвилин.
До уваги належить взяти також обсяг матеріалів розслідування, які складаються із 10 (десяти) томів, а також речових доказів у вигляді грошових коштів в сумі 90000 доларів США, які містяться в одному сейф-пакеті.
Слідчий суддя погоджується з доводами сторони обвинувачення, що нею підозрюваному та захиснику створені належні умови та надані достатні можливості знайомитися з матеріалами. 
ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).
Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи. 
Слідчий суддя враховує факт наявності листування від 27.12.2019 захисників ОСОБА_5 – адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_8 щодо повідомлення детектива ОСОБА_7 про те, що у зв`язку із періодами новорічних та різдвяних свят перебуватимуть у відпустах, після завершення яких (07.01.2020 та 10.01.2020) продовжать ознайомлення з матеріалами, а також те, що за твердженнями сторони захисту, наразі захисникам не надано доступу до усіх матеріалів провадження, зокрема, до оригіналів купюр грошових коштів у сумі 300 тис. грн тгрн.9 тис. грн., ксерокопії яких містяться у томі № 2. 
Отже з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, розумного часу для вивчення матеріалів, з метою дотримання балансу інтересів обох сторін, слідчий суддя вважає необхідним встановити стороні захисту – підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000714 від 13.08.2019 до 20 лютого 2020 року включно, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.
Встановити у кримінальному провадженні № 52019000000000714 від 13.08.2019 для сторони захисту: підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників - строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів, до 20 лютого 2020 року включно. 
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                                 ОСОБА_1