УХВАЛА

21 лютого 2020 року  
Київ
справа №520/5773/19
адміністративне провадження №К/9901/2838/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Радишевської  О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Уханенка  С.А.,
перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року в справі №520/5773/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - про визнання протиправним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП                         ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправним і скасувати рішення конкурсного комітету Департаменту економіки та міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, оформленого протоколом конкурсу від 23 травня 2019 року, з перевезення пасажирів на міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області, у частині визнання переможцем фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на маршруті «Кегичівка (АС) - Харків (АС-1) через Старовірівку» (рейси №1550/1549, 1556ф/1555ф, 1558/1557, 1560ф/1559 (об`єкт конкурсу №18).
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від               16 грудня 2019 року (повний текст складено 23 грудня 2019 року), у задоволенні позову відмовлено. 
22 січня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ФОП                             ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від                     12 серпня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від                 16 грудня 2019 року.                                         
29 січня 2020 року ухвалою судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Радишевської  О.Р. касаційну скаргу залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії ухвали для усунення недоліку касаційної скарги шляхом доплати судового збору та надіслання відповідних доказів на підтвердження його сплати.
На виконання вимог ухвали Суду скаржник подав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 136, 00 грн.
08 лютого 2020 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), унесені Законом України від 15 січня                2020 року №460-IX, за правилом пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві те перехідні положення» якого касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За наведених підстав питання відповідності касаційної скарги вимогам процесуального закону вирішується за правилами КАС України, що діяли на час подання касаційної скарги. 
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України (у редакції, чинній до                     08 лютого 2020 року), подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248,  330, 334, 335, 338 КАС України,  Суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року в справі №520/5773/19.
2. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/5773/19.
3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
4. Установити десятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач:                                                                                О.Р.  Радишевська

Судді:                                                                                                    О.В.  Кашпур

                                                                                                    С.А.  Уханенко