УХВАЛА

18 лютого 2020 року 
Київ
справа №9901/41/20
адміністративне провадження №П/9901/41/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Верховної Ради України (01008, м. Київ,                                     вул. Грушевського, буд. 5) про визнання дій протиправними, 
УСТАНОВИВ:
13.02.2020 ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Верховної Ради України, в якій просить Суд:
1) визнати протиправними дії Верховної Ради України щодо надання                               ОСОБА_1 відповіді за результатами розгляду клопотання від 23.12.2019 з порушенням встановленого Законом України «Про звернення громадян» строку.
2) визнати протиправними дії Верховного Ради України щодо ненадання                      ОСОБА_1 об`єктивної та відповідно до чинного законодавства відповіді з питань порушених у клопотанні від 23.12.2019.
3) зобов`язати Верховну Раду України у строк встановлений законом надати   ОСОБА_1 об`єктивні та відповідно до чинного законодавства роз`яснення питань порушених у клопотанні від 23.12.2019.;
4) зобов`язати Верховну Раду України вирішити питання, щодо якого звернулася ОСОБА_1 у клопотанні від 23.12.2019 з урахуванням її правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, Суд встановив, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та в силу вимог статей 257, 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин п`ятої та шостої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивач просить перевірити оскаржувані дії Верховної Ради України на предмет їх відповідності законодавству, яким регулюється порядок їх вчинення, зобов`язати вчинити певні дії. Оцінка цих доводів не потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи. Відповідач, у свою чергу, має право подати відзив на позов, у якому може навести в усі необхідні та достатні, на його погляд, заперечення проти позову.
Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку, що розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами. 
Керуючись статтями 12, 19, 22, 122, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 266 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання дій протиправними, 
2. Призначити справу для розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 КАС України. 
3. Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.
4. Відповідачеві встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. 
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. 
5. Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою https://supreme.court.gov.ua.
7. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до суду Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

...........................

І.А. Гончарова,
Суддя Верховного Суду