ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" лютого 2020 р.                                                                Справа №914/1195/19

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого - судді  -  О.Л. Мирутенко 
суддів                            -  Г.Т. Кордюк
                                      -  О.С. Скрипчук
секретаря судового засідання: К. Кострик 

Розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області
на ухвалу Господарського суду Львівської області від 11.09.2019
у справі № 914/1195/19
за заявою: Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія",
про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство          Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія"

за участю представників:
від апелянта - Підгайний О.І. - представник (довіреність №692/913-01-08-05   від 18.10.19); 
від ПАТ "НАК"Надра України" - Батьков В.В. - адвокат (договір №210/19 від 23.05.19);  
від боржника - Дроздяк О.І. - представник (довіреність №01-106/13   від 17.01.20);
Місечко В.І. - представник (довіреність №01-150/13 від 28.01.2020);
Якименко Ю.В. - представник (довіреність №01-196/13 від 03.02.2020).

ВСТАНОВИВ:
         Ухвалою Господарського суду Львівської області від 11.09.2019, суддя Чорній Л.З., було задоволено заяву Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» про затвердження плану санації до відкриття  провадження у справі про банкрутство. Затверджено план санації Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» до відкриття провадження у справі про банкрутство, схвалений рішенням загальних зборів кредиторів Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія», яке оформлено протоколом від 18.06.2019 року, терміном дії 12 місяців з дня затвердження судом відповідного плану санації. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія». Мораторій поширюється на вимоги кредиторів, що виникли до затвердження плану санації,
- Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 37824000, юридична адреса:  77304, м. Калуш, вул. Біласа і Данилишина, 2), сума заборгованості 5  516  636,11 грн.;
- Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, юридична адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), сума заборгованості 13  300  409,00 грн.;
- Головне управління ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39462700, юридична адреса: 79000, м. Львів, вул. Стрийська, 35), сума заборгованості 12  379  906,00 грн.;
- Головне управління ДФС у Закарпатській області (код ЄПРПОУ 39393632, юридична адреса: 88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52), сума заборгованості 11 000,00 грн.;
- Товариство з обмеженою  відповідальністю  «Надрагідробурмаш» як оператор по договору простого товариства № 2-СД від 31.03.2016 р. (код ЄДРПОУ 37349225, юридична адреса: 82193, Львівська область, Дрогобицький район, с. Старий Кропивник, вул.  Першотравнева, буд. 35А),  сума заборгованості 800 000,00 грн.;
-Товариство  з  обмеженою  відповідальністю  «Західенергобуд»  (код ЄДРПОУ 34418636, юридична адреса: 79015, Львівська область, м. Львів, вул. Героїв УПА, буд. 72), сума заборгованості 15 000,00 грн.;
- Приватне  підприємство «ДЦ АРТ-САЛОН» (кодЄДРПОУ 33372439, юридична адреса: 25006, Кропивницька область, м. Кропивницький, вул. Острівська, буд. 2, корп. 2), сума заборгованості 26 000,00 грн.;
- Товариство  з обмеженою  відповідальністю «Сокирницький цеолітовий завод» (код ЄДРПОУ 38265010, юридична адреса: 89600, Закарпатська обл., м. Мукачево, вул. Мічуріна, буд. 1, кв. 15), сума заборгованості 12 000,00 грн.;
- Приватне підприємство «Алекс» (код ЄДРПОУ 22378549, юридична адреса: 81460, Львівська область, Самбірський район, село Стрілковичі), сума заборгованості 18 000,00 грн.;
- Приватне акціонерне товариство «Інтернафтогазбуд» (код ЄДРПОУ  31031086, юридична  адреса:  01025,  м.  Київ,  вул.  Велика Житомирська, буд. 25/2), сума заборгованості 299  900,00 грн.;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтогазрембуд-1» (код ЄДРПОУ 33799463, юридична адреса: 79053, Львівська область, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 18), сума заборгованості2  410  167,34 грн.
- ПАТ НАК «Надра України» (код ЄДРПОУ 31169745,юридичнаадреса: 03057, м. Київ, вул. Є. Мірошниченко, 10), сума заборгованості 38  858 000,00 грн.
З дня  винесення  ухвали  про  затвердження  плану  досудової  санації, зокрема: встановлюється заборона на порушення справи про банкрутство боржника за його заявою або за заявою будь-кого з кредиторів, вимоги яких виникли до затвердження судом плану досудової санації, на строк, передбачений цим планом; умови плану досудової санації боржника стають обов`язковими для всіх кредиторів, вимоги яких виникли до затвердження судом плану досудової санації.
З даною ухвалою не погодилося Головне управління ДФС у Львівській області і оскаржило її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.  Зокрема, апелянт вважає, що судом першої інстанції порушено норми ст.ст. 2, 6 8, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Оскаржувана ухвала на думку апелянта не враховує інтереси кредитора - Головного управління ДФС у Львівській області.
ДП НАК "Надра України" "Західукргеологія" подало відзив на апеляційну скаргу в якому просить залишити ухвалу суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.11.2019 справу №914/1195/19 було передано на розгляд колегії суддів у складі: Мирутенко О.Л. (головуючий суддя), Кордюк Г.Т., Скрипчук О.С.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 26.11.2019 відкрито апеляційне провадження в даній справі, витребувано з Господарського суду Львівської області матеріали справи №914/1195/19.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.12.2019 було призначено справу до розгляду на 20.01.2020.
16.01.2020 на адресу апеляційного суду від ДП НАК "Надра України" "Західукргеологія" надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 розгляд апеляційної скарги Головного управління ДФС у Львівській області було відкладено на 17.02.2020. Зобов`язано апелянта - Головне управління ДФС у Львівській області надати апеляційному суду документальні докази заборгованості Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" перед ГУ ДФС у Львівській області станом на 11.09.2019.
На виконання вимог ухвали Західного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 Головне управління ДФС у Львівській області подало клопотання про долучення до матеріалів справи довідки №1052/9/10.2-10 від 03.02.2020.
14.02.2020 на адресу апеляційного суду від ДП НАК "Надра України" "Західукргеологія" надійшло пояснення на долучену апелянтом довідку.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду Львівської області від 11.09.2019 у справі №914/1195/19 - без змін, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 21.06.2019 до Господарського суду Львівської області надійшла заява Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» про затвердження плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство на підставі  ст. 6 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.06.2019 прийнято заяву Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство до розгляду, розгляд заяви призначено на 17.07.2019.
25.06.2019 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено повідомлення про прийняття до розгляду заяви Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» про затвердження плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до  ст. 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»  (надалі за текстом  Закон про банкрутство) санація боржника до порушення справи про банкрутство - система заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які може здійснювати засновник (учасник, акціонер) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, кредитор боржника, інші особи з метою запобігання банкрутству боржника шляхом вжиття організаційно-господарських, управлінських, інвестиційних, технічних, фінансово-економічних, правових заходів відповідно до законодавства до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство.
Відповідно до ч. 1  ст. 6 Закону про банкрутство, ініціювати процедуру санації боржника до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство мають право боржник або кредитор. Згода між боржником і кредитором (кредиторами) щодо проведення санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство може бути досягнута як до, так і після виникнення заборгованості боржника. Санацію боржника до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство може бути передбачено правочином (договором), на підставі якого виникло грошове зобов`язання боржника.
Згідно положень частин 2, 4  ст.6 Закону про банкрутство, процедуру санації боржника до відкриття  провадження  (проваджень) у справі про банкрутство може бути введено за наявності:
- відповідної письмової згоди власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника;
- відповідної письмової згоди кредиторів, загальна сума вимог яких перевищує п`ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку;
- плану санації, який повинен бути письмово погоджений усіма забезпеченими кредиторами та схвалений загальними зборами кредиторів боржника.
Загальні збори кредиторів скликаються боржником шляхом письмового повідомлення усіх кредиторів за даними бухгалтерського обліку боржника. Боржник повинен розмістити оголошення про проведення загальних зборів кредиторів на веб-сайті державного органу з питань банкрутства та Вищого господарського суду України. Порядок проведення зборів кредиторів визначається Положенням про порядок проведення санації до порушення провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до Розділу ІV цього Положення, про проведення загальних зборів кредиторів кредитори повідомляються боржником шляхом:
- персонального письмового повідомлення кожного кредитора за даними бухгалтерського обліку боржника;
- офіційного оприлюднення оголошення на веб-сайті державного органу з питань банкрутства та Вищого господарського суду України.
Офіційне оприлюднення оголошення про проведення загальних зборів кредиторів на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України здійснюється за 10 днів до проведення таких зборів у порядку, передбаченому Положенням про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство. Оголошення має містити найменування боржника і його ідентифікаційний код, місцезнаходження боржника та його поштову адресу, а також час та місце проведення загальних зборів кредиторів.
Загальні збори кредиторів вважаються повноважними, якщо на них присутні кредитори, що мають не менше ніж дві третини голосів.
Право вирішального голосу на загальних зборах кредиторів мають кредитори, крім забезпечених, з грошовими вимогами, що виникли до прийняття рішення власником (органом, уповноваженим управляти майном) боржника про надання згоди на проведення досудової санації боржника.
Кредитори мають на загальних зборах кредиторів кількість голосів, пропорційну сумі вимог кредиторів за даними бухгалтерського обліку боржника та кратну одній тисячі гривень.
Під час визначення кількості голосів кредиторів з правом вирішального голосу не враховуються суми неустойки (штрафу, пені), інші фінансові санкції, моральна шкода.
У загальних зборах кредиторів можуть брати участь із правом дорадчого голосу керівник боржника, представник власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника, забезпечені кредитори, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, керуючий санацією (за його наявності).
Загальними зборами кредиторів має бути прийняте рішення про:
- надання згоди на проведення досудової санації боржника;
- схвалення плану досудової санації.
Рішення загальних зборів кредиторів вважається прийнятим, якщо за нього проголосували кредитори, які мають право вирішального голосу, загальна сума вимог яких перевищує п`ятдесят відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку.
Прийняті за результатами загальних зборів кредиторів рішення оформлюються протоколом засідання загальних зборів кредиторів.
Судом першої інстанції було вірно встановлено, що 15.05.2019 ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» направлено лист власнику майна - Публічному акціонерному товариству Національна акціонерка компанія «Надра України» стосовно надання письмової згоди на проведення досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія».
На засіданні правління Національної акціонерної компанії «Надра України», яке відбулося 23.05.2019 розглянуто лист ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» № 01-790/01 від 15.05.2019  стосовно надання письмової згоди на проведення досудової санації підприємства з метою оздоровлення його фінансово-економічного стану та збереження трудового колективу підприємства; постанова №1 президії Західно-української регіональної профспілкової організації працівників геології від 08.05.2019 про надання згоди адміністрації підприємства на проведення досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія»; протокол№2 засідання ради керівників підприємства та президії західно-української регіональної профспілкової організації працівників геології від 08.05.2019 щодо необхідності проведення досудової санації підприємства у найкоротші терміни та прийняте рішення щодо погодження ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» проведення досудової санації, про що боржника повідомлено листом № 570/3/01/10 від 27.05.2019.
На підставі погодження власником майна проведення досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» письмово повідомлено кожного кредитора за даними бухгалтерського обліку боржника станом на 01.04.2019.
30.05.2019 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України і на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України розміщене оголошення про проведення загальних зборів кредиторів боржника, призначених на 18.06.2019.
18.06.2019 відбулись загальні збори кредиторів ДП НАК  «НадраУкраїни»  «Західукргеологія».
Відповідно до протоколу засідання загальних зборів кредиторів ДП НАК «НадраУкраїни» «Західукргеологія» для участі в засіданні зареєструвались кредитори, яким належить 95,44 %  голосів, що становить більше двох третин голосів, загальні збори кредиторів були повноважними відповідно до п. 4.3 Положення про порядок проведення санації до порушення провадження у справі про банкрутство.
Голосування з питань порядку денного: 1. Про обрання головуючого та секретаря засідання загальних зборів кредиторів; 2. Про надання згоди кредиторів на проведення досудової санації боржника; 3. Про розгляд та схвалення плану досудової санації боржника; 4. Про уповноваження директора ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» здійснити всі необхідні підготовчі дії та подання заяви про затвердження плану досудової санації боржника до Господарського суду Львівської області.
За результатами голосування визначена кількість голосів з 2-го питання: «за»  86,17 %  від загальної кількості голосів кредиторів, з яких 85,01 %, які належать кредиторам з правом голосу, «проти»  немає, «утримались»  9,27 % від загальної кількості голосів кредиторів,які належать кредиторам з правом голосу; з 3-го питання: «за»  85,01 %  від загальної кількості голосів, які належать кредиторам з правом голосу, «проти»  немає, «утрималались»  10,43 %, з них 9,27 %, які належать кредиторам з правом голосу; з 4-го питання: «за»  85,01 %  від загальної кількості голосів, які належать кредиторам з правом голосу, «проти»  немає, «утримались»  10,43 %, з них 9,27 %, які належать кредиторам з правом голосу.
Рішення зборів прийняті більш як п`ятдесят відсотків голосів від всієї кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку. Враховуючи наведене, по трьох питаннях порядку денного більшістю голосів кредитори прийняли правомочні рішення про надання згоди на проведення досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія», про схвалення плану досудової санації боржника та подання заяви про затвердження плану досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія».
До протоколу засідання загальних зборів кредиторів ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» додані заяви кредиторів  для голосування про надання згоди на проведення досудової санації боржника та схвалення досудової санації, а також документи, що засвідчують повноваження представників кредиторів.
Як вбачається з матеріалів справи, порушень при проведенні загальних зборів кредиторів ДП НАК «Надра України»  «Західукргеологія» не виявлено. Жодних заяв з даного приводу до суду не надходило.
За змістом ч. ч. 3, 9  ст. 6 Закону про банкрутство, план санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство може містити умови, передбачені в ч. ч. 1, 2 ст.  29  і ч. 4 ст.  79  цього  Закону, зокрема, такий план може містити умови щодо відстрочки чи розстрочки або прощення (списання) боргів чи їх частини.
Умови плану санації щодо задоволення вимог кредиторів, які не брали участі в голосуванні або голосували проти схвалення плану санації боржника, повинні бути не гіршими, ніж умови задоволення вимог кредиторів, які голосували за схвалення плану санації.
Як зазначає боржник, забезпечених кредиторів в ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» немає.
План санації може передбачити поділ кредиторів, які беруть участь у санації, на категорії залежно від виду вимог та наявності (відсутності) забезпечення вимог таких кредиторів. Умовами плану санації може встановлюватися різний порядок задоволення вимог для кредиторів різних категорій.
Згідно з планом до судової санації всі кредитори ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» поділяються на чотири категорії згідно наступних ознак:
I - Вимоги з зобов`язань перед Пенсійним Фондом України щодо відшкодувань  заборгованості пільгових\наукових  пенсій  та  інше  соціальне страхування, а саме:
1. Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області  13 300 409,00 грн.;
2. Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області  5 515 636,11 грн.;
II- Вимоги щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), а саме:
І. Головне управління Державної фіскальної служби України у Львівській області  8 263 770,00 грн.;
2. Головне управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області  11 127,00 грн.;
ІІІ -Грошові зобов`язання перед суб`єктами господарювання, що виникли внаслідок невиконання договірних відносин, а саме:
1.НАК «Надра України»  38 858 000,00 грн.;
2. ТзОВ «Нафтогазрембуд-1»  2  410 217,64 грн.;
3. ТзОВ «Надрагідробурмаш»  800 000,00 грн.;
4. ПрАТ«Інтернафтогазбуд»  299 900,00 грн.;
5. ТзОВ «Західенергобуд»  15 000,00грн.;
6. ПП «ДЦАРТ-САЛОН»  26 000,00 грн.;
7. ПП «Алекс»  18 000,00грн.;
8. ТзОВ «Сокирницький цеолітовий завод»  12 000,00 грн.
IV- Інші вимоги, а саме: штрафні санкції, пені, штрафи  4  116 136,00 грн. (ГУ ДФСУ).
Відповідно до  Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»  умови плану санації, а також мораторій на задоволення вимог кредиторів поширюються на вимоги всіх кредиторів, що виникли до затвердження плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство.
Строк дії процедури санації боржника до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство не може перевищувати 12 місяців з дня затвердження судом відповідного плану санації.
План досудової санації може містити умови щодо відстрочення або розстрочення заборгованості на строк, що перевищує 12 місяців (п. 3.5 Положення про порядок проведення санації до порушення провадження у справі про банкрутство).
Строк процедури досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» згідно з планом санації становить 12 місяців з дати затвердження плану санації судом.
Підставою для проведення досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» є загроза виникнення стану неплатоспроможності, тобто неспроможності підприємства виконати після настання встановленого строку грошові зобов`язання перед кредиторами не інакше, як через відновлення його платоспроможності.
Загроза неплатоспроможності ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» випливає з конкуренції грошових вимог кредиторів у виконавчих провадженнях щодо підприємства, внаслідок якої задоволення вимог одного або кількох кредиторів у розмірі не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати призведе до неможливості виконання грошових зобов`язань боржника в повному обсязі переді іншими кредиторами.
Як вбачається з матеріалів поданої заяви, загальний розмір кредиторської заборгованості ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» станом на 01.06.2019 р. становить 69  494 тис. грн.
Відомості щодо кредиторської заборгованості ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» та її видів і категорій наведені в плані досудової санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» та підтверджуються даними бухгалтерського обліку підприємства і документами фінансової звітності, копії яких додані до заяви про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство.
Вартості оборотних активів боржника недостатньо для погашення кредиторської заборгованості підприємства.
Також про загрозу неплатоспроможності свідчить наявність на виконанні у Галицькому ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області виконавчих проваджень щодо примусового виконання виконавчих листів Львівського окружного адміністративного суду.
Отже, погашення кредиторських вимог можливо виключно за умови застосування до боржника комплексу заходів, спрямованих на поновлення фінансово-господарської діяльності, залучення інвестора, відновлення платоспроможності.
З метою відновлення платоспроможності ДПНАК «НадраУкраїни» «Західукргеологія» та запобігання його банкрутству протягом процедури досудової санації передбачається:
Оптимізація та скорочення численності штату працівників не менше 10 %.
Отримання  спеціального  дозволу  на  видобування  вуглеводнів  на Мостівському родовищу:
- отримання прибутку від видобутку та реалізації природного газу зі свердловини № 2 Мостівська - 50,0 тис. грн./міс;
- залучення інвестицій від НАК «Надра України» для будівництва свердловини № 3 Мостівська - 20 000,00 тис. грн.;
- отримання прибутку від видобутку природного газу зі свердловини № З Мостівська- 100,0 тис. грн./міс.
Отримання спеціального дозволу на видобування вуглеводнів на Лицівському родовищу.
Продаж частки у статутному капіталі ТОВ «ЮСЕНКО НАДРА» у якому ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» є засновником та має частку в розмірі 5%, яка за попередніми даними становить - 2 250,00 тис. грн.
Отримання доходу від реалізації нафти по свердловині № 1 Південно-Стинава- 100,00 тис. грн./міс;
Розподіл прибутку від СД на Черемхівсько-Струпківському родовищі - 30 тис. грн./міс.
Отримання доходу від передачі в оренду свердловин:
-№ 4 та № 6 Городоцькі - 30,00 тис. грн./міс;
-№ 7 та № 41 Блажівські - 50,00 тис. грн./міс;
-№ 1 Лицівка та № 28 Струтинь - 54,00 тис грн./міс
Участь у довгострокових  Угодах про розподіл продукції (УРП) по Ортиницькій та Старо-Богородчанській площах, що дасть змогу на протязі 50 р. забезпечувати наше  Підприємство  роботою  по  будівництву  свердловин  та регулярно приймати участь у розподілі отримуваної продукції.
Укладання зі НАК «Надра України» договору на охорону майна яке належить НАК «Надра України» - 300,00 тис. грн./міс.
Загальний прогнозований додатковий дохід за 1 місяць складатиме не менше 400,00 тис. грн., що дозволить своєчасно сплачувати поточні грошові зобов`язання перед бюджетом та державними цільовими фондами;
Кошти від реалізації рухомого майна ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія»  яке, не задіяне у виробничій діяльності підприємства.
Кошти від реалізації виробничих баз та нерухомого майна ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія», яке не використовується в господарській діяльності.Кошти від реалізації рухомого та нерухомого майна НАК «Надра України» (надання згоди - засновника).
Підприємству планується надаватись фінансова допомога у вигляді коштів вилучених НАК «Надра Україна» за реалізацію металобрухту та майна, яке не задіяне в господарській діяльності.
Процедура реалізації майна НАК «Надра України» та ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія» складається з наступних етапів.
- Отримання згоди НАК «Надра України» та Держаної служби геології та надр України (30 днів);
- Проведення оцінки в акредитованих НАК «Надра України» компаній (30днів);
- Оголошення про проведення прилюдних торгів (30 днів);
- Оприлюднення на сайті Prrozzo або іншій публічній платформі.
Після отримання позитивного рішення за вказаними етапами, майно буде реалізоване та вилучені кошти будуть спрямовані на погашення кредиторської заборгованості.
Згідно ч. 8  ст. 6 Закону про банкрутство, господарський суд виносить ухвалу про відмову в затвердженні плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство, якщо:
при схваленні плану санації були допущені порушення законодавства, що вплинули на результат голосування загальних зборів кредиторів;
кредитор, який не брав участі в голосуванні або ж голосував проти схвалення плану санації, доведе, що в разі ліквідації боржника у порядку, визначеному цим Законом, його вимоги були б задоволені в розмірі, що перевищує розмір вимог, які будуть задоволені відповідно до умов плану санації;
відсутнє письмове погодження плану санації усіма забезпеченими кредиторами;
боржником були надані недостовірні дані щодо кредиторської заборгованості.
В інших випадках господарський суд виносить ухвалу про затвердження плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство та вводить мораторій на задоволення вимог кредиторів. Мораторій поширюється на вимоги кредиторів, що виникли до затвердження плану санації.
Судом першої інстанції було вірно встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази, які в свідчили про наявність підстав для відмови у затвердженні плану санації ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія».
Апелянт не довів апеляційному суду належними та допустимими доказами подання боржником недостовірних даних щодо кредиторської заборгованості. Довідка про стан заборгованості боржника перед бюджетом сформована апелянтом станом на 11.09.2019, в той час коли план санації розглядався та затверджувався зборами кредиторів 18.06.2019. Відповідно за вказаний період міг зрости борг. Крім того, як заявив представник боржника в апеляційному суді розмір заборгованості, вказаний апелянтом не є узгодженим сторонами, є спірним, а тому потребує доказування в судовому порядку в адміністративному судочинстві.
Розглянувши матеріали поданої заяви, суд першої інстанції дійшов до правомірного висновку, що реалізація заходів плану санації створить для кредиторів більш сприятливі умови повернення заборгованості ніж процедура банкрутства, оскільки санація забезпечує додаткові джерела погашення вимог кредиторів: дохід від господарської діяльності, оренди майна; реалізації майна, яке не задіяне у виробничій діяльності підприємства та не використовується в господарській діяльності. Процедура досудової санації забезпечує погашення кредиторських вимог. Крім того, успішна реалізація заходів досудової санації дозволить зберегти робочі місця, покращити фінансово-економічний стан, підвищити виробничий потенціал та рентабельність підприємства, що перспективі матиме довготривалий позитивний фінансовий ефект та дозволить уникнути виникнення стану неплатоспроможності ДП НАК «Надра України» «Західукргеологія`у майбутньому.
Таким чином, в цілому план санації Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» відповідає вимогам чинного законодавства, порушень при його затвердженні, які б вплинули на результати голосування, судами не встановлено, заборгованість підприємством була визначена станом на 01.06.2019 за даними бухгалтерського обліку, а також жодним кредитором не доведено, що в разі ліквідації боржника у порядку, визначеному цим законом, його вимоги були б задоволені в розмірі, що перевищує розмір вимог, які будуть задоволені відповідно до умов плану санації.
Колегія суддів відхиляє доводи апелянта про порушення норм ст.ст. 2, 6 8, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» як безпідставні. При розгляді питання введення процедури досудової санації господарський суд керується виключно нормами спеціального Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
За таких обставин справи, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для затвердження плану санації Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» до відкриття  провадження у справі про банкрутство та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, які виникли до затвердження плану санації, на 12 місяців з дня затвердження судом відповідного плану санації.
З огляду на викладене, колегія Західного апеляційного господарського суду вважає, що ухвала Господарського суду Львівської області від 11.09.2019 по справі №914/1195/19 винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для її скасування.
Керуючись ст.ст. 269, 270, 275, 276, 281, 282 ГПК України Західний апеляційний господарський суд 

Постановив:
Ухвалу Господарського суду Львівської області від 11.09.2019 року у справі №914/1195/19 залишити без змін. 
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області залишити без задоволення.
Постанова набуває чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена сторонами в касаційному порядку до Верховного Суду

Головуючий-суддя                                                                                   О.Л. Мирутенко   

Судді:                                                                                                Г.Т. Кордюк   

                                                                                                                                О.С. Скрипчук

"Повний текст постанови виготовлено 20.02.2020"