ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2020 року                                                                         м. Херсон

справа № 658/256/18
провадження № 22-ц/819/232/20 

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого ( судді-доповідача)	Чорної Т.Г.,	
суддів:	Пузанової Л.В.,	
  	Склярської І.В.	
секретар	Геленко А.М.	

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Херсонобленерго» нарішення Каховського міськрайонного суду Херсонської областіу складі судді Марків Т.А. від 23 серпня 2019 року у цивільній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго», правонавступником якого є Акціонерне товариство «Херсонобленерго», до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2018 року Приватне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго», правонаступником якого  є Акціонерне товариство «Херсонобленерго», звернулось до суду з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування збитків.
Позов мотивовано тим, що 19 серпня 2016 року контролерами рейдової бригади  товариства за адресою: АДРЕСА_1 проведена перевірка дотримання Правил користування електричною енергією для населення (далі - ПКЕЕ) під час якої було встановлено споживання необлікованої електроенергії. 
       За фактом виявлених порушень було складено акт від 19.08.2016 року за № 228997.
Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії на суму 6 297,07 грн розраховано відповідно до ПКЕЕ та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).
       Посилаючись на те, що відповідач в добровільному порядку не відшкодовує завдані збитки, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_3 вартість необлікованої електричної енергії в сумі 6 297,07 грн грн та витрати по сплаті судового збору. 
Ухвалою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 22 жовтня 2018 року залучено до участі у справі співвідповідача – ОСОБА_2 .
Рішенням Каховського міськрайонного суду Херсонської області суду від 23 серпня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційний скарзі Акціонерне товариство «Херсонобленерго» посилається на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених в рішенні, обставинам справи, порушення та неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 завдані збитки в розмірі - 6 297,07 грн та сплачений судовий збір.
Письмовий відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених статтею 367 ЦПК України, апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ зробив висновок про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
       Судом встановлено та із матеріалів справи вбачається, що 19.08.2016 року під час перевірки, проведеної працівниками Каховського РЕЗ і ЕМ, у квартирі АДРЕСА_1 виявлений та зафіксований факт порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення шляхом самовільного підключення струмоприймачів до електричних мереж товариства, а саме: відсутня пломба енергопостачальника на клемній кришці, на дообліковому гвинті клемного затискача з`єднуючий дообліковий ввідний фазний дріт має сліди підключення.
       За результатами перевірки складено акт  № 228997, в якому зафіксоване виявлене порушення. 
Акт складено у присутності  ОСОБА_1 і підписано трьома представниками енергопостачальника, оскільки  ОСОБА_1  від його підпису відмовився, що передбачено пунктом 53 ПКЕЕ (а.с. 6).
13.09.2016 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ у відсутності споживача, за результатами якого складено протокол № 121, прийняте рішення про причетність споживача до порушення та затверджено розрахунок нарахувань на суму 6 297,07 грн.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», а також нормативно-правовими актами в сфері електропостачання.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно з положенням частини другої статті 27 зазначеного Закону України відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику, визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії.
Відповідно до п. 48 Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Правил, за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно з п. 53 Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.
У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.
Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.
Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.
Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.
Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню.
Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.
У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.
У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються:
відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;
розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.
У разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії електропостачальник має право відключити лише безоблікове приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта, відключенню підлягає об`єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.
У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).
Якщо між побутовим споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження засобів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.
Отже правовідносини виникають між енергопостачальником та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). 
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 не перебуває у договірних відносинах з позивачем, оскільки перебуває на реєстраційному обліку місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 і лише 19.08.2016 року (на час виявлення порушення Правил) він мешкав в квартирі у квартирі АДРЕСА_1 (а.с. 10, 31,63).
Згідно з довідкою (а.с. 62) ОСОБА_2 перебуває на реєстраційному обліку та проживає за адресою: АДРЕСА_1 
Проте, не є побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). 
Власником цієї квартири та побутовим споживачем є ОСОБА_4 , якого і запрошував позивач на засідання комісії ( а.с. 166).
Відмовляючи у задоволенні позову відносно ОСОБА_2 , суд першої інстанції вважав заявлені вимоги недоведеними.
       Враховуючи, що судом не з`ясовано належне коло учасників справи, на стадії розгляду справи, не залучений належний відповідач – побутовий споживач, власник квартири в якій виявлено безоблікове споживання електороенергії, суд прийшов до передчасного висновку про недоведеність заявлених вимог.
       З огляду на наведене, мотивувальна частина рішення суду підлягає зміні з зазначенням про те, що у задоволенні позову слід відмовити з підстав пред`явлення вимоги до неналежного відповідача. 
       Керуючись ст.367, 374, 376, 382 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Херсонобленерго» задовольнити частково.
Рішення Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 23 серпня 2019 рокузмінити в мотивувальній частині, виклавши її в редакції цієї постанови.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий                                                                                          Т.Г.Чорна

Судді:                                                                                                        Л.В.Пузанова

                                                                                                                      І.В.Склярська 

Повний текст постанови складено 24 січня 2020 року

Суддя                                                                         Т.Г. Чорна