ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" лютого 2020 р.           Справа№ 44/258-б
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Доманської  М.Л.
суддів:            Верховця  А.А. 
          Остапенка О.М. 
 
за участю секретаря судового засідання Чміль Я.Є.
та представників учасників провадження у даній справі відповідно до протоколу судового засіданні від 24.02.2020 у даній справі,
розглянувши апеляційну скаргу  арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. 
на ухвалу господарського суду міста Києва від 02.12.2019 
у справі № 44/258-б (суддя Чеберяк П.П.) 
за заявою Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
до Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 
про банкрутство

ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду міста Києва        від 02.12.2019 у справі        № 44/258-б:
- задоволено скарги Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" на дії (бездіяльність) керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича,        
- клопотання заявника про припинення повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича, призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича та затвердження розміру оплати послуг керуючого санацією задоволено, 
- припинено повноваження керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича, 
- керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" призначено арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1911 від 11.04.2019), 
- затверджено оплату послуг арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць викання обов`язків керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" за рахунок боржника, 
- зобов`язано керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича виконати вимоги ухвали суду від 25.02.2013, 
- вирішено інші процесуальні питання.
Не погоджуючись з вказаною        ухвалою суду першої інстанції, арбітражний керуючий        Рамазанов С.Г. звернувся        до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу господарського суду міста Києва        від 02.12.2019 у справі        № 44/258-б та ухвалити нове судове рішення, яким:
-                                        відмовити у задоволенні скарг Дочірнього        підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" на дії (бездіяльність) керуючого санацією Рамазанова С.Г.; 
-                                        відмовити у задоволенні клопотання заявника про припинення повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича, призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019:
-  прийнято до свого провадження апеляційну скаргу арбітражного керуючого Рамазанова С.Г.  в частині оскарження ухвали господарського суду міста Києва від 02.12.2019 у справі        № 44/258-б щодо задоволення скарги на дії керуючого санацією боржника, задоволення клопотання про припинення повноважень керуючого санацією боржника, призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Серебреннікова Д.В., затвердження оплати послуг останнього в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання обов`язків керуючого санацією боржника за його рахунок;
- відмолено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою арбітражного керуючого Рамазанова С.Г.  на ухвалу господарського суду міста Києва від 02.12.2019 у справі        № 44/258-б в частині відкладення розгляду справи;
- відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову;
- розгляд апеляційної скарги призначено на 22.01.2010.
27.12.2019 від арбітражного керуючого Серебреннікова Д.В. надійшов відзив, у якому він просить апеляційну скаргу арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. залишити без задоволення, а оскаржену ухвалу суду - без змін. 
08.01.2020 від Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надійшов відзив, у якому він просить апеляційну скаргу арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. залишити без задоволення, а оскаржену ухвалу суду - без змін. 
22.01.2020 від Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надійшов відзив, у якому він просить апеляційну скаргу арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. залишити без задоволення, а оскаржену ухвалу суду - без змін. 
10.02.2020        від арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В. надійшла заява про долучення додаткових документів.
Ухвалами Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 у судовому засіданні оголошено перерву до 17.02.2020; відмовлено у задоволенні заяви арбітражного керуючого Серебреннікова Д.В. про відвід судді Доманської М.Л. 
12.02.2020 від арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. надійшли додаткові пояснення. 
У судовому засіданні 24.02.2020 представник апелянта підтримав вимоги своєї апеляційної скарги, представники божника, арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В.,  Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" проти задоволення апеляційної скарги заперечили.
представник заперечили проти задоволення апеляційної скарги та просили суд залишити оскаржувану ухвалу без змін.
Представники інших учасників провадження у даній справі не з`явились. Про день і час розгляду справи всі учасники провадження у справі повідомлені належним чином, відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Стаття 43 ГПК України зобов`язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Частиною 11 статті 270 ГПК України, яка визначає порядок розгляду апеляційної скарги, встановлено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Судова колегія, обговоривши на місці вказані обставини, вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представників, які не з`явилися у судове засідання, за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку фактичних обставин даної справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.09.2011 порушено провадження у справі № 44/258-б про банкрутство Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та призначено розгляд справи.
Ухвалою підготовчого засідання від 24.10.2011 визнано розмір вимог ініціюючого кредитора Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на суму 1 000 000 грн., призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Качкурова Фаріта Васильовича, призначено попереднє засідання суду. 
Ухвалою від 14.05.2012 припинено повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Качкурова Ф.В. та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича (ліцензія серії АВ № 456329 від 27.01.09). 
Ухвалою попереднього засідання від 08.08.2012 затверджено реєстр вимог кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного  товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 109 532    093,97 грн. 
Ухвалою від 25.02.2013 задоволено клопотання голови комітету кредиторів боржника, відкрито процедуру санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", призначено керуючим санацією директора боржника Проника Ореста Юрійовича та продовжено строк процедури розпорядження майном та повноважень розпорядника майна боржника на шість місяців, до 14.05.2013.
Ухвалою від 18.06.2013 задоволено заяву директора Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Проника О.Ю., звільнено директора боржника Проника О.Ю. від виконання обов`язків керуючого санацією, задоволено клопотання голови комітету кредиторів боржника, призначено керуючим санацією боржника розпорядника майна - арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 46 від 12.02.2013), якого зобов`язано виконати вимоги ухвали суду від 25.02.2013.
Ухвалою від 04.07.2013 задоволено клопотання керуючого санацією боржника - арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича, затверджено план санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
          Ухвалою від 26.03.2014 відмовлено у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Буд-Ресурс" про визнання поточним кредитором боржника на суму 986 462 грн. 12 коп.
Також ухвалою від 26.03.2014 продовжено строк процедури санації боржника та повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на шість місяців, до 25.08.2014. 
Ухвалою від 12.05.2014 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. та визнано  організатора аукціону - Товарну біржу "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська" учасником провадження у справі. 
Ухвалою від 27.08.2014 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О.,  затверджено уточнені зміни до плану санації боржника та продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на шість місяців, до 25.02.2015.
Також, ухвалою від 27.08.2014 відмовлено в задоволенні клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про затвердження реєстру вимог кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Ухвалами від 27.08.2014 задоволено заяви Приватного акціонерного товариства "Компанія Інтерлогос", Товариства з додатковою відповідальністю "Рокитнянський спецкар`єр" та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про заміну кредиторів. 
Ухвалами від 03.09.2014 задоволено клопотання Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про заміну кредиторів, а також клопотання  керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів з майна боржника.
Ухвалою від 17.09.2014 відмовлено в задоволенні заяви  Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про збільшення кредиторських вимог до боржника та визнання вимог кредитора на загальну суму 1 607    602,39 грн.
Ухвалою від 27.10.2014 замінено Іноземне підприємство "СТІМ" та Приватне підприємство "Автомагістраль" їх правонаступником - Дочірнім підприємством "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Ухвалою від 03.12.2014 замінено Приватне підприємство "Лакет" його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "Новітні шляхи України".
Ухвалою від 26.01.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів, накладених на грошові кошти боржника. 
Крім того, ухвалою від 26.01.2015 відмовлено в задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про збільшення кредиторських вимог.
Ухвалою від 18.03.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено  строк процедури санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.08.2015.
Ухвалою від 15.04.2015 задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Колор С.І.М." на бездіяльність керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича.
Ухвалою від 03.06.2015 відмовлено в задоволенні заяв з кредиторськими вимогами до боржника Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області на суму 185    165,38 грн. та Публічного акціонерного товариства "Богуславський кар`єр" на суму 150    350,67 грн. 
Ухвалою від 17.06.2015 задоволено клопотання Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про заміну сторони її правонаступником - Білоцерківською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області. 
Ухвалою від 23.09.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено  строк процедури санації та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.02.2016.
Ухвалою від 28.10.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про затвердження уточнених змін до плану санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Ухвалою від 04.11.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О.  про скасування арештів з грошових коштів на рахунках боржника.
Ухвалою від 23.09.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено  строк процедури санації та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.08.2016.
Ухвалою від 30.05.2016 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "БМТ" про заміну сторони правонаступником та замінено Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумитрансбудсервіс" його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "ТД "БМТ".
Крім того, ухвалою від 30.05.2016 задоволено клопотання керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича про затвердження уточнених змін до плану санації боржника.
Ухвалою від 20.07.2016 замінено територіальні органи Державної фіскальної служби України у Богуславському, Володарському, Кагарлицькому, Миронівському, Сквирському, Ставищенському та Тетіївському районах Київської області їх правонаступником - Білоцерківською об`єднаною державною податковою інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.
Ухвалою від 22.08.2016 залишено без розгляду клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.В. про зобов`язання керуючого санацією провести державну реєстрацію філії боржника.
Ухвалою від 24.10.2016 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на шість місяців, до 25.02.2017.
Крім того, ухвалою від 24.10.2016 відмовлено в задоволенні клопотання заявника в частині звільнення арбітражного керуючого Вершиніна А.О. від виконання повноважень керуючого санацією боржника, а також залишено без розгляду клопотання заявника в частині призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Фесенка Є.М. та продовження строку процедури санації боржника на шість місяців.
Також, ухвалою від 24.10.2016 залишено без розгляду клопотання боржника про залучення до участі у справі відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Головного територіального управління юстиції у м. Києві.
Ухвалою від 24.10.2016 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів, накладених на грошові  кошти та майно Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Ухвалою від 07.11.2016 скаргу боржника та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О.  на протокол засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 20 від 10.10.2016 залишено без розгляду.  
Ухвалою від 23.01.2017 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Правова група "Побережнюк і партнери" та клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О.  про заміну кредитора та замінено Товариство з обмеженою відповідальністю "Кліносол Трейдінг Компані" його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "Правова група "Побережнюк і партнери". 
Крім того, ухвалою від 23.01.2017 задоволено клопотання керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про затвердження уточнених змін до плану санації боржника.
Ухвалою від 12.04.2017 задоволено клопотання боржника про дострокове припинення повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Присяжного В.П. та продовження строку процедури санації боржника на шість місяців.
Ухвалою від 18.09.2017 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Присяжного В.П. про продовження процедури санації  та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.02.2018.
Також, ухвалою від 18.09.2017 затверджено оплату послуг арбітражного керуючого Присяжного В.П. в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць викання обов`язків керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" .
Окрім того, ухвалою від 18.09.2017 залишено без розгляду клопотання керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Присяжного В.П. про скасування арештів.
Ухвалою від 10.01.2018 замінено кредитора  Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області їх правонаступником - Сквирським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду  України Київської області.
Ухвалою від 23.04.2018 припинено повноваження керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Присяжного Валерія Павловича, призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Кебкала О.М., продовжено строк процедури санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на шість місяців, до 25.08.2018.
Ухвалою від 03.09.2018 задоволено клопотання заявника та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Кебкала О.М.,  затверджено зміни до плану санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією боржника на шість місяців, до 03.03.2019, а також задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Кебкала О.М. та визнано організатора аукціону - Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСБП" учасником провадження у справі.
Ухвалою від 13.03.2019 задоволено скарги Державного підприємства "Укрдіпродор", Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Дочірнього підприємства "Львівський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на дії (бездіяльність) керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", а також клопотання заявника про припинення повноважень керуючого санацією боржника, припинено повноваження керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Кебкала О.М., призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова С.Г., продовжено строк процедури санації на шість місяців, до 03.09.2019, а також затверджено розмір грошової винагороди арбітражного керуючого Рамазанова С.Г.
Ухвалою від 01.04.2019 замінено Державну податкову інспекцію у Солом`янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві її правонаступником - Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2019 апеляційну скаргу арбітражного керуючого Кебкала О.М. залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду м. Києва від 13.03.2019 залишено без змін.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.08.2019 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. про заборону органам виконавчої влади накладати арешти на майно та кошти боржника.
Крім того, ухвалою від 19.08.2019 залишено без розгляду заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 про визнання поточних кредиторських вимог до боржника на суму 1 504    056,91 грн. 
Ухвалою від 30.09.2019 відмовлено у задоволенні скарги представника фізичних осіб ОСОБА_13 на дії та бездіяльність керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова С.Г.
Крім того, ухвалою від 30.09.2019 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича про продовження строку процедури санації та повноважень керуючого санацією боржника на шість місяців,  строком до 03.03.2020.
05.11.2019 до Господарського суду м. Києва надійшли скарги Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" на дії та бездіяльність керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича.                                        
22.11.2019 та 25.11.2019 до Господарського суду м. Києва надійшли клопотання заявника у даній справі про припинення повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова С.Г., призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В. та затвердження розміру оплати послуг керуючого санацією.
Оскаржуваною ухвалою від 02.12.2019 місцевий господарський суд, крім іншого, задовольнив скарги Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" на дії (бездіяльність) керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича,        припинив повноваження останнього, керуючим санацією боржника призначив арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича, тощо.
З даним судовим рішенням апелянт не погодився. Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що суд першої інстанції неправомірно задовольнив скаргу на дії (бездіяльність) керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича. 
Скаржник зазначає, що на виконання плану санації боржника у даній справі він:
- щоквартально звітує перед комітетом кредиторів;
- підготував низку претензій та позовних заяв з вимогою оплатити існуючу заборгованість перед Дочірнім підприємством "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", 
- видав накази про скорочення штату працівників від 15.04.2019 № 22, від 02.08.2019 № 100-к, втім проведення розрахунку з працівниками у день їх звільнення унеможливлено внаслідок накладення арешту на грошові кошти боржника, який в подальшому був скасований винесеною у даній справі ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.08.2019 за клопотанням арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича.
Скаржник зазначає також наступне:
- за результатами вжиття ним заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості рішенням Господарського суду міста Києва від 19.11.2019 у справі № 910/11592/19 присуджено до стягнення на корить боржника у даній справі 10    840    496,71 грн., крім того на підставі наказів Господарського суду міста Києва стягнуто 3    300    000 грн., а загалом за час виконання обов`язків керуючого санацією ним було стягнуто понад 14    000    000 грн. дебіторської заборгованості;
- арешти накладались внаслідок накопичення заборгованості перед бюджетом та по заробітній платі у період до призначення керуючим санацією арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича;
- кошти боржника спрямовувались виключно на погашення заборгованості із заробітної плати в результаті чого відповідний борг зменшився на 12    300    000 грн.
- починаючи з липня 2019 року Дочірнє підприємство "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" накопичувало поточний борг перед боржником - 2    016    638,70 грн. та тим самим вчиняло дії, що перешкоджали виконанню плану санації;
- усі договори оренди укладені з урахуванням вимог Інструкції про порядок передачі в оренду майна Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", затвердженої наказом Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 21.07.2014 № 126;
- вимога Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про повернення майна боржника, переданого йому на баланс, для його подальшого повернення власнику, суперечить затвердженому судом плану санації боржника;
- план санації боржника не містить відомостей про строки задоволення вимог кредиторів;
- Акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" не вжило жодних заходів з метою оформлення керуючому санацією допуску до державної таємниці та залишило без відповіді відповідне звернення арбітражного керуючого Рамазанова Сіражутіна Гаджимагомедовича.
Суд апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, дійшов висновку про те, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції у частині, щодо якої відкрито апеляційне провадження, винесена з повним дослідженням матеріалів справи та є такою, що відповідає вимогам законодавства, з наступних підстав. 
21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.        
Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Провадження по даній справі про банкрутство здійснюється судом першої інстанції за   Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"   в редакції, чинній до 19.01.2013. 
Нормами статті 1 Закону про банкрутство визначено, що санацією є система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово - господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника. Керуючий санацією - це фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення санації боржника.
Відповідно до частин 1, 6 статті 17, частини 1 статті 18 Закону про банкрутство санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців, який за клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено; керуючий санацією зобов`язаний розробити та подати для схвалення зборами кредиторів план санації боржника. Керуючий санацією зобов`язаний протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника, крім випадків, передбачених цим Законом. План санації повинен містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, умови участі інвесторів, за їх наявності, у повному або частковому задоволенні вимог кредиторів, зокрема шляхом переведення боргу (частини боргу) на інвестора, строк та черговість виплати боржником або інвестором боргу кредиторам та умови відповідальності інвестора за невиконання взятих згідно з планом санації зобов`язань. План санації повинен передбачати строк відновлення платоспроможності боржника. У разі наявності інвесторів план санації розробляється та погоджується за участю інвесторів. 
Виходячи зі змісту частини 8 статті 16 Закону про банкрутство, правом ініціювати звільнення керуючого санацією від виконання своїх обов`язків наділений особисто керуючий санацією та, у разі доведення факту невиконання чи неналежного виконання керуючим санацією своїх повноважень, комітет кредиторів боржника та господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
Судовою колегією досліджено скарги Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого Рамазанова С.Г., мотивовані неналежним виконанням покладених на нього обов`язків керуючого санацією боржника з огляду на існування тенденції до значного погіршення показників діяльності боржника, а також те, що збиткова діяльність підприємства збільшилась більше ніж удвічі, суттєво зменшилися обсяги доходів, нарощується заборгованість підприємства із заробітної плати та податків, неналежне здійснення заходів щодо продажу майна, яке знаходиться у господарському віданні боржника, здійснення передачі майна підприємства в оренду без належного виконання процедури, передбаченої планом санації, невжиття заходів щодо        оформлення допуску до державної таємниці, а також неналежне звітування керуючим санацією перед комітетом кредиторів щодо виконання плану санації та фінансово-господарського стану підприємства - боржника                        
Судова колегія звертає увагу на те, що спірне питання було предметом розгляду на засіданні комітету кредиторів.
Так, згідно з протоколом засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 20,27.09.2019 № 40, було вирішено оцінити критично та взяти до відома наданий керуючим санацією Рамазановим С.Г. звіт керуючого санацією боржника за липень-вересень; взято до відома звіт керуючого санацією Рамазанова С.Г. про укладені договори оренди рухомого та нерухомого майна боржника, наголошено керуючому санацією боржника про необхідність інтенсифікації вжиття заходів щодо передачі в оренду та підготовки до продажу об`єктів нерухомого майна, які обліковуються на балансі боржника, а також дотримання вимог плану санації щодо інформування Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про намір передати в оренду або продати нерухоме майно шляхом надання встановленого переліку документів щодо кожного окремого об`єкту; визнано роботу керуючого санацією неефективною та недостатньою для відновлення платоспроможності Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління"; зобов`язано Рамазанова С.Г. у строк до 28.10.2019 усунути виявлені недоліки у роботі та протягом 10 робочих днів надати всім членам комітету кредиторів і Акціонерному товариству "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звіт про здійснення заходів, спрямованих на погашення поточного податкового боргу боржника перед державним бюджетом, та зазначити перелік подальших дій, які він планує здійснити з метою погашення боргу; взято до відома пропозицію представника Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Бобрика В.І. про зміни до плану санації боржника щодо реалізації майна в процедурі санації за допомогою системи «ProZorro.Продажі»; тощо.
18.11.2019 відбулось засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління", оформлене протоколом № 41, згідно з яким прийнято наступні рішення: звіт керуючого санацією боржника в частині результатів його діяльності визнати необґрунтованим та неналежним; визнати неналежним виконання арбітражним керуючим Рамазановим С.Г.        обов`язків керуючого санацією боржника; припинити його повноваження        керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"; звернутися до суду клопотанням про призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В., а також затвердити оплату послуг арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В. в розмірі двох мінімальних заробітних плат.     
Підставою для прийняття комітетом кредиторів рішення про припинення повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазановим С.Г.        вказано наступні обставини:
Дочірнє підприємство «Київське обласне дорожнє управління» з моменту призначення арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. керуючим санацією показує тенденцію до значного погіршення показників його діяльності; 
обсяг доходу боржника від реалізації виконаних власними силами робіт, продукції, послуг за 9 місяців 2019 року склав 99,6 млн грн., що у 2,5 рази менше, ніж за аналогічний період минулого року і у 2,9 рази менший за обсяги робіт, виконані за 9 місяців 2017 року; 
відсутність належного обсягу робіт, який забезпечує беззбиткову діяльність Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління", унеможливлює надходження обігових коштів для своєчасної виплати заробітної плати працівникам, сплату податків та обов`язкових платежів, розрахунків з кредиторами. Заборгованість з виплати заробітної плати працівникам становить 19,4 млн грн., з яких прострочена за 7 місяців (березень-вересень) поточного року - 16,9 млн грн., зі сплати ЄСВ - 15,4 млн грн., з яких прострочена - 6,9 млн грн., штрафні санкції - 7,8 млн грн., зі сплати ПДФО - 7,6 млн грн.., з яких 7,0 млн грн. прострочена. При цьому на початок 2018 року прострочена заборгованість з виплати заробітної плати працівникам становила лише  4,5 млн грн. за один місяць, з ЄСВ - 1,2 млн грн. і з ПДФО - 1,0 млн грн. 
станом на 11.11.2019 заборгованість зі сплати ПДВ становить 105,5 млн грн., з яких за 2018 рік - 27,7 млн грн., за 9 місяців 2019 року - 19,5 млн грн., штрафні санкції - 12,1 млн грн. При цьому на початок 2018 року заборгованість зі сплати ПДВ становила 60,4 млн грн. Крім того, станом на 01.11.2019 року кредиторська заборгованість перед постачальниками основних дорожніх матеріалів та субпідрядниками становить   51 млн грн. Наявність зазначених боргів призвела до того, що рахунки дочірнього підприємства заблоковані виконавчою службою та виробнича діяльність його практично зупинена;
з моменту призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Рамазанов С.Г. не бере участі в тендерах на експлуатаційне утримання доріг державного значення, що проводила Служба автомобільних доріг у Київській області. Вжиті керуючим санацією боржника заходи свідчать про те, що керуючий санацією фактично скорочує виробничі потужності й ресурси боржника, що не відповідає чинному плану санації. При цьому зміни до плану санації, що підвищили б ефективність діяльності боржника, керуючим санації не запропоновані. 
Комітет кредиторів дійшов висновку щодо неналежного здійснення керуючим санацією Рамазановим С.Г. заходів щодо продажу майна, яке знаходиться на обліку у підприємства боржника. За відсутності зовнішніх джерел інвестування та істотних інших внутрішніх джерел погашення цей передбачений планом санації захід повинен був стати основним для виведення підприємства зі стану неплатоспроможності. Втім протягом всього часу виконання обов`язків керуючий санацією фактично не вчиняв  належних дій для фактичної реалізації цього заходу відновлення платоспроможності підприємства у порядку, передбаченому планом санації. Ним було підготовлено і подано в АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» пакети документів з реалізації лише по трьом об`єктам, два з яких були в подальшому відкликані, що арбітражний керуючий Рамазанов С.Г. не заперечив в суді апеляційної інстанції.
Комітет кредиторів визнав незадовільною діяльність керуючого санацією Рамазанова С.Г. з передачі в оренду рухомого та нерухомого майна боржника з підстав укладення ним низки договорів оренди майна боржника із заниженим розміром орендної плати без дотримання пункту 2.7.4 плану санації боржника, а також у зв`язку із існуванням значної дебіторської заборгованості у розмірі 2    595    229,88 грн., яка виникла внаслідок порушення орендарями зобов`язань за укладеними з боржником договорами оренди.
До того ж, комітетом кредиторів встановлено, що керуючим санацією не вжито належних заходів щодо оформлення допуску до державної таємниці, що призвело до неможливості переоформлення ДП «Київський облдорупр» спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, дія якого закінчилася 15.01.2019. Більш того, керуючим санацією видано наказ від 02.08.2019 № 100-к, яким, зокрема, скорочено посаду головного фахівця з режиму секретності та мобілізаційної роботи, що в подальшому унеможливило виконання підприємством-боржником мобілізаційного завдання та спричинило його неготовність до виконання робіт з технічного покриття автомобільних доріг оборонного значення в особливий період.
Згідно з наданими до суду першої інстанції запереченнями, арбітражний керуючий Рамазанов С.Г. не визнав скарги Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" з підстав, аналогічних доводам апеляційної скарги, що розглядається.
Враховуючи те, що викладені скаржниками обставини неналежного виконання арбітражним керуючим Рамазановим С.Г. покладених на нього обов`язків керуючого санацією боржника не спростовані в повному обсязі наявними в матеріалах справи доказами, місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку щодо обґрунтованості зазначених скарг та наявності підстав для їх задоволення та припинення повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова С.Г.
До того ж, судова колегія вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з дня винесення ухвали про санацію керівник боржника відсторонюється від посади у порядку, визначеному законодавством про працю, управління боржником переходить до керуючого санацією.
Керуючий санацією в рамках процедури санації діє на підставі Закону та Статуту боржника, здійснює не тільки заходи передбачені планом санації, а і керівництво підприємством, забезпечує виконання статутних цілей та завдань боржника.
Відповідно до п. 2.1 Статуту Боржника підприємство засноване з метою забезпечення економічних інтересів держави, задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконаленні і розвитку автомобільних доріг загального користування.
Відповідно до п. 2.2 Статуту боржника до предмету діяльності боржника в тому числі віднесено режимно - секретну діяльність та мобілізаційну підготовку.
Забезпечення виконання цих завдань покладається саме на керівника боржника, через здійснення заходів, які нерозривно пов`язані із набуттям ним допуску до державної таємниці.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про державну таємницю" забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, діяльність яких  пов`язана з державною таємницею, покладається на керівників зазначених органів, підприємств, установ і організацій.
Отже, на керуючого санацією - як особу, що прийняла на себе керівництво боржником, згідно з вимогами чинного законодавства, покладено обов`язок забезпечення охорони державної таємниці.
Судова колегія вважає слушними твердження Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" з приводу того, що керуючий санацією боржника арбітражний керуючий Рамазанов С.Г. більше семи місяців не вживав заходів з оформлення допуску до державної таємниці, оскільки до Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" з відповідним поданням він звернувся лише 08.11.2019 (що підтверджується листом від 08.11.2019 № 01-04-22/ДСК (том 43, а.с. 125), тобто після звернення Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" 05.11.2019 до Господарського суду м. Києва з даними скаргами на його дії (бездіяльність).
Та обставина, що строк дії дозволу ГУ СБУ в м. Києві та Київській області на провадження боржником діяльності, пов`язаної з державною таємницею від 01.02.2014 № КОЗ-2014-5, закінчився 15.01.2019, не звільняє керуючого санацією від обов`язку оформити допуск до державної таємниці та забезпечити здійснення підприємствомборжника діяльності, передбаченої пунктами 2.1, 2.2 Статуту (том 1, а.с. 38).
За таких обставин, суд першої інстанції обгрунтовано задовольнив вищевказані скарги на дії (бездіяльність) керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Рамазанова С.Г..
Крім того, місцевий господарський суд дійшов мотивованого висновку про наявність правових підстав для призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича.
Матеріалами справи підтверджується, що із заявами про участь у даній справі звернулись арбітражні керуючі Сєрєбрєнніков Д.В. та Ведмедєв С.С., у зв`язку з чим питання визначення кандидатури керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" підлягало вирішенню на загальних конкурентних засадах (оцінки рівня завантаженості, професійних та інших характеристик діяльності арбітражних керуючих, переваг одного перед іншим тощо) згідно чинного законодавства. 
У заяві арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В. про участь у даній справі йдеться про те, що    він    має свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1911 від 11.04.2019, судимості за вчинення корисливих злочинів та заборони суду займатися діяльністю арбітражного керуючого не має, управління боржником раніше не здійснював, не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів, професійні ризики (відповідальність) арбітражного керуючого застраховані за договором страхування відповідальності арбітражного керуючого № ДЦВАК/059/19 від 11.04.2019, має належні організаційні та технічні можливості для виконання обов`язків розпорядника майна у даній справі.
У заяві арбітражного керуючого Ведмедєва С.С. йдеться про те, що    він    має свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1795 від 19.06.2017, не належить до жодної категорії з перелічених осіб. Відомості щодо страхування відповідальності арбітражного керуючого у поданій заяві відсутні.
З урахуванням зазначеного й тієї обставини, що кандидатуру арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В. погоджено комітетом кредиторів боржника, місцевий господарський суд правомірно призначив керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Дениса Вікторовича.
Згідно статті 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" надання послуг професійного арбітражного керуючого відбувається на платній основі.
Відповідно до ч. 12 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв`язку з виконанням ним своїх обов`язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника. 
Частиною 14 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.
З урахуванням викладених норм закону, місцевий господарський суд правомірно задовольнив клопотання  заявника та затвердив розмір оплати  послуг керуючого санацією арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В. в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним обов`язків керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління".
У відповідності до ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Доводи, наведені апелянтом в апеляційній скарзі, колегією суддів відхиляються, оскільки не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судом. 
За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги арбітражного керуючого Рамазанова С.Г., зміни чи скасування ухвали суду першої інстанції від 02.12.2019 у даній справі. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли б призвести до зміни чи скасування оскаржуваної ухвали    у даній справі, в тій частині, щодо оскарження якої відкрито апеляційне провадження, судовою колегією не встановлено.
Судова колегія відхиляє клопотання керуючого санацією арбітражного керуючого Сєрєбрєннікова Д.В. про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні боржника у даній справі Служби безпеки України з тих підстав, що вирішення питань, які входять до предмету регулювання оскаржуваною ухвалою суду від 02.12.2019, не потребує витребування документів, що містять державну таємницю, та відповідною ухвалою суду не вирішувались питання, які стосується прав чи інтересів Служби безпеки України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 269, 270, 271, 275, 276, 282, 283 ГПК України, Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Північний апеляційний господарський суд    -
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу арбітражного керуючого Рамазанова С.Г. залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 02.12.2019 у справі № 44/258-б - без змін (в тій частині, щодо оскарження якої відкрито апеляційне провадження).
2. Матеріали справи  № 44/258-б повернути до господарського суду м. Києва.
Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття. 
Постанову Північного апеляційного господарського суду може бути оскаржено до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. ст. 288-291  ГПК України.
Повний текст постанови підписаний 27.10.2019.

Головуючий суддя                                                            М.Л.  Доманська 

Судді                                                                                А.А.  Верховець

                                                                                О.М. Остапенко