Справа № 991/4/20
Провадження1-кс/991/5/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , в якій він просив зобов`язати уповноважених осіб НАБ України внести відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви про злочин, вчинений посадовими особами Національного банку України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати витяг з ЄРДР. 
Скарга обґрунтовується тим, що 21.12.2019 адвокат ОСОБА_4 звернувся до НАБ України із заявою від 20.12.2019 про вчинення посадовими особами Національного банку України кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. 
Однак, за твердженнями заявника, НАБ України в порушення Кримінального процесуального кодексу України не внесено відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не надано заявнику витягу.
Наявні обставини стали підставою для звернення адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах  ОСОБА_5 , до слідчого судді ВАКС з цією скаргою.
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах  ОСОБА_5 , у судовому засіданні повністю підтримала скаргу та просила її задовольнити.
Детектив НАБ України у судове засідання не прибув без пояснення причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового слухання. 
Заслухавши адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно зі ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Статтею 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, п. 1 ч. 1 вказаної статті КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.  
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Частиною 5 ст. 216 КПК України визначено перелік кримінальних правопорушень, які підслідні детективам Національного антикорупційного бюро України.
Так, детективи Національного бюро здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, за наявності визначених умов.
Під час розгляду скарги встановлено, що адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах  ОСОБА_5 , було подано до НАБ України заву про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 364 КК України, зареєстрована за вх. № Л-19872. 
Тобто злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, про вчинення якого йдеться в заяві адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах  ОСОБА_5 , підслідний Національному антикорупційному бюро України.
Крім того, згіднонаведених вище норм ст. 214 КПК України уповноважена особа повинна була протягом 24 годин з моменту подання заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, надавши заявнику витяг з ЄРДР. 
Однак, подані матеріали не місять доказів внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідуваньза заявою адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , про вчинення кримінального правопорушення.
16.01.2020 адвокатом для долучення до справи надані додаткові матеріали, які можуть свідчить про можливу наявність ознак вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що Національним антикорупційним бюро України, була допущена бездіяльність, відомості зазначені заявником у заяві потребують перевірки, а тому відповідно до ст. 307 КПК України, слід зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України невідкладно внести відомості, які містяться в заяві адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 364 КК України, від 20.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись статтями 7, 9, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу  адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити повністю.
Зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Національного банку України та надати адвокату ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. 
Ухвала оскарженню не підлягає. 

Слідчий суддя                                                                                 ОСОБА_1