Справа № 991/1419/20
Провадження1-кс/991/1449/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2020 року                                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , власника майна - ОСОБА_4 , його представників - адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши клопотання прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_7 про арешт майна у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52019000000000862 від 03.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_7 про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52019000000000862 від 03.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Посилаючись на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, прокурор просить суд накласти арешт на ноутбук Lenovo G580 s/n WB08628704 чорного кольору; Ноутбук TOSHIBA PSLBOV02502D s/n 58080924Q; Мобільний телефон Iphone X s/n НОМЕР_1 ; Мобільний телефон Iphone 6 IMEI НОМЕР_2 , вилучені 13.02.2020 в ході обшуку за місцем проживання сільського голови Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивоване необхідністю забезпечити збереження речових доказів, оскільки є ризик приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення або відчуження вилучених в ході проведення обшуку речей, які є тимчасово вилученим майном.
В судовому засіданні детектив ОСОБА_3 підтримав вказане клопотання, просив задовольнити з викладених у ньому підстав.
Власник майна ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що вказані у клопотанні речі були вилучені незаконно та не мають ніякого значення для досудового розслідування кримінального провадження № 52019000000000862. Просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора, а вилучені речі повернути власникові.
Представник ОСОБА_6 вказав, що органом досудового розслідування при проведенні обшуку порушено вимоги кримінального процесуального законодавства, зазначені ноутбуки та телефони вилучені незаконно, а тому у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.
Представник ОСОБА_5 в судовому засіданні заявив клопотання про повернення клопотання про арешт тимчасово вилученого майна прокурору, оскільки, останнім пропущено 48 годинний строк на звернення із вказаним клопотанням до суду.
Дослідивши клопотання, матеріали, якими воно обґрунтоване, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя дійшов наступного.
Детективами Національного антикорупційного бюро України проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52019000000000862 від 03.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2017 році ТОВ «НДІ МІСТОБУДУВАННЯ» (ЄДРПОУ 39784122) розроблено проектно-кошторисну документацію будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, село Гатне Києво-Святошинського району Київської області, після чого ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» виконано експертизу проектно-кошторисної документації «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, село Гатне Києво-Святошинського району Київської області».
В подальшому, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» у лютому 2018 року Гатненською сільською радою проведено процедуру відкритих торгів шляхом електронного аукціону через електронну систему закупівель – ProZorro (закупівля ID: UA-2018-01-29-000811-c), де предметом закупівлі було ДК 021:2015: 45210000-2 - Будівництво будівель (Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області). Переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС» (ЄДРПОУ 41242014), яке під час торгів запропонувало ціну робіт – 68 003 847,61 грн.
05.03.2018 між Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (Замовник) та ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС» (Підрядник) укладено договір № 05/03 про закупівлю робіт, предметом якого є виконання підрядником відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору робіт за ДК 021:2015: 45210000-2 - Будівництво будівель (Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області), ціна договору визначається пропозицією переможця торгів та становить 68 003 847,61 грн.
24.05.2018 між Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (Замовник) та ТОВ «АЛЬЯНС ДС» (Виконавець) укладено договір № 05/04 про здійснення технічного нагляду, предметом якого є здійснення робіт за ДК 021:2015-71247000-1 (Нагляд за будівельними роботами) – Технічний нагляд за об`єктом «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області».
Листом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.01.2018 № 7/15-945 «Про індекси зміни вартості станом на 01 січня 2018 року», опосередкована вартість будівництва об`єктів соціального призначення, які споруджуються на території України, зокрема, дитячої установи складає 126 537 грн. в розрахунку на одне місце. Враховуючи вказане, індекс вартості будівництва дитячої установи на 280 місць складає 35 430 360 грн., що є у 1,9 разів (на 32 573 487 грн.) меншою за суму, визначену договором, що свідчить про завищення ціни робіт.
Крім того, на даний час на ресурсі електронної системи закупівель – ProZorro у вказаній закупівлі містяться відомості про моніторинг закупівлі, а саме Наказом Північного офісу Держаудитслужби прийнято рішення про початок моніторингу вказаної закупівлі, а також відомості про результат проведення Північним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівель. Проведеним моніторингом закупівлі ID: UA-2018-01-29-000811-c, ціна договору – 68 003 847,61 грн, виявлено порушення: Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій); Встановлено порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю. 
За період з 01.03.2018 по 21.01.2020 Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (ЄДРПОУ 04358508) з рахунків відкритих в ГУ ДКСУ у Київській області та в Державній казначейській службі України, м. Київ (МФО: 820172) здійснено 27 операцій з перерахування грошових коштів на рахунки ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», де призначення платежу значиться «буд. ДНЗ на 280 м. вул. Космонав. с.Гатне». Загальна сума трансакцій складає 59 246 000 грн. Однак, на будівництві на даний час споруджено лише фундамент та стіни.
Окрім того, не зважаючи на й так завищену вартість будівництва вказаного об`єкту, посадові особи ТОВ «Альянс ДС» за попередньою змовою зі службовими особами Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області здійснили корегування проектної документації за проектом «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області», після чого посадові особи ТОВ «ПРОЕКСП» за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Альянс ДС», видали позитивний Експертний звіт від 07.08.2019 № V-0278-19/ПРОЕКСП щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області. Коригування», відповідно до якого загальна кошторисна вартість об`єкту станом на 16.07.2019 складає 199 897 151 гривень й зазначено, що передбачені у скоригованому проекті роботи є роботами, технологічно пов`язаними з вже виконаними роботами та є невід`ємною частиною будівництва.
Надалі, з метою збільшення вартості будівництва та продовження будівництва саме ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», 29.07.2019 між Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (Замовник) та ТОВ «АЛЬЯНС ДС» (Виконавець) укладено договір № 29/07 про виконання проектних робіт, предметом якого є розробка та коригування проектно-кошторисної документації будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області», після чого виконавцем здійснено коригування вказаної проектно-кошторисної документації, а посадовими особами ТОВ «ПРОЕКСП» складено експертний звіт коригованої проектно-кошторисної документації від 07.08.2019 № V-0278-19/ПРОЕКСП.
26.09.2019 Гатненською сільською радою через електронну систему закупівель – ProZorro, оприлюднено переговорну процедуру закупівлі та оприлюднено намір укласти договір з ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», де предметом закупівлі є ДК 021:2015: 45210000-2 - Будівництво будівель (Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с.Гатне Києво-Святошинського району Київської області), ціна пропозиції – 144 295 159,93 грн. Підставою проведення переговорної процедури зазначено cт. 35, п. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов`язаних з експлуатацією та обслуговуванням. У обґрунтуванні переговорної процедури зазначено, що у ході виконання робіт виникли додаткові роботи та проведено зміну проектних рішень. Додаткові роботи невідривно пов`язані з роботами, які вже виконано ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС». ТОВ «Альянс ДС» надало роз`яснення, що заміна попереднього виконавця може призвести до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов`язаних з експлуатацією та обслуговуванням і відповідно до збільшення вартості виконання робіт. А саме, заміна попереднього виконавця робіт може призвести до: несумісності або виникнення проблем технічного характеру пов`язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання; несумісності з вже розпочатим рядом розрізнених будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, а також уніфікації стандартизації, так як всі роботи на об`єкті є технологічно пов`язаними; втрати гарантій якості на роботи і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачений Договором підряду та чинним законодавством, тобто призведе до втрати гарантій на значну частину будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання, оскільки вони не будуть закінчені попереднім виконавцем, що є неприпустимим; заміна попереднього виконавця робіт суттєво ускладнить виконання робіт, збільшить строки їх виконання, що призведе до підвищення їх вартості, і може вплинути на якість виконаних робіт, а також може призвести до їх несумісності, порушить їх уніфікацію та стандартизацію в цілому; в разі недотримання новим підрядником інженерних та технологічних рішень, закладених при вже виконаних роботах, призведе до матеріальних збитків; законодавство України передбачає отримання дозволу на виконання будівельних робіт і при зміні підрядника, і при внесенні змін до нього. В свою чергу роботи, що є розрізненими (та які виступають продовженням вже розпочатих та виконаних робіт) і внесення змін до дозволу (у разі заміни попереднього виконавця робіт) суттєво ускладнить виконання робіт, збільшить строки їх виконання що призведе до підвищення їх вартості і може вплинути на якість виконаних робіт, а також може призвести до їх несумісності, порушить їх уніфікацію та стандартизацію в цілому.
Однак, у подальшому, протоколом тендерного комітету Гатненської сільської ради № 8 днз від 08.10.2019 з порядком денним про відміну закупівлі робіт по об`єкту, вирішено відмінити закупівлі робіт «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області. Коригування» у зв`язку з тим, що на стадії кваліфікації учасника торгів були виявлені порушення та технічні помилки в оголошені про проведення переговорної процедури торгів, які унеможливлюють продовження процедури відкритих торгів та призводять до прийняття рішення відміни закупівлі через порушення законодавства з питань публічних закупівель (ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Надалі, з метою збільшення вартості будівництва та продовження будівництва саме ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», 15.10.2019 Гатненською сільською радою через електронну систему закупівель – ProZorro, оприлюднено переговорну процедуру закупівлі та оприлюднено намір укласти договір з ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», де предметом закупівлі є ДК 021:2015: 45210000-2 - Будівництво будівель (Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (Додаткові роботи), ціна пропозиції – 33 720 620,63 грн. Підставою проведення переговорної процедури зазначено cт. 35, п. 6 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов`язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору. У подальшому, за результатами переговорної процедури, між Гатненською сільською радою та ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС» укладено договір підряду № 05/05 від 28.10.2019, предметом якого є Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (Додаткові роботи), ціна договору – 33 720 620,63 грн. 
Окрім того, на даний час, на ресурсі електронної системи закупівель – ProZorro у вказаній закупівлі містяться відомості про моніторинг закупівлі, а саме Наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.12.2019 № 229 прийнято рішення про початок моніторингу вказаної закупівлі. Проведеним моніторингом закупівлі UA-2019-10-11-000268-a, ціна договору – 33 720 620,63 грн, виявлено порушення: Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі.
Поряд з тим, 11.12.2019 між Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (Замовник) та ТОВ «АЛЬЯНС ДС» (Виконавець) укладено договір № 05/06 про здійснення технічного нагляду, предметом якого є технічний нагляд за об`єктом «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області(Додаткові роботи)».
У подальшому, з метою досягнення мети збільшення вартості будівництва дитячого дошкільного закладу до раніше обумовленої між службовими особами Гатненської сільської ради та посадовими особами ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», ТОВ «АЛЬЯНС ДС» й зазначеної у раніше складеному ТОВ «ПРОЕКСП», за попередньою змовою між Гатненською сільською радою, ТОВ «Альянс ДС», ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», ТОВ «ПРОЕКСП», експертному звіті від 07.08.2019 № V-0278-19/ПРОЕКСП, 16.12.2019 Гатненською сільською радою через електронну систему закупівель – ProZorro, оприлюднено ще одну переговорну процедуру закупівлі на той самий об`єкт будівництва та оприлюднено намір укласти договір з ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», де предметом закупівлі є ДК 021:2015: 45210000-2 – «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області. Коригування», ціна пропозиції – 91 014 304,76 грн. Підставою проведення переговорної процедури зазначено cт. 35, п. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов`язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
У подальшому, за результатами переговорної процедури, між Гатненською сільською радою та ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС» укладено договір підряду № 05/07 від 27.12.2019, предметом якого є «Будівництво дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області. Коригування.», ціна договору – 91 014 304,76 грн. 
Окрім того, на даний час, на ресурсі електронної системи закупівель – ProZorro у вказаній закупівлі містяться відомості про моніторинг закупівлі, а саме Наказом Північного офісу Держаудитслужби прийнято рішення про початок моніторингу вказаної закупівлі. Проведеним моніторингом закупівлі UA-2019-12-13-000507-a, ціна договору – 91 014 304,76 грн, виявлено порушення: Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі.
Таким чином, вказані відомості свідчать про те, що службові особи Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Альянс ДС», ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», ТОВ «Проексп» здійснили розтрату комунальних та державних коштів в особливо великих розмірах, а також продовжують вчиняти розтрату комунальних та державних коштів в особливо великих розмірах.
13.02.2020 на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 від 06.02.2020, проведено обшук за місцем проживання сільського голови Гатненської сільської ради ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якого виявлено та вилучено: ноутбук Lenovo G580 s/n WB08628704 чорного кольору; Ноутбук TOSHIBA PSLBOV02502D s/n 58080924Q; Мобільний телефон Iphone X s/n НОМЕР_1 ; Мобільний телефон Iphone 6 IMEI НОМЕР_2 , які є тимчасово вилученим майном. 
Наразі виникли підстави для застосування такого виду заходів забезпечення кримінального провадження як накладення арешту на майно.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. 
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Частина 3 ст. 170 КПК України визначає, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Постановою детектива Національного бюро ОСОБА_3 від 14.02.2020 вилучені у ході обшуку речі, а саме: ноутбук Lenovo G580 s/n WB08628704 чорного кольору; Ноутбук TOSHIBA PSLBOV02502D s/n 58080924Q; Мобільний телефон Iphone X s/n НОМЕР_1 ; Мобільний телефон Iphone 6 IMEI НОМЕР_2 , визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 52019000000000862 від 03.10.2019, так як вони зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Як вбачається із протоколу огляду від 17.02.2020 року, під час огляду інформаційного наповнення НЖМД ноутбука Lenovo G580 s/n WB08628704 чорного кольору та ноутбука TOSHIBA PSLBOV02502D s/n 58080924Q, файли, що можуть мати значення для розслідування кримінального провадження № 52019000000000862, не виявлено, для відновлення видалених файлів, з метою встановлення наявності серед них файлів, які мають значення для кримінального провадження, необхідний додатковий час. Крім того, після встановлення, що вилучений мобільний телефон є мобільним телефоном Iphone 6 IMEI НОМЕР_2 , подальший огляд вказаного телефону не проводився, оскільки, для його увімкнення необхідний пароль, а за його відсутності, для подолання системи логічного захисту необхідний додатковий час.
Також, відповідно до протоколу огляду від 18.02.2020 року, оглядом мобільного телефону Iphone X s/n НОМЕР_1 встановлено, що за допомогою програми Telegram передавалась та приймалась інформація, яка має суттєве значення для кримінального провадження, зокрема, інформація від директора ТОВ «Альянс ДС» ОСОБА_8 з приводу застосування переговорної процедури закупівлі. 
Оскільки, існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вилучені речі мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки є носіями відомостей та інформації, яка яка стосується обставин кримінального провадження і може бути використана як доказ.в якості доказу у даному кримінальному провадженні, то слідчий суддя дійшов висновку, що зазначені речі відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК України, тимчасове вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку для вивчення фізичних властивостей, які мають значення для кримінального провадження, здійснюється лише у разі, якщо вони безпосередньо зазначені в ухвалі суду.
Забороняється тимчасове вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, крім випадків, коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об`єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту.
Оскільки, орган досудового розслідування позбавлений можливості оглянути інформацію, що міститься у вказаних ноутбуках та телефоні без подолання системи логічного захисту та відновлення видаленої інформації, то їх вилучення слідчий суддя вважає виправданим та таким, що відповідає нормам кримінального процесуального законодавства. 
Частинами 1 та 2 статті 115 КПК встановлено, що Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.
Як вбачається із фіскального чека, оригінал якого досліджено в судовому засіданні, поштове відправлення № 0303100667285 відправлено на адресу Вищого антикорупційного суду 15.02.2020 року о 09 год. 52 хв., тобто до спливу останньої хвилини останньої години (о 10 години ранку 15.20.2015р.), тобто, межах 48 годинного строку на звернення до суду із вказаним клопотанням, за такого слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання адвоката ОСОБА_9 про повернення клопотання.
Частиною 1 статті 114 КПК України передбачено, шо для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку. 
Для забезпечення дотримання розумності строку в кримінальному провадженні, протягом якого власник (володілець) майна буде позбавлений права ним володіти, користуватись, а також для забезпечення можливості органом досудового розслідування зафіксувати всі необхідні відомості, які будуть мати доказове значення та місяться у вилученому майні, вважаю за необіхдне на підставі ч.1 ст.114 КПК України встановити обмежений строк накладання арешту на майно (два місяці), який буде достатній для фіксування органом досудового розслідування відомостей, які містяться на вилученому майні та мають значення для сторони обвинувачення.
Зважаючи на те, що досудовим розслідуванням встановлено наявність обґрунтованої підозри, що був вчинений злочин, передбачений ч. 5 ст. 191 КК України, відомості та інформації, носієм яких є вилучене майно, може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, існування ризиків щодо можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення або відчуження, тимчасово вилученого майна, можливість його копіювання детективом/прокурором, слідчий суддя вважає, що клопотання про застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження строком на два місяці (до 18 квітня 2020 року) є пропорційним втручанню у права й свободи власника тимчасово вилученого майна, розумним та співрозмірним для досягнення завдань кримінального провадження.
За такого, клопотання прокурора про арешт тимчасово вилученого майна підлягає частковому (з обмеженням строку арешту майна) задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 98, 132, 170-172, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
       У задоволені клопотання представника ОСОБА_9 про повернення клопотання - відмовити.
Клопотання прокурора задовольнити частково.
Накласти строком на два місяці до 18 квітня 2020 року арешт на майно, вилучене 13.02.2020 в ході обшуку за місцем проживання сільського голови Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- ноутбук Lenovo G580 s/n WB08628704 чорного кольору; 
- ноутбук TOSHIBA PSLBOV02502D s/n 58080924Q; 
- мобільний телефон Iphone X s/n НОМЕР_1 ; 
- мобільний телефон Iphone 6 IMEI НОМЕР_2 . 
Визначити місцем зберігання майна – територію Національного антикорупційного бюро України, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, інший власник майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_10