Єдиний унікальний номер 243/6763/19        Номер провадження 22-ц/804/120/20 

ПОСТАНОВА
Іменем   України

15 січня 2020 року                                                                                  м. Бахмут

Єдиний унікальний номер 243/6763/19                            
Номер провадження 22-ц/804/120/20                                                              
Доповідач Корчиста О.І.
Головуючий у 1 інстанції Гончарова А.О.

         Донецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді  Корчистої О.І.
суддів:    Тимченко О.О., Хейло Я.В.
за участю секретаря  Ситніка Д.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного суду в м. Бахмуті цивільну справу  №  243/6763/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , від імені якого діє ОСОБА_2 ,
на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 жовтня 2019 року,

                                                            встановив:

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
У червні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що він є пенсіонером, і є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою № 145077886 від 09 вересня 2015 року, та перебуває на обліку в Мангушському Об`єднаному Управлінні Пенсійного Фонду України в Донецькій області, як отримувач пенсії за віком.
02 травня 2017 року його мати померла на непідконтрольній владі України території у м. Макіївка, де він і поховав її.
06 червня 2017 року він звернувся до Мангушського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області для отримання свідоцтва про смерть. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану було неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
На підставі рішення Першотравневого районного суду він отримав свідоцтво про смерть.
Після смерті матері у встановлений законом термін він звернувся до приватного нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про прийняття спадщини у вигляді недоотриманої матір`ю пенсії.
Приватним нотаріусом Мангушського районного нотаріального округу Донецької області Чичековим С.Ф. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом серії НМХ №409062 зареєстрованому у реєстрі за № 89 на недоотриману пенсію в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області за період з 09 вересня 2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947,02 гривень, яка належала померлій матері ОСОБА_3 , на підставі довідки № 14866/03-02 від 21 грудня 2017 року.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину: спадщина, на яку видано  свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у розмірі 113947,02 гривень, яка знаходиться у Мангушському ОУПФ України в Донецькій області.
На підставі вищевикладеного приватний нотаріус звернувся до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, з письмовою заявою про надання відомостей про наявність та розмір недоотриманої пенсії померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 
21 грудня 2017 року приватний нотаріус отримав листа від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, де була вказана недоотримана пенсія за період з 01 вересня 2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947,02 гривень.
Також в даному листі було вказано, що сума недоотриманої пенсії може бути зменшена у зв`язку з датою звернення спадкоємця до управління Пенсійного фонду України та виплачена згідно з вимогами ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
У відповідності до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягають виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Зазначив про те, що йому ніхто не повідомив і він не знав, що недоодержана сума пенсії у зв`язку із смертю його матері не включаються до складу спадщини.
У встановлений законом термін він звернувся до Мангушського ОУПФ України в Донецькій області з заявою про отримання недоотриманої пенсії згідно з Свідоцтвом про право на спадщину за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 та надав усі необхідні документи.
У квітні місяці 2018 року він вдруге в усній формі звернувся до співробітників Мангушського ОУПФ України в Донецькій області для з`ясування обставин по суті справи, та на якій стадії знаходиться розгляд його заяви, про отримання недоотриманої пенсії, співробітники Мангушського ОУПФ України в Донецькій області пояснили йому, що його документи по справі надіслані до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, і як тільки вони отримають відповідь від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, вони йому повідомлять.
У серпні 2018 року він втретє в усній формі звернувся до співробітників Мангушського ОУПФ України в Донецькій області для з`ясування причин чому до теперішнього часу йому не повідомили на якій стадії знаходиться розгляд його заяви, про отримання недоотриманої пенсії, співробітники Мангушського ОУПФ України в Донецькій області ще раз пояснили йому, що його документи по справі надіслані до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, і як вони тільки отримають відповідь від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, вони йому повідомлять.
У жовтні 2018 року позивач з письмовою заявою про отримання недоотриманої пенсії згідно з Свідоцтвом про право на спадщину за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 , звернувся до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, де просив виплатити йому недоотриману пенсію за період з 01 вересня 2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947,02 гривень, яка належала померлій ОСОБА_3 ..
24 січня 2019 року він отримав листа від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, де зазначено про те, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії що підлягає виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік) а також члени сім`ї які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло до органу Пенсійного фонду України не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Також в даному листі вказано, що письмова заява на отримання недоотриманої пенсії, за померлу ОСОБА_3 , надійшла до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області лише 23 січня 2018 року. У зв`язку з вищезазначеним виплата недоотриманої пенсії неможлива.
Виходячи з даного листа Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, вказує на те що він пропустив шестимісячний строк після смерті своєї матері ОСОБА_3 .. 
Однак це не відповідає дійсності, тому що факт смерті було зареєстровано відповідно до рішення Першотравневого районного суду, та видано свідоцтво про смерть українського зразка 06 червня 2017 року, а свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію видане приватним нотаріусом Мангушського районного нотаріального округу Донецької області Чичековим С.Ф. від 15 січня 2018 року.
Після цього позивач звернувся до Мангушського ОУПФ України в Донецькій області з заявою про отримання недоотриманої пенсії, та надав усі необхідні документи.
Так 04 червня 2019 року позивач звернувся з письмовою заявою про отримання недоотриманої пенсії після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 , до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, де просив виплатити йому недоотриману пенсію за період з 01 вересня 2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947,02 гривень, яка належала померлій ОСОБА_3 
16 червня 2019 року позивач отримав листа від Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, де йому було відмовлено в отриманні недоотриманої пенсії після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 за період з 01 вересня 2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947,02 гривень.
Лише 24 січня 2019 року, через 13 місяців, після його першого звернення, йому була надана письмова відповідь від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області.
Виходячи з даного листа, Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області, вказує на те що позивач пропустив 6 місячний термін після смерті своєї матері ОСОБА_3 , у зв`язку з чим виплата недоотриманої пенсії неможлива.
Виходячи з вище викладеного, вважав дії Мангушського ОУПФ України в Донецькій області, щодо не виплати недоотриманої пенсії, бездіяльністю, та протиправними, такими, що порушують його право на пенсійне забезпечення, віднесене Конституцією України до найважливіших особистих прав людини. Безпідставна не виплата недоотриманої пенсії, яка належала його матері, без прийняття відповідного рішення Відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, є порушенням положень статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». 
Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Позивач просив визнати дії відповідача щодо невиплати недоотриманої пенсії в сумі 113947,02 гривень, яка залишилась після смерті ОСОБА_3 , неправомірними, стягнути з ГУ ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію у розмірі 113947,02 гривень, вирішити питання про відшкодування судових витрат.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ
Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 жовтня 2019 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії  відмовлено.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 жовтня 2019 року, прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ
В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що нотаріус засвідчив, на підставі статті 1261 ЦК України, що спадкоємцем майна ОСОБА_3 є її син ОСОБА_1 , в свідоцтві про право на спадщину за законом, зазначено, що спадщина, яку видано свідоцтво, складається з залишку недоотриманої пенсії.
Зазначає, що суд першої інстанції в задоволенні позовних вимог з підстав пропуску строку позовної давності. Проте не надав правову оцінку наявному свідоцтву про право на спадщину, закріплене і відображене в ньому право позивача н недоотриману пенсію.
Також зазначає, що він звертався за отриманням допомоги на поховання в червні 2017 року і ця допомога на поховання була виплачена Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, що підтверджує наявність волевиявлення особи на отримання сум пенсії, які належали його матері.
Достатнім підтвердженням наявності недоотриманої пенсії для позивача було отримання свідоцтва про право на спадщину-пенсію, до цього часу відповідач жодним чином не повідомляв позивача про її наявність та розмір, отже зазначене свідчить, що раніше 15 січня 2019 року позивач був позбавлений об`єктивної можливості для звернення до Головного управління ПФУ за недоотриманою пенсією.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ ІНШИХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
03 січня 2020 року до Донецького апеляційного суду надійшов відзив, в обґрунтування якого зазначено, що виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а не на підставі норм Цивільного кодексу України. Відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців.Також у даному випадку, початок перебігу строку для звернення позивача з заявою є дата смерті, а не дата отримання свідоцтва про право на спадщину за законом.
Також зазначає, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Основними умовами для отримання сум недоодержаної пенсії є проживання членів сім`ї разом із пенсіонером на день його смерті та відповідне звернення, яке повинно бути не пізніше 6 місяців після смерті.
Просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 у повному обсязі, рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 жовтня 2019 року залишити без змін.

ПОЯСНЕННЯ СТОРІН У СУДОВОМУ ЗАСІДАННІ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ
В судове засідання апеляційного суду позивач ОСОБА_1 не зявився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, представник ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав заяву з проханням розглянути справу без його участі, заявлені в апеляційній скарзі вимоги просив задовольнити.
В судовому засіданні апеляційного суду представник відповідача Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецький області Михайлішина С.В. просила апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
Судовим розглядом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження позивача ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його матір`ю є ОСОБА_3 ..
Відповідно до свідоцтва про смерть, серії НОМЕР_1 , виданого Мангушським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївка Донецької області, про що 06 червня 2017 року складено відповідний актовий запис № 88.
Згідно з довідкою від 09 вересня 2015 року за №1451077886, ОСОБА_1 зареєстрований як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, та переміщений за адресою: АДРЕСА_1 .
З листа-відповіді від 21 грудня 2017 року приватному нотаріусу Мангушського районного нотаріального округу Донецької області Чичекову С.Ф. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомлено, що ОСОБА_3 перебувала на обліку в головному управління як отримувач пенсії в разі втрати годувальника, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». За період з 01 вересня 2014 року по 31 травня 2017 року у ОСОБА_3 залишилася недоотримана пенсія в сумі 113947,02 гривень. Зазначено, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, які підлягати виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день йото смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Також судом першої інстанції встановлено, що приватним нотаріусом Мангушського районного нотаріального округу Донецької області Чичековим С.Ф., було видано Свідоцтво про право на спадщину за законом НМХ 409062 зареєстрованому у реєстрі за № 89 на недоотриману пенсію в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області за період з 09 вересня  2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947, 02 гривень, яка належала померлій матері ОСОБА_3 , на підставі довідки № 14866/03-02 від 21 грудня 2017 року. 
Відповідно до відповіді від 14 червня 2019 року на ім`я ОСОБА_1 , Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомлено, що звернення за виплатою недоотриманої пенсії (23 січня 2018 року) надійшло до Головного управління після 6 місяців з дня смерті ОСОБА_3 (дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ), тому право на виплату недоотриманої пенсії відсутнє.

ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ
Апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИВ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД, ТА ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.  
Згідно частин першої, другої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно  з частиною  першою, другою та п`ятою стаття 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повного і всебічного з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. 
Вказаним вимогам закону рішення суду першої інстанції не  відповідає.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що основними умовами для отримання сум недоодержаної пенсії є проживання членів сім`ї разом із пенсіонером на день його смерті та відповідне звернення, яке повинно бути не пізніше 6 місяців після смерті.
Проте погодитись з таким висновком суду першої інстанції не можливо, оскільки суд дійшов його з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з вимогами частини першої статті 4 ЦПК України кожна особи має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав,свободи чи чинних інтересів.  
Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, а межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно пункту 9 Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 5 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства, що регулюють провадження у справі до судового розгляду» оскільки підставою позову є фактичні обставини, що наведені у заяві, то зазначення позивачем конкретної правової норми на обґрунтування позову не є визначальним при вирішенні судом питання про те, яким законом слід керуватися при вирішенні спору.
Звертаючись до суду з позовом позивач ОСОБА_1 просив суд стягнути з відповідача на його користь неодержану за життя його матір`ю,обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що він є пенсіонером, і є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою № 145077886 від 09 вересня 2015 року, та перебуває на обліку в Мангушському Об`єднаному Управлінні Пенсійного Фонду України в Донецькій області, як отримувач пенсії за віком. 02 травня 2017 року його мати померла на непідконтрольній владі України території, у м. Макіївка, де він і поховав її. 06 червня 2017 року він звернувся до Мангушського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області для отримання свідоцтво про смерть. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану було неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для дійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
На підставі рішення Першотравневого районного суду він отримав свідоцтво про смерть українського зразка.
Після смерті матері у встановлений законом термін він звернувся до приватного нотаріуса з заявою про вступ у спадщину, та отримання недоотриманої пенсії.
Приватним нотаріусом Мангушського районного нотаріального округу Донецької області Чичековим С.Ф., було видано Свідоцтво про право на спадщину за законом НМХ 409062 зареєстрованому у реєстрі за № 89 на недоотриману пенсію в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області за період з 09 вересня 2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947,02 гривень, яка належала померлій матері ОСОБА_3 , на підставі довідки № 14866/03-02 від 21 грудня 2017 року. 
Тобто правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються нормами Цивільного Кодексу України  про спадкування.
Суд першої інстанції на зазначене уваги не звернув та не застосував до спірних правовідносин норми матеріального закону щодо спадкування, які підлягали застосуванню.
Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. 
Відповідно до положень статей 1216, 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. 
Відповідно до статті 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенцію ратифіковано Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Як вбачається з матеріалів справи,  згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом НМХ 409062, зареєстрованому у реєстрі за № 89, на недоотриману пенсію в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області за період з 09.09.2014 року по 31 травня 2017 року в сумі 113947,02 гривень, яка належала померлій матері ОСОБА_3 , на підставі довідки № 14866/03-02 від 21 грудня 2017 року. 
Тобто, до складу спадщини  увійшла  пенсія, яка була нарахована, але не виплачена ОСОБА_3 , тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
Відповідно до п.1.5., п.1.7., п.2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається особою до органу, що призначає пенсію, в якому померлий пенсіонер перебував на обліку як одержувач пенсії. Днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Непрацездатними членами сім`ї, зазначеними у частині другій статті 36 закону, подаються документи, які засвідчують, що вони перебували на утриманні померлого пенсіонера. Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.
Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін та інші проти України» (Seryavin and Others v. Ukraine) рішення від 10 лютого 2010 року).
За таких обставин суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність  підстав для скасування рішення суду, оскільки суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, що, відповідно до статті 376 ЦПК України, є підставою для задоволення апеляційної скарги, скасування оскаржуваного рішення і ухвалення нового про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 ..

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині є порушення  норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального  права.
Оскільки судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржене рішення ухвалено з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове яким позовні вимоги задовольнити.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ
Відповідно до статті 382 ЦПК України в резолютивній частині постанови суду апеляційної інстанції зазначається, зокрема, новий розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді першої інстанції, - у випадку скасування або зміни судового рішення; розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.
Згідно  частини 13 статті 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України,  судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки апеляційний суд, дійшов висновку про задоволення позовних вимог, тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати у розмірі 1921 гривень з яких, 768,40 гривень - судовий збір, пов`язаний з розглядом справи у суді першої інстанції; 1 152,60 гривень - судовий збір, пов`язаний з розглядом справи у суді апеляційної інстанції.
Враховуючи, вищезазначене з відповідача на користь позивача підлягає сплаті судовий збір, пов`язаний з розглядом справи у суді першої інстанції та суді апеляційної інстанції у розмірі - 1921 гривень (768,40 грн. + 1 152,60 грн.)
          Керуючись статтями 369, 374, 376, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд, 

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якого діє ОСОБА_2 ,  задовольнити.
Рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 жовтня 2019 року скасувати.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом, не виплачену померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ,  недоотриману пенсію у розмірі 113947,02 гривень.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь держави судовий збір у розмірі 1921 гривня.
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Судді:

Повний текст постанови складений 16 січня 2020 року.

Головуючий                                                                                                О.І. Корчиста