УХВАЛА

25 лютого 2020 року 
Київ
справа №826/16471/18
адміністративне провадження №К/9901/4922/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,
суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

перевіривши касаційну скаргу  Головного управління ДФС у м. Києві 
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року 
у справі №826/16471/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕМЗА"
до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі №826/16471/18.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального     закону - Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України     визначено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 зазначеної статті визначено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.          
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, оскаржувана ухвала прийнята 26 грудня 2019 року, в той час як касаційна скарга подана   20 лютого 2020 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.          
Скаржником не подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Згідно з частиною 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України     касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених     статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави вказані нею у заяві визнані неповажними.
Статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.     
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України          передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є     Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI     (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в розмірі одного  прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, скаржнику необхідно  сплатити за подання касаційної скарги судовий збір в сумі 2102.00 гривень.
Що стосується клопотання про звільнення від сплати судового збору,  то суд виходить з наступного.
Умови, за яких суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору та перелік суб`єктів до яких таке звільнення застосовується обов`язково обумовлено статтею 8 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Посилання, якими обґрунтовано клопотання відповідача, не передбачені Законом № 3674-VI, як підстави для звільнення від сплати судового збору, що унеможливлює задоволення клопотання.
Таким чином, Суд вважає, що у задоволенні клопотання  про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
Окрім того, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України в касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Скаржником у касаційній скарзі не наведено в чому полягає неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Окрім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Цитування норм Кодексу адміністративного судочинства України, без жодного посилання на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, унеможливлює прийняття касаційної скарги та відкриття касаційного провадження, оскільки враховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, Суд в подальшому буде позбавлений можливості надати оцінку рішенню суду апеляційної інстанцій та вирішити справу по суті.
Згідно з частиною 2     статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України     до касаційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених     статтею 330 цього Кодексу     застосовуються положення     статті 169 цього Кодексу.
Таким чином, відповідно до частин 1 та 2     статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України     касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 2102,00 гривні на рахунок для зарахування сплати судового збору: отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102. рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007 , код ЄДРПОУ: 38004897. Код банку отримувача: 899998, Банк отримувача:Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходу бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)", надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та навести підстави, на яких подається касаційна скарга.                                                                                                    
Керуючись статтями          329,     330,     332 Кодексу адміністративного судочинства України Суд,-
у х в а л и в: 
Касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі №826/16471/18 - залишити без руху, надавши скаржнику строк тривалістю десять днів для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.                                                                                                                                                                                                                                      
Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз`яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                Р.Ф. Ханова

Судді                                                                                                    І.А. Гончарова

                                                                                                        І.Я.Олендер