ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У  Х  В  А  Л  А

24 січня 2020 року | м. Дніпро | справа № 2а-10234/09/0470

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді  Білак С.В. (доповідач), суддів:  Шальєвої В.А., Олефіренко Н.А.,  розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську 
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року у справі №2а-10234/09/0470 
за позовом  Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську  
до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія" Комбінат Придніпровський "   Товариство з обмеженою відповідальністю "Т.Г.К."  
про стягнення заборгованості,- 
ВСТАНОВИВ:
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року у справі №2а-10234/09/0470 у задоволені адміністративного позву Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську  відмовлено. 
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу на нього та Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом було відкрито провадження за вказаною апеляційною скаргою.  
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від  01 листопада 2011 року провадження у справі №  2а-10234/09/0470 за апеляційною скаргою позивача зупинено до вирішення кримінальної справи №99096104.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2018р. “Про впорядкування судових справ та їх передачу” з метою забезпечення виконання Указу Президента України від 29.12.2017 №455/2017 “Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах”, адміністративну справу №2а-10234/09/0470, яка перебувала у провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, передано Третьому апеляційному адміністративного суду.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду вищезазначену справу №2а-10234/09/0470 передано для розгляду судді - доповідачу Білак С.В., судді Шальєва В.А. та Юрко І.В.  
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2018 року вказану справу прийнято до провадження.
Для з`ясування обставин щодо розгляду кримінальної справи №99096104, до якої зупинено провадження в цій справі, Третім апеляційним адміністративним судом неодноразово було направлено запити для надання відповідної інформації Дніпропетровським управлінням офісу великих платників податків ДФС (від 27.05.2019р. та від 07.10.2019р.). 
Листом від 08.11.2019 року Дніпропетровським управлінням офісу великих платників податків ДФС повідомлено, що кримінальне провадження було направлено до розгляду по суті до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпра та контролюючим органом здійснено відповідний запит до суду, та після отримання відповіді від Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпра, інформацію буде надано апеляційному суду. 
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Оскільки протягом тривалого часу не надається інформація щодо розгляду кримінальної справи №99096104, до якої зупинено провадження в цій справі, колегія суддів з метою встановлення обставин у справі, вважає за необхідним поновити провадження у справі №2а-10234/09/0470. 
При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 року за №247 “Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби” та наказу Державної фіскальної служби України від 26.04.2016 року за №377 “Про реорганізацію територіальних органів ДФС з обслуговування великих платників” спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників реорганізовуються шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Так, згідно з наказу Офісу великих платників від 26.10.2016 року за №838 “Про введення в дію структури Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби”, наказу ДФС від 11.01.2016 року за №17 (у редакції наказу від 10.08.2016 року за №693) з 26.10.2016 року затверджена та введена в дію Структура Офісу великих платників податків, в якій Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС України є його відокремленим підрозділом.
Положенням, затвердженим наказом ДФС від 09.06.2016 року за №504 - Офіс великих платників податків з Дніпропетровським, Запорізьким, Львівським, Одеським, Харківським управліннями та Вінницьким, Донецьким, Івано-Франківським, Криворізьким, Луганським, Луцьким, Миколаївським, Полтавським, Тернопільським відділеннями (на правах відокремлених підрозділів) є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується Державній фіскальній службі України. Офіс великих платників є органом доходів і зборів.
Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків є невід`ємною частиною Офісу великих платників податків ДФС України та зареєстровані у ЄДРПОУ за одним кодом.
Таким чином, Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків є повноважним на виконання повноважень, завдань та функцій Офісу великих платників податків ДФС України.
Згідно з ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
За таких обставин є правові підстави для процесуального правонаступництва Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську на Дніпропетровське управління офісу великих платників податків ДФС.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідним зобов`язати Дніпропетровське управління офісу великих платників податків ДФС надати апеляційному суду інформацію щодо наслідків розгляду кримінальної справи №99096104.
Керуючись ст.ст. 52, 77, 80, 237, 307 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- 
у х в а л и в :
                Поновити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року у справі №2а-10234/09/0470 за позовом  Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську  до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія" Комбінат Придніпровський "   Товариство з обмеженою відповідальністю "Т.Г.К."  про стягнення заборгованості. 
          Замінити Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську її правонаступником - Дніпропетровським управлінням офісу великих платників податків ДФС.
          Зобов`язати Дніпропетровське управління офісу великих платників податків ДФС надати апеляційному суду інформацію щодо наслідків розгляду кримінальної справи №99096104. 
Призначити справу №2а-10234/09/0470 до апеляційного розгляду у судовому засіданні о 12:30год. 05.02.2020 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення копії цієї ухвали.
Витребувані судом докази надати до  05.02.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя                                                                      С.В. Білак 

                               суддя                                                                      В.А. Шальєва 

                               суддя                                                                      Н.А. Олефіренко