ф
УХВАЛА

21 січня 2020 року 
Київ
справа №0440/5859/18
адміністративне провадження №К/9901/1717/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС в особі Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної податкової служби на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 у справі №0440/5859/18 за позовом ТОВ "Вента. ЛТД" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби  про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

          13.01.2020 Офіс великих платників податків ДПС в особі Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної податкової служби подав до Верховного Суду вказану касаційну скаргу.
          Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
          Касаційну скаргу підписано представником Офісу великих платників податків ДПС в особі Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної податкової служби, - Панковською Н.П. який діє на підставі довіреності від 20.11.2019  №10911/9/28-10-08-18.
          Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.
          30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02 червня 2016 року     №1401-VIII.
          Підпунктом 11 пункту 16-1 "Перехідні положення" Конституції України передбачено, що з 01 січня 2017 року у Верховному Суді та судах касаційної інстанції представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.
          Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.
          Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
          Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень провадження у вказаній вище справі відкрито 06.08.2018.
          Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
          У Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про те, що             Панковська Н.П. має статус адвоката і такого документа до касаційної скарги не додано.
          Враховуючи те, що документи, що свідчать про те, що Панковська Н.П. , є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого він здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва також відсутні, то відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається заявнику.
          За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
          Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України,

У Х В А Л И В:

          Касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС в особі Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної податкової служби на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від  24.12.2019 у справі № 0440/5859/18 - повернути особі, яка її подала.
          Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.  

...........................

В.П. Юрченко,
Суддя Верховного Суду