УХВАЛА

10 січня 2020 року  
Київ
справа №826/8871/18
адміністративне провадження №К/9901/1009/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Шевцової Н.В.,
суддів: Губської  О.А.,  Соколова В.М., 
перевірив касаційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Онопко Вікторії Олександрівни
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2019 року
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року 
в справі №826/8871/18
за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення,

УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в якому просив:
- визнати дій в частині звільнення позивача від тимчасового виконання обов`язків до сплину терміну, на який на ОСОБА_1 наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 31 жовтня 2017 року № 5364 було покладено виконання обов`язків за вакантною посадою заступника начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, а також в період тимчасової непрацездатності протиправними;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 06 лютого 2018 р. № 108о/с в частині, що стосується ОСОБА_1 ;
- визнати дій в частині виплати грошового забезпечення у період з 06 лютого 2018 року по 07 березня 2018 року у меншому розмірі, а саме за посадою начальника відділу забезпечення діяльності управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, протиправними;
- зобов`язати здійснити перерахунок розміру грошового забезпечення у період з 06   лютого 2018 року по 07 березня 2018 року фактично виплаченого позивачу за посадою начальника відділу забезпечення діяльності управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції та розміру грошового забезпечення у період з 06 лютого 2018 року по 07 березня 2018 року, який підлягав сплаті при виконанні обов`язків за вакантною посадою заступника начальника Департаменту патрульної поліції;
- стягнути на користь позивача не виплачену частину грошового забезпечення за період з 06 лютого 2018 року по 07 березня 2018 року за посадою виконуючого обов`язки заступника начальника Департаменту патрульної поліції;
- визнати протиправною відмову у наданні відпустки позивачу, як окремій категорії ветерана війни із збереженням грошового забезпечення, в порядку статті 162   Закону України «Про відпустки», з 05 березня 2018 року по 21 березня 2018 року;
- визнати протиправною відмову у наданні позивачу невикористаної частини щорічної чергової основної оплачуваної відпустки за 2017 рік, тривалістю 30 діб;
- визнати період відсутності на службі з 05 березня 2018 року по 05 квітня 2018 року таким, що виник не з вини позивача та таким, що був з поважних причин;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 26 квітня 2018 року № 551 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника УПП в Дніпропетровській області»;
- визнати протиправним та   скасувати наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 15 травня 2018 року № 471о/с в частині звільнення начальника відділу забезпечення діяльності управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції майора поліції ОСОБА_1 . відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»;
- поновити майора поліції Никифорова А . П . на посаді начальника відділу забезпечення діяльності Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції з 08 березня 2018 року;
- стягнути грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 05 березня 2018 року по день поновлення на службі;
- зобов`язати надати відпустку, як окремій категорії ветерана війни із збереженням грошового забезпечення, в порядку 162   Закону України «Про відпустки», з 05 березня 2018 року по 21 березня 2018 року на підставі рапорту від 27 лютого 2018 року на ім`я начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_2 ;
- зобов`язати відповідача надати позивачу невикористану частину щорічної чергової основної оплачуваної відпустки за 2017 рік, тривалістю 30 діб на підставі рапорту від 02 березня 2018 року на ім`я начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_2 з 22   липня   2018 року.
17 вересня 2019 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05   грудня 2019 року,  у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі. 
На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду представник позивача подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 03 січня 2020 року.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції ОСОБА_1 займав посаду начальника відділу забезпечення діяльності Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області.
Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» позивач є службовою особою, яка у значенні вказаного Закону займає відповідальне та особливо відповідальне становище.
Отже, ця справа не є справою незначної складності у розумінні пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України, а тому може бути оскаржена в касаційному порядку.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Керуючись статтями 330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Онопко Вікторії Олександрівни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2019 року на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року в справі №826/8871/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення.
Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу №   826/8871/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                Н.В.    Шевцова          
Судді                                                                                                     О.А. Губська
                                                                                                    В.М. Соколов