Справа № 991/1284/20
Провадження1-кс/991/1313/20

У Х В А Л А 

12 лютого 2020 року                                                        м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Києві клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , погоджене прокурором Шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню № 22018200000000115 від 16.08.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ст. 366-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , погоджене прокурором Шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню № 22018200000000115 від 16.08.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ст. 366-1 КК України.
В зазначеному клопотанні детектив просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22018200000000115 від 16.08.2018 на шість місяців.
В обґрунтування клопотання детектив зазначив, що Четвертим підрозділом детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України під процесуальним керівництвом Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні № 22018200000000115 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ст. 366-1 КК України. 
Досудовим слідством встановлено, що депутат Сумської обласної ради ОСОБА_6 за попередньою змовою з начальником Управління капітального будівництва Сумської ОДА ОСОБА_7 вимагають від директора ТОВ «Універсалбуд-В» ОСОБА_8 за укладання договору підряду на виконання робіт з реконструкції Краснопільської школи І-ІІІ ступеня Краснопільської районної ради Сумської області неправомірну вигоду у вигляді переоформлення будинку вартістю близько 65000 доларів США. Крім того, суб`єктом декларування депутатом Сумської обласної ради ОСОБА_6 внесено завідомо недостовірні відомості до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», стосовно майна та іншого об`єкта декларування, що має вартість понад 250 прожиткових мінімумів.
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказової бази, зокрема внесено відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України 10.12.2018; допитано свідка ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта 20.08.2018; оглянуто Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України 20.08.2018; оглянуто авторизований електронний майданчик для публічних закупівель «Прозорро» щодо проведення відкритих торгів «Реконструкція Краснопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Краснопільської районної ради Сумської області по вул. Перемоги, 1 в смт. Краснопілля, Сумської області» 20.08.2018; здійснено низку тимчасових доступів.
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялося. Строк досудового розслідування спливає 16.02.2020 року, однак завершити у цей строк досудове слідство неможливо, оскільки необхідно виконати наступне: повторно допитати свідка – заявника ОСОБА_8 ; провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ КБ «ПРИВАТБАНК» стосовно рахунків ОСОБА_6 ; отримати копії документів за запитом до Сумської обласної ради від 03.02.2020; після проведення тимчасового доступу в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ініціювати проведення повної перевірки декларацій ОСОБА_6 . Національним агентством з питань запобігання корупції; за результатами проведення вищезазначених процесуальних дій необхідно вирішити питання про наявність чи відсутність достатніх підстав для повідомлення ОСОБА_6 про підозру та здійснити інші процесуальні дії, необхідні для прийняття кінцевого процесуального рішення.
Через це, детектив просить продовжити строк досудового слідства на шість місяців, тобто до 16.08.2020.
Крім того, у клопотанні детектив просить розгляд проводити у закритому судовому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 27 КПК України, слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.
Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов до висновку про можливість розгляду клопотання у закритому судовому засіданні.
У судовому засіданні детектив  ОСОБА_3 клопотання підтримала. Пояснення надала аналогічні тексту клопотання. Додатково пояснила, що вчасно виконати всі слідчі дії не змогли, так як заявник ухиляється від допиту, не отримано відповідь по тимчасовому доступу, який має значення для призначення повної перевірки в НАЗК, яка також може тривати від 30 до 60 днів.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею здійснюється фіксація за допомогою технічних засобів.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. 
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про особливо тяжке кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців. 
Частиною 2 цієї статті встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. 
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У судовому засіданні встановлено, що Четвертим підрозділом детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України під процесуальним керівництвом Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні № 22018200000000115 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ст. 366-1 КК України. 
В зазначеному кримінальному провадженню жодній особі про підозру не повідомлено. Оскільки досудове розслідування здійснюється щодо особливо тяжкого злочину, розпочатого 16.08.2018, строк досудового розслідування спливає 16.02.2020 року.
Слідчий суддя погоджується з детективом, що для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати низку слідчих дій, завершення яких у строк до 16.02.2020 року є неможливим. Тому з метою надання можливості завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22018200000000115 слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування. 
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. 
Враховуючи те, що термін, на який детектив просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22018200000000115, не перевищує граничної межі, встановленої п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України для особливо тяжких злочинів, той факт, що органам досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати низку слідчих дій, завершення яких у строк до 16.02.2020 року є не можливим, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання детектива.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 219, 294, 295-1, 309, 369, 372 КПК України,

УХВАЛИВ :

Клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , погоджене прокурором Шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню № 22018200000000115 від 16.08.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ст. 366-1 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22018200000000115 від 16.08.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ст. 366-1 КК України, на шість місяців, тобто до 16.08.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає. 

Слідчий суддя ОСОБА_1