Справа № 991/30/20
Провадження1-кс/991/31/20

У Х В А Л А 
іменем України

15 січня 2020 року                                                                         м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , 
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу  ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (прокурора) Національного антикорупційного бюро України

В С Т А Н О В И Л А:

1. До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга  ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у направленому ним засобами поштового зв?язку повідомленні про кримінальне правопорушення. 
1.1.У скарзі ОСОБА_3 просить зобов?язати уповноважену особу НАБУ організувати внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з правовою кваліфікацією за ст. 366-1 КК України щодо вчинення слідчим Другого слідчого відділ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
1.2.Скарга обґрунтовується тим, що 24 грудня 2019 року ОСОБА_3 направив засобами поштового зв`язку на адресу НАБУ повідомлення про кримінальне правопорушення, яке було отримане уповноваженою особою НАБУ 26.12.2019, що підтверджується інформацією з сайту «Укрпошта» про рух поштового відправлення за № 6102306883436. Однак, уповноважені особи НАБУ після отримання його повідомлення про вчинене правопорушення не виконали обов?язків, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України в частині того, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, у зв`язку чим вказана бездіяльність порушила вимоги процесуального законодавства.

2.Скаржник подав клопотання про неможливість прибуття на судове засідання, у якому просив суд розглядати скаргу за його відсутності та повідомити про результати розгляду скарги у термін, передбачений чинним законодавством. Детектив в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив. 

3.Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла таких висновків.
3.1.Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України. Так, ч.1 ст.303 КПК України закріплений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
3.2.З матеріалів провадження убачається, що скарга подана на бездіяльність уповноваженої особи НАБУ, яка полягала у не внесенні до ЄРДР відомостей, зазначених в заяві ОСОБА_3 , яка була ним направлена на адресу НАБУ 24.12.2019 о 09:26 годині та отримана уповноваженою особою НАБУ 26.12.2020 о 09:29 годині
3.3.У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. 
3.4.Скаржник 24.12.2019 звернувся до НАБУ з повідомленням про кримінальне правопорушення шляхом його направлення засобами поштового зв`язку на адресу НАБУ, яке було отримане уповноваженою особою НАБУ 26.12.2019 о 09:29, що підтверджується інформацією з сайту «Укрпошта» про рух поштового відправлення за № 6102306883436.
3.5.Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України обов?язок щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає у уповноваженої особи НАБУ з моменту отримання відповідної заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення і має бути виконаний у термін 24 години з моменту отримання такої заяви повідомлення. Отже уповноважена особа НАБУ була зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 09:29 години 27.12.2019.
3.6.Скарга ОСОБА_3 була подана до Вищого антикорупційного суду поштовим відправленням № 6102306880380 26.12.2019 о 12:51, що підтверджується інформацією з сайту «Укрпошта» про рух поштового відправлення за № 6102306880380. 
3.7.Проаналізувавши та порівнявши дані про дату та час надходження скарги до НАБУ, термін виконання детективами обов?язків, визначених ч. 1 ст. 214 КПК України, та дані про дату та час направлення ОСОБА_3 скарги на бездіяльність уповноважених осіб, вбачається, що скарга подана ОСОБА_3 до спливу 24 годин після її отримання уповноваженою особою НАБУ.
3.8.Зважаючи на викладене, слідчий суддя не вбачає у діях уповноважених осіб НАБУ ознак бездіяльності, оскільки на час подання ОСОБА_3 скарги слідчому судді - 26.12.2019 не закінчився строк, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України, для внесення відомостей до ЄРДР, отже відповідна бездіяльність була відсутня.
3.9.В судове засідання скаржник не з`явився і не надав слідчому судді даних про невиконання уповноваженою особою НАБУ обов`язку внести відомості до ЄРДР. 

4.Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Відсутність у матеріалах скарги інформації, яка свідчить про відсутність у діях посадових осіб НАБУ ознак бездіяльності, зумовлює відмову у її задоволенні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 26, 214, 303-304, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

1.У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ відмовити.
2.Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. 

Слідчий суддя                                                                          ОСОБА_1